摘 要：應(yīng)收賬款問題是引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、威脅財(cái)務(wù)安全的重要問題。近年來，我國國有林場中的應(yīng)收賬款問題越來越嚴(yán)重，對林場的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展產(chǎn)生了極為不良的影響。因此，本文針對國有林場內(nèi)的應(yīng)收賬款問題，對其中管理上的難題和瓶頸進(jìn)行了分析，指出了現(xiàn)階段國有林場應(yīng)收賬款的相關(guān)管理及賬務(wù)處理模式，希望能夠?yàn)槲覈鴩辛謭鲞M(jìn)一步科學(xué)地開展應(yīng)收賬款管理工作提供新的思路。

關(guān)鍵詞：林場；財(cái)務(wù)管理；應(yīng)收賬款；應(yīng)收?？钯~務(wù)；賬務(wù)處理

一、 國有林場應(yīng)收賬款問題

隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，持續(xù)增長的木材原料市場需求，快速推進(jìn)我國國有林場的發(fā)展。然而，在林場快速發(fā)展與頻繁的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)背后，還存在著資產(chǎn)管理不嚴(yán)，資金管理不到位等眾多的財(cái)務(wù)問題。其中，應(yīng)收賬款問題是影響著我國國有林場效益持續(xù)提高、威脅國有資金資產(chǎn)安全的重要問題之一。我國國有林場基本屬于事業(yè)單位性質(zhì)，正在當(dāng)前企業(yè)化改革工作中不斷的適應(yīng)和發(fā)展。國有林場的收入與維持運(yùn)營的資金越來越依賴于林木的收入。但木材從發(fā)芽、栽植到采伐之間要經(jīng)歷一個(gè)很長的時(shí)間過程，這對林場的資金和財(cái)務(wù)管理能力有著較高的要求。在當(dāng)前市場金融環(huán)境下，賒銷作為林場經(jīng)營的一個(gè)重要手段，對提高林場銷售額度、降低木材庫存成本、提升林場市場核心競爭力有著重要的作用。但是，伴隨著賒銷而來的應(yīng)收賬款問題，卻同時(shí)拉低了林場資金使用效率，粉飾了林場在一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營成果，形成了國有林場嚴(yán)重的經(jīng)營和管理問題。因此，加強(qiáng)對林場應(yīng)收賬款的管理工作是保障當(dāng)前林場經(jīng)營和發(fā)展的重要手段，做好應(yīng)收賬款的財(cái)務(wù)管理，積極落實(shí)壞賬防范工作，對現(xiàn)階段林場的進(jìn)一步發(fā)展起到了決定性的影響作用。

二、 國有林場應(yīng)收賬款及賬務(wù)中存在的難題及瓶頸

（一） 林場賒銷問題引起應(yīng)收賬款率增加

為了進(jìn)一步加快林場的發(fā)展速度，賒銷成為了當(dāng)前林場經(jīng)營中的重要模式。然而在管理上，由于意識上的松弛，大部分林場都有沒認(rèn)真、嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)收賬款核算及回收制度現(xiàn)象，導(dǎo)致了當(dāng)前林場中應(yīng)收賬款回收效率低下，長期賬款數(shù)額急劇增加導(dǎo)致了國有林場財(cái)務(wù)中經(jīng)營收益持續(xù)上升，但林場可用資金得不到增加的狀況。過量的應(yīng)收賬款率對林場的發(fā)展造成了嚴(yán)重的危害，賒銷行為的發(fā)生確實(shí)增加了林場的賬面收益和利潤，但過量的應(yīng)收賬款造成了林場資金回流的困難。尤其是一些林場過于追求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和賬目收益，導(dǎo)致了過度放縱賒銷行為，為林場持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)營埋下了隱患。

