今年的寧波市兩會上，代表委員圍繞政府工作報告，履職盡責，建言獻策。其中，關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、完善社會保障體系、推行綠色生產(chǎn)生活方式、完善公共文化服務等話題備受代表委員關注，城鄉(xiāng)融合發(fā)展、中心城區(qū)垃圾分類、“一人一藝”全民藝術普及先行區(qū)、養(yǎng)老服務發(fā)展等成為高頻詞匯，在會上被反復提及。

升級農(nóng)村基礎設施促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

寧波市人大代表，寧海縣強蛟鎮(zhèn)黨委書記王照棧：近年來，寧波市全面發(fā)展農(nóng)村文化，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，大力實施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，各地村容鎮(zhèn)貌發(fā)生了顯著變化，老百姓生活品質(zhì)明顯提升。強蛟鎮(zhèn)最近幾年投入上千萬元，提升轄區(qū)道路、旅游區(qū)塊停車位和集散中心等一批基礎設施。同時設立1000萬元專項扶助資金，計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)9個村社全面創(chuàng)建A級景區(qū)村莊，建成100家民宿，完成500個景觀小品建設目標，使全域成為“大花園”。

然而，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程中，一些交通、旅游項目出現(xiàn)了“全盤上、均攤上”現(xiàn)象，造成了資金浪費，有限資源未能實現(xiàn)有效利用。作為城鄉(xiāng)融合的受益主體，鎮(zhèn)村要主動做好各項承接工作，重點解決城鄉(xiāng)交通、集鎮(zhèn)建設，讓群眾“來得方便、待得長久、住得像城市”。推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游是城鄉(xiāng)融合的重要載體，目前寧波市已出臺多個產(chǎn)業(yè)幫扶和獎補政策文件。但一些地方因為規(guī)劃不到位，急于求成，造成部分休閑觀光項目出現(xiàn)虧損。建議產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮市場作用，強化科學規(guī)劃，積極引進社會資本參與。

加快補齊養(yǎng)老服務短板不斷滿足養(yǎng)老服務需求

寧波市人大代表，鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道總浦橋社區(qū)黨總支書記鄭時梅：鎮(zhèn)海區(qū)是老齡化程度較高的地區(qū)，截至去年年底，全區(qū)60周歲以上老年人達58017人，占戶籍人口的24.66%。近年來，依托全省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點，鎮(zhèn)海區(qū)養(yǎng)老服務各項工作走在全市乃至全省前列，但與日益增長的養(yǎng)老服務需求相比還存在不少問題，養(yǎng)老服務能力不足、市場發(fā)育不健全、供需矛盾等問題仍十分突出。為此，建議市級政府會同相關職能部門出臺實際可操作的扶持社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的政策措施，形成一套看得見、摸得著，實實在在的政策支撐體系。同時，受收入、年齡、職業(yè)認同度和家政服務市場等因素制約和影響，目前養(yǎng)老服務行業(yè)人才隊伍緊缺，建議出臺相關政策文件和實施辦法，建立養(yǎng)老護理、社會工作、心理咨詢、康復護理等專業(yè)技術人才以及養(yǎng)老領軍人才的培養(yǎng)、培訓、使用和激勵保障機制。此外，希望盡快研究制定統(tǒng)一的老年照護需求評估標準，形成一套統(tǒng)一的老年照護等級評估體系。

推動廚余垃圾生物處理新方法的智能化改造

寧波市政協(xié)委員，浙江云杉投資管理有限公司運行總裁，浙江綠色大地投資建設集團有限公司副總經(jīng)理林杰：隨著垃圾分類的推廣，廚余垃圾的分離與處理成了垃圾分類最為關鍵的環(huán)節(jié)。精分垃圾，首先要在分出廚余垃圾上下功夫，同時一定要做好廚余垃圾的高效利用工作，以提升居民對垃圾精分這項民生事業(yè)的認同與獲得感。

建議推廣一些試點小區(qū)好的做法，運用物聯(lián)網(wǎng)技術，按照全程封閉的辦法將廚余垃圾從分出、投放、清運、處理全流程管控起來。將廚余垃圾的處理完全納入智慧城管的監(jiān)控之下，做到專門投放、專門清運、專門處理。

對于廚余垃圾的處理，目前已有象山、余姚、鎮(zhèn)海等地的企業(yè)利用黑水虻養(yǎng)殖技術將其轉(zhuǎn)化為動物蛋白和有機肥，該生物處理技術在國外已經(jīng)是成熟技術，市場前景也不錯。希望政府以及全社會關注、推動廚余（餐廚）垃圾的處理進行工廠化、標準化甚至智能化改造。

合力完成全民藝術普及先行區(qū)的“小目標”

寧波市政協(xié)委員，寧波市文化館館長、黨總支副書記，中國文化館協(xié)會常務理事，研究員林紅：寧波的全民藝術普及工作走在全國前列，目前已經(jīng)確立了“政府主導，社會全面參與”的格局。今年政府工作報告在完善公共文化服務方面提出了一個“小目標”——建設全國“一人一藝”全民藝術普及先行區(qū)。實現(xiàn)這個“小目標”，真正落實全民藝術普及先行區(qū)的概念，加強政府與全社會聯(lián)動，進一步形成合力是關鍵。建議政府進一步完善體制機制，有效整合公共體系內(nèi)的資源，把全民藝術普及工作納入寧波公共文化服務考核體系，進一步細分目標任務，引導社會力量參與，對重點人群開展重點服務，并進一步完善評價體系，利用新技術、新手段營造全民藝術普及的氛圍。