摘要：進入二十一世紀以來，國有企業(yè)在市場經濟體制改革深入開展和經濟全球化、信息時代東風的吹拂下快速走在了新的歷史征程上。而企業(yè)飛速發(fā)展帶來的一系列不穩(wěn)定因素及影響干部職工思想的誘因也越來越多，給紀檢監(jiān)察工作的開展帶來了越來越大的難度。筆者認為，作為保障企業(yè)和諧發(fā)展的重要工作，紀檢監(jiān)察工作必須認清形勢、明確任務，結合企業(yè)特點，消除企業(yè)改革與發(fā)展過程中產生的影響企業(yè)科學發(fā)展的隱患，才能真正做到為企業(yè)發(fā)展保駕護航的初衷。

關鍵詞：市場經濟；國有企業(yè)；紀檢監(jiān)察；工作思路

一、國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的重要性概述

（一）為國有企業(yè)發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的氛圍

現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新需要一個穩(wěn)定有序的環(huán)境。企業(yè)中如果出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，無疑會造成職工隊伍情緒失衡，矛盾加劇，進而影響企業(yè)的穩(wěn)定和生產經營工作的正常開展。紀檢部門是職工群眾反映實際情況和問題的重要窗口，通過職工群眾反映情況和問題的內容可以讓企業(yè)管理層及時準確地了解基層工作者的真實需求，從而也能夠避免企業(yè)職工因自己的訴求無法得到有效解決而去鬧訪、越級上訪等突發(fā)性事件的發(fā)生，實現(xiàn)職工隊伍的建設和穩(wěn)定。

（二）提升企業(yè)的管理水平和經濟效益

首先，從紀檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)的問題中能夠很好地判斷出本企業(yè)在經營管理工作中存在的問題和不足，并及時調整健全相關經營管理制度和采取有效措施進行應對，加強制度的執(zhí)行力度，從而進一步提高企業(yè)的管理水平；其次，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的工作內容是監(jiān)督企業(yè)在經濟運行中有無違法亂紀的行為，尤其是在產品質量、工程招投標、財務資金等經濟方面的違法違規(guī)行為。做好企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，能夠有效預防因違法違紀行為給企業(yè)造成的經濟損失，切實維護職工和企業(yè)的經濟利益。

（三）企業(yè)的發(fā)展需要紀檢監(jiān)察的監(jiān)督和制約

國有企業(yè)在長期的發(fā)展中，除了拓展自身的主要業(yè)務以外，還承擔了諸如人事管理、后勤管理、物業(yè)管理等方面的工作。因此，為了避免企業(yè)在發(fā)展和經營管理中出現(xiàn)漏洞，紀檢監(jiān)察部門要全面落實監(jiān)督責任。積極探索和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀問責工作新舉措，不斷強化內部監(jiān)督機制，提升監(jiān)督制約能力，從而促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）思想認識存在誤區(qū)

部分國有企業(yè)把紀檢監(jiān)察看作是對企業(yè)中心任務的限制，束縛了發(fā)展的手腳，影響了企業(yè)發(fā)展。部分國有企業(yè)沒有認識到開展紀檢監(jiān)察工作可以為企業(yè)掃除一些不規(guī)范、不合法的錯誤做法和行為，排除干擾，起到事前預防，事后懲戒，保證企業(yè)的生產經營沿著正確的方向發(fā)展。有些國有企業(yè)認為企業(yè)的目標就是為了追求經濟利益，對紀檢監(jiān)察工作重視不夠，只是做表面文章，以致紀檢監(jiān)察工作流于形式、未能形成實效。

（二）監(jiān)督機制不健全、力度不夠

由于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構不完善，管理體制的制約，監(jiān)督機制不健全，許多企業(yè)設立的紀檢部門、工會、職工代、監(jiān)事會等組織都形同虛設，監(jiān)督流于形式。此外，企業(yè)的決策權和監(jiān)督權一體化，導致了監(jiān)督主客體之間發(fā)生錯位，部分企業(yè)領導可以確定有利于自己的監(jiān)督程序和內容，無法實現(xiàn)有效監(jiān)督。

（三）紀檢人員隊伍素質和工作能力有待提高

紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、業(yè)務性、獨立性很強的工作，要求工作人員具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。然而，在現(xiàn)實中大多數(shù)企業(yè)為了節(jié)約人力成本，配備的企業(yè)紀檢人員大多為兼職人員，在很大程度上削弱了紀檢監(jiān)察隊伍的整體綜合水平。此外，當前對企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的培訓內容偏重于國家機關紀檢監(jiān)察的專業(yè)知識，理論聯(lián)系實踐的內容不足。紀檢監(jiān)察工作者很難從現(xiàn)有的培訓內容中掌握與實際工作相符合的專業(yè)知識和工作方法，進而也阻礙了紀檢監(jiān)察工作的良性運轉。

三、當代國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展思路分析

（一）樹立正確認識

筆者認為，當代國有企業(yè)必須充分認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性和緊迫性，切實提升政治站位，從政治和全局的高度準確掌握形勢、分析問題、規(guī)劃工作，忠誠履行國家賦予的職責，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動紀檢監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。

（二）形成防治國有企業(yè)腐敗的合力

當前，國有企業(yè)的組織結構在一定范圍內形成了各種制約關系。在企業(yè)內部，除了紀檢監(jiān)察部門行使監(jiān)督檢查職責外，還有財務、審計等部門和董事會、監(jiān)事會等組織，形成了“多位一體”的監(jiān)督管理體系。在這種監(jiān)督體系下，積極探索并實行個別部門合力辦公，個別領導干部交叉任職，構建聯(lián)合監(jiān)督機制，不僅能夠實現(xiàn)監(jiān)督系統(tǒng)和體系的整合，還有利于形成預防國有企業(yè)腐敗的合力。

（三）加強隊伍建設，提升自身履職能力

在新形勢、新任務下，要結合國有企業(yè)實際，不斷加強紀檢隊伍建設，提升自身履職能力。一是加強學習，提高業(yè)務素質。企業(yè)可以開展集中培訓、互相學習、自學等學習方式，學習內容應按照人員結構和具體工作要求進行確定，發(fā)揮學以致用的作用。二是以能力建設為目標，利用諸多方法不斷提升紀檢干部隊伍的素質、執(zhí)紀能力和水平，從而為職工群眾樹立起紀檢部門的良好形象。加強思想作風建設，提高政治素質；加強業(yè)務能力建設，提高業(yè)務素質；加強紀檢隊伍建設和素質。按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，不斷強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|紀檢監(jiān)察干部隊伍，這是推進企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組織保證。

（四）嚴格依紀依法查辦案件

在當代國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中，應當堅持懲防并舉的方針，嚴格依紀依法查辦案件，認真維護黨紀政紀的嚴肅性。對違紀違法行為要嚴懲不貸，充分發(fā)揮好警示提醒作用，防微杜漸。針對案件的查辦工作，需要做好三個方面的有效結合：首先，監(jiān)督與執(zhí)紀相結合。通過諸多新的信息平臺，確保信訪舉報渠道暢通，嚴格依法依規(guī)辦案，正確對待和處理職工群眾反映的問題和案件，做到認真核實，嚴格查辦。其次，懲處與預防相結合。認真受理和查處信訪舉報案件，對違反黨紀法紀的行為要嚴懲。最后，信訪與維穩(wěn)相結合。要有效運用信訪監(jiān)督手段，提高輿情的監(jiān)控和應對的能力，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時開展正面宣傳和正確的輿論引導，積極有效地解決問題，從而促進企業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。

（作者單位：河南能源焦煤公司演馬莊礦綜合辦公室）