【摘要】亨利七世是英國都鐸王朝（1485年-1603年）的建立者，在位期間打擊了國內(nèi)反叛貴族勢力，發(fā)展了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、完善了英國財(cái)政政策、為其子亨利八世開創(chuàng)絕對君主專制打下了經(jīng)濟(jì)、政治基礎(chǔ)。本文試從亨利七世的政治政策以及財(cái)政政策入手，簡要分析其政策的“混合君主制”特征。

【關(guān)鍵詞】亨利七世；政治措施；財(cái)政制度；混合君主制

亨利七世是英國都鐸王朝的創(chuàng)立者，其統(tǒng)治具有這一時(shí)期的典型特征。都鐸王朝處于英國中世紀(jì)到近代轉(zhuǎn)型時(shí)期，國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)制度等都處于大變革的醞釀時(shí)期：一方面，玫瑰戰(zhàn)爭使得英國封建王權(quán)不斷衰退，地方貴族勢力的上升；另一方面，議會(huì)特別是議會(huì)下院實(shí)力不斷增長。亨利七世在其統(tǒng)治伊始便要做出抉擇，是承襲封建政治體制還是集中權(quán)利進(jìn)行革新。

一、亨利七世的政治統(tǒng)治

亨利七世在統(tǒng)治之初主要致力于解決政權(quán)合法性問題。由于其繼承權(quán)來源于女性繼承者，繼位之初，亨利七世便命議會(huì)通過立法，宣稱其為合法的國王。通過這項(xiàng)立法，國內(nèi)許多支持理查三世的貴族便成為了反抗者，國王得以沒收其領(lǐng)地及財(cái)產(chǎn)。但是亨利七世的統(tǒng)治頗具靈活性與選擇性，他赦免了理查三世的兒子及其指定繼承人林肯伯爵。而且在他加冕禮后立即頒布法令宣布只要宣誓效忠，即可保證身份及領(lǐng)地安全。除此之外，亨利七世將都鐸家族的族徽設(shè)計(jì)成兼有蘭開斯特家族的紅玫瑰與約克家族的白玫瑰，此舉彌合了兩大家族的分歧，預(yù)示著統(tǒng)一王權(quán)的到來。

亨利七世統(tǒng)治前半期，國內(nèi)反叛貴族勢力尤為強(qiáng)大。在1500年前，幾乎每年都有叛亂發(fā)生。較大規(guī)模的叛亂主要有三次。亨利七世在處理這三次比較大規(guī)模的叛亂時(shí)所采取的懲罰措施不同，體現(xiàn)了其施政的靈活性。在面對國內(nèi)反叛貴族勢力的起義，因勢利導(dǎo)，采取胡蘿卜加大棒的措施，起到了震懾與拉攏兩方面的作用。1497年以后，國內(nèi)反叛貴族勢力的武裝起義漸止。在打擊國內(nèi)反叛貴族的同時(shí)，亨利七世也采取了一系列立法措施來擴(kuò)大國王勢力。如1485年-1486年通過的《復(fù)歸法》回復(fù)王室在玫瑰戰(zhàn)爭中市區(qū)的地產(chǎn)，并將征收羊毛出口稅、酒類進(jìn)口稅和其他商業(yè)關(guān)稅的權(quán)利授予國王終身享用。又如通過頒布《國王特赦權(quán)法》、《禁止私人非法立法法》以及《禁止蓄養(yǎng)家丁法》等法令進(jìn)一步?jīng)]收約克家族殘存反叛勢力的領(lǐng)地，以此來擴(kuò)大王室領(lǐng)地，“亨利七世甚至不顧管理，沒收有授予土地給王子亨利，通過繼承和沒收，亨利七世的王領(lǐng)面積比約克王朝增加了三分之一”。

亨利七世還通過設(shè)立星室法庭來約束地方貴族勢力，并利用樞密院來精簡避免繁冗的法律程序，“大約在1504年，一位駐英國的威尼斯觀察家寫到‘在過去20年共有3位具有王族血統(tǒng)的王子，4位公爵，40位伯爵以及300多為其他人死于暴力’”。經(jīng)過一系列政治舉措，國內(nèi)地方貴族勢力已經(jīng)大大減退，“15世紀(jì)，上院世俗貴族一般在50人左右，而亨利七世首屆召開議會(huì)只有29名世俗貴族受到召集令，實(shí)際到會(huì)人數(shù)為18人”。除了以上措施，亨利七世還通過拉攏新興階層來鞏固王權(quán)，例如提拔市民階級上層人物，以及與國內(nèi)大商人結(jié)合政商同盟；并且與國內(nèi)“南部與西南部一代羅拉德教派采取較為寬容的政策，贏得其中騎士、市民、手工業(yè)者和農(nóng)民的支持”。