（二） 應(yīng)收賬款擠占流動(dòng)資金，引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)收賬款金額會(huì)形成林場的賬面經(jīng)營收益和林潤，但是過量的應(yīng)收賬款會(huì)大份額的擠占林場的流動(dòng)資金比例，造成林場流動(dòng)資金持續(xù)減少，給林場的發(fā)展形成不利的影響。由于木材的成長是一個(gè)相對緩慢的過程，后期的病蟲害防治、森林防火等相關(guān)費(fèi)用的支出同樣是林場日常經(jīng)營發(fā)展中的重要支出部分。然而，由于應(yīng)收賬款大量占據(jù)了林場流動(dòng)資金，導(dǎo)致了林場在運(yùn)營過程中的可支配資金額度降低，容易引發(fā)林場資金周轉(zhuǎn)困難和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三） 林場內(nèi)控對應(yīng)收賬款控制力度下降

從應(yīng)收賬款管理上來看，我國國有林場還沒有有效的監(jiān)督與控制機(jī)制，導(dǎo)致了應(yīng)收賬款發(fā)生的問題不能被及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)，未能及時(shí)采用有力的措施維護(hù)林場的資金安全和有效運(yùn)營，使得不能及時(shí)回收的欠款對林場資金的正常周轉(zhuǎn)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。導(dǎo)致這種問題產(chǎn)生的原因，在于缺乏有力的應(yīng)收賬款監(jiān)督機(jī)制，對于應(yīng)收賬款積存的原因沒有認(rèn)真分析，欠款管理責(zé)任沒有落實(shí)到位，應(yīng)收賬款管理崗位權(quán)責(zé)不清，人浮于世，導(dǎo)致林場賒銷過度、欠款擠壓等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生。

（四） 財(cái)務(wù)信息不實(shí)，賬務(wù)處理能力下降

財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性是保障財(cái)務(wù)管理和決策工作科學(xué)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。然而，當(dāng)前林場財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量還得不到有效的保障。長期應(yīng)收賬款得不到清查，林場管理者對應(yīng)收賬款數(shù)量、欠款額度、欠款時(shí)間等沒有有效的信息管理渠道，導(dǎo)致了應(yīng)收賬款信息滯后、不實(shí)，影響了林場應(yīng)收賬款的管理效率，林場的應(yīng)收賬款得不到及時(shí)的清算，賬務(wù)處理不規(guī)范，對應(yīng)收賬款的控制能力逐漸下降。

三、 加強(qiáng)國有林場應(yīng)收賬款管理及賬務(wù)處理的方法

（一） 加強(qiáng)應(yīng)收賬款分析，嚴(yán)格落實(shí)賬款前期管控制度

為了加強(qiáng)林場的應(yīng)收賬款管理工作，首先要對林場資金結(jié)構(gòu)和應(yīng)收賬款比例和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的分析。因此，林場應(yīng)根據(jù)自身的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營特征，對流動(dòng)資金數(shù)量及應(yīng)收賬款比例進(jìn)行分析和研究，掌握好林場應(yīng)收賬款和資金成本的承載力，加強(qiáng)對應(yīng)收賬款發(fā)生的控制。同時(shí)，在賒銷過程中，應(yīng)同合作方訂立具有法律效力的合同，對木材數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、批次、賬款金額、賬款回收期限和違約懲罰等事項(xiàng)進(jìn)行一一列舉，為應(yīng)收賬款的回收打好基礎(chǔ)。另外，林場還應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的重視程度，做好定期賬款清查工作，保障林場的資金資產(chǎn)安全和順利經(jīng)營。

（二） 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及控制機(jī)制，控制應(yīng)收賬款額度

在當(dāng)前林場財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上，也能夠進(jìn)一步加快建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防范機(jī)制。首先，要施行合作方信用額度的建設(shè)和應(yīng)用機(jī)制，對賒銷機(jī)構(gòu)的信用額度進(jìn)行審查，盡量選擇同信用額度較高的機(jī)構(gòu)合作，對信用額度較低、欠款較多的機(jī)構(gòu)拒絕采用賒銷的合作模式。其次，在林場內(nèi)要建立相應(yīng)的壞賬儲(chǔ)備金制度，防范應(yīng)收賬款，尤其是呆賬、壞賬長期占用林場流動(dòng)資金引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再次，根據(jù)林場中應(yīng)收賬款資金比例，應(yīng)建立應(yīng)收賬款警戒線，一旦應(yīng)收賬款額度和占流動(dòng)資金比例超出風(fēng)險(xiǎn)警戒線，應(yīng)及時(shí)上報(bào)管理部門對經(jīng)營決策進(jìn)行調(diào)整，積極做好應(yīng)收賬款的管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對工作。