二、亨利七世的財(cái)政措施

亨利七世統(tǒng)治以1500年為界限時(shí)期分兩個(gè)階段。其統(tǒng)治后半期，主要精力放在財(cái)政上。早在玫瑰戰(zhàn)爭時(shí)期愛德華四世即已經(jīng)確立了“國王靠自己過活”的財(cái)政原則。“佛里德里克·迪茲認(rèn)為，亨利七世統(tǒng)治期間實(shí)行的‘財(cái)政機(jī)構(gòu)和財(cái)政方法完全打破了中世紀(jì)的財(cái)政制度，為英國建立更加現(xiàn)代的收入制度奠定了基礎(chǔ)’”。亨利七世在其統(tǒng)治期間內(nèi)積累了巨額的財(cái)政盈余，最近研究表明亨利七世的遺產(chǎn)至少也有30萬磅，以及給神圣羅馬帝國的皇帝馬克西米安一世的30萬磅。

中世紀(jì)流行一句話叫做“司法獲大利”。亨利七世在位期間為了獲得王位合法性，與議會(huì)特別是議會(huì)下院達(dá)成了合作，如《禁止私人非法立法法》、《禁止豢養(yǎng)家丁法》等。立法舉措不但滿足了亨利七世的政治目的，而且擴(kuò)大了他的財(cái)政收入。英國牛津伯爵就因?yàn)樗饺顺钟熊婈?duì)而被罰款10000英鎊?！?507年，伯加韋尼勛爵喬治.內(nèi)維爾被指控保留私人軍隊(duì)而被處以7.65萬英鎊的罰金”。另外，議會(huì)于1485年至1495年間5次立法通過了恢復(fù)王領(lǐng)的立法；亨利七世也通過叛亂罪沒收國內(nèi)貴族資產(chǎn)，“在他統(tǒng)治期間，共有1348名貴族被判處叛國罪，他們的土地都被國王沒收”。通過利用封建特權(quán)，亨利七世收入了不菲的財(cái)政收入。

另外，亨利七世通過改革王領(lǐng)管理，增加對外貿(mào)易以及增加關(guān)稅收入來擴(kuò)大財(cái)政稅收。前已提及，亨利七世獲得了對噸稅、磅稅、羊毛出口稅等一系列的稅收的終身征收權(quán)。如1496年恢復(fù)了英國對尼德蘭的正常貿(mào)易關(guān)系，推動(dòng)了英國羊毛呢絨貿(mào)易的發(fā)展，鼓勵(lì)羊毛、呢絨出口貿(mào)易進(jìn)而也就增加了亨利七世的關(guān)稅收入?！昂嗬呤澜y(tǒng)治的前10年中，關(guān)稅收入年均為三萬三千磅，此后的時(shí)間里，年均均為四萬磅”。

三、結(jié)語

都鐸王朝是封建社會(huì)向近代過渡的重要階段，亨利七世作為這一王朝的創(chuàng)建者，身上兼具舊式封建國王與民族國家國王二者的特性。議會(huì)制的形成以及在中世紀(jì)晚期的發(fā)展與民族國家國王權(quán)力的集中并不矛盾。議會(huì)，特別是議會(huì)下院在王國與貴族的斗爭中通過與國王合作取得了發(fā)展機(jī)會(huì)。亨利七世為平定玫瑰戰(zhàn)爭以來的混亂政局推行的政策，減少了議會(huì)發(fā)展道路上的阻礙。英國絕對君主制的出現(xiàn)一定程度上通過與議會(huì)的合作加以實(shí)現(xiàn)，這也使得英國區(qū)別于其他國家，為后來君主立憲制的出現(xiàn)埋下了伏筆?？梢钥闯觯瑲v史發(fā)展有其繼承性與特殊性，將歷史事件臉譜化、程式化只會(huì)使得歷史離真相日趨漸遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]施誠.亨利七世的財(cái)政政策[J].史學(xué)月刊，2002（4）.