（三） 加強(qiáng)林場內(nèi)控，落實(shí)應(yīng)收賬款管理責(zé)任制

加強(qiáng)林場內(nèi)應(yīng)收賬款管理工作，還應(yīng)積極落實(shí)應(yīng)收賬款的管理責(zé)任制度。通過對林場內(nèi)應(yīng)收賬款管理崗位和管理責(zé)任的明確、落實(shí)，提高應(yīng)收賬款的回收力度，避免壞賬等發(fā)生。同時(shí)，在林場內(nèi)部控制管理的基礎(chǔ)上，對應(yīng)收賬款管理崗位還應(yīng)做到分離和監(jiān)督，防范賬款貪污、挪用造成的林場資金風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。加速應(yīng)收賬款的回收工作，及時(shí)做好回收賬款的歸納和銷賬，并反饋給林場管理部門，提升資金的流動(dòng)效率。

（四） 加快林場財(cái)務(wù)信息化和數(shù)據(jù)化管理速度，保障財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

進(jìn)一步推進(jìn)林場財(cái)務(wù)信息化和數(shù)據(jù)化建設(shè)能夠?yàn)閼?yīng)收賬款的管理提供更加有效的資金流通和管理渠道。通過建立數(shù)據(jù)化的應(yīng)收賬款管理平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)對應(yīng)收賬款的實(shí)時(shí)監(jiān)督和賬款回收期全程的控制，并對應(yīng)收賬款的全程跟蹤和評價(jià)。同時(shí)，在信息化財(cái)務(wù)管理平臺上，還能夠減少應(yīng)收賬款信息傳遞經(jīng)歷的組織結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)信息被優(yōu)化、粉飾的可能，從而保障林場財(cái)務(wù)管理決策制定的科學(xué)性和有效性。

（五） 制定合理應(yīng)收賬款清繳和催收制度

為了防止林場應(yīng)收賬款規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)建立合理的應(yīng)收賬款清繳和催收制度。通過提高林場財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員的賬款追討能力，分別采用電話催收、當(dāng)面催收、律師函催收等不同的催收方式進(jìn)行應(yīng)收賬款的催繳。對于始終為還清賬款的機(jī)構(gòu)，要及時(shí)請有關(guān)部門來協(xié)助解決。同時(shí)，在應(yīng)收賬款催收過程中還應(yīng)建立跟蹤評價(jià)制度，作為財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)人員的績效考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)收賬款的催收責(zé)任意識，采用獎(jiǎng)懲分明的措施，積極落實(shí)應(yīng)收賬款收繳，保障林場的資金資產(chǎn)安全。

四、 結(jié)束語

國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為國有林場的逐步發(fā)展與建設(shè)提供良好的環(huán)境。然而，林場內(nèi)賒銷金額的不斷增長給林場造成了巨大的應(yīng)收賬款危機(jī)。為了應(yīng)對當(dāng)前國有林場內(nèi)的應(yīng)收賬款率增加、應(yīng)收賬款擠占流動(dòng)資金、應(yīng)收賬款控制力度下降、賬務(wù)處理能力下降等問題，加強(qiáng)對應(yīng)收賬款及相關(guān)賬務(wù)處理工作，就要從加強(qiáng)應(yīng)收賬款分析、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及控制機(jī)制、加強(qiáng)林場資金內(nèi)控、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化和數(shù)據(jù)化管理幾個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)林場中應(yīng)收賬款的有效管理，保障林場在未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的長期、健康、持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]于世宏，翟紅霞.國有林場改革現(xiàn)狀及對策[J/OL].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017，（24）：145+147.

[2]薛聯(lián)隆.國有林場財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策[J].綠色財(cái)會(huì)，2017，（06）：6-9.

[3]涂進(jìn)營.國有林場財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和執(zhí)行新的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的建議[J].綠色財(cái)會(huì)，2016，（06）：19-22.

[4]黃奎.國有林場財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)及優(yōu)化措施分析[J].時(shí)代金融，2013，（06）：66-67.

作者簡介：

黃榮信，承德市灤平國有林場管理處。