趙 蕊 樊梅榮 丁 楠 王立龍 王小玲

中國(guó)石油天然氣股份有限公司山西煤層氣勘探開(kāi)發(fā)分公司

近些年我國(guó)石油行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，石油類企業(yè)的工作環(huán)境也發(fā)生了不小的變化，石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與安全生產(chǎn)也逐漸面臨著新的形勢(shì)。石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與安全生產(chǎn)管理直接關(guān)系到石油企業(yè)的生產(chǎn)效率，因此，對(duì)石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與安全生產(chǎn)管理給予高度重視，努力提升石油企業(yè)安全生產(chǎn)效率，幫助石油企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，從而更好地適應(yīng)社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)提出的新要求。

1 石油企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類

1.1 生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

石油企業(yè)自身生產(chǎn)上的特點(diǎn)也決定了其生產(chǎn)過(guò)程中要面對(duì)的較高風(fēng)險(xiǎn)。從石油的勘探到鉆井機(jī)械與工藝的選擇再到鉆井工作過(guò)程的協(xié)調(diào)與控制以及石油的開(kāi)采、運(yùn)輸與加工等等，都需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制，包括集輸工程的管道工程質(zhì)量、石油運(yùn)輸干線的維護(hù)與保養(yǎng)、運(yùn)輸終端對(duì)石油的使用等等，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與質(zhì)量控制[1]。社會(huì)各界對(duì)石油生產(chǎn)質(zhì)量的要求也逐步提升，但生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的失誤引發(fā)的安全事故依然非常多，很多石油企業(yè)依然容易在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)失誤從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，可以說(shuō)石油企業(yè)在生產(chǎn)階段實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行[2]。

1.2 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

雖然石油企業(yè)的事故頻率低于很多高危行業(yè)，但石油企業(yè)發(fā)生事故后造成的社會(huì)影響同樣不容忽視，可以說(shuō)，石油企業(yè)安全管理效率降低會(huì)導(dǎo)致企業(yè)自身生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨一定的安全風(fēng)險(xiǎn)[3]，企業(yè)面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)有所提升，企業(yè)面臨的危機(jī)公關(guān)的成本也會(huì)提升，給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與社會(huì)形象帶來(lái)不小的負(fù)面影響。

2 石油企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題

2.1 內(nèi)部各層次工作人員安全管理意識(shí)不足

很多石油企業(yè)內(nèi)部工作人員缺乏相應(yīng)的安全管理意識(shí)，對(duì)企業(yè)的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防缺乏必要的措施。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層而言，生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的最重要的成就指標(biāo)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果最直接的反映，安全管理只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一個(gè)隱性因素，這一因素并不像生產(chǎn)成果那樣直接，即便企業(yè)存在一定的安全隱患，在表面上企業(yè)沒(méi)有發(fā)生安全事故，企業(yè)依舊要以生產(chǎn)效率為重，安全管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防只停留在形式上；而從員工層面來(lái)看，很多石油企業(yè)對(duì)員工缺乏相應(yīng)的安全教育與培訓(xùn)，很多企業(yè)員工無(wú)法掌握基本安全常識(shí)和形成安全意識(shí)，這就導(dǎo)致大部分員工內(nèi)心深處無(wú)法形成高度的安全責(zé)任感，不能時(shí)刻注意企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，這就為石油企業(yè)的安全事故埋下了不小的隱患。

2.2 設(shè)備、技術(shù)相對(duì)落后

石油企業(yè)日常工作中面對(duì)著來(lái)自諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)，這就對(duì)石油企業(yè)的設(shè)備與技術(shù)提出了更高的要求，但我國(guó)很多石油企業(yè)設(shè)備與技術(shù)更新?lián)Q代相對(duì)較慢，這就給企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理帶來(lái)一定的威脅。出于對(duì)生產(chǎn)效率的要求和對(duì)更大利潤(rùn)的追求，很多石油企業(yè)的設(shè)備處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，一些企業(yè)為了節(jié)省成本也減少了設(shè)備的維修與護(hù)理，延長(zhǎng)設(shè)備的使用時(shí)間，同時(shí)缺乏對(duì)技術(shù)改進(jìn)的投入和對(duì)員工掌握新技術(shù)的培訓(xùn)[4]，這讓很多石油企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理面臨不小的危機(jī)。

2.3 安全監(jiān)管工作不足

石油企業(yè)本身生產(chǎn)任務(wù)相對(duì)較重，這使得人們?nèi)狈?duì)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的監(jiān)督與管理，企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督只是“走個(gè)過(guò)場(chǎng)”，企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理只為應(yīng)付監(jiān)督，監(jiān)督過(guò)后安全管理也逐漸銷聲匿跡，安全監(jiān)督的作用很難得到有效發(fā)揮。

3 石油企業(yè)安全管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的對(duì)策

3.1 樹(shù)立安全管理與危機(jī)意識(shí)

石油化工行業(yè)被人們稱為高危行業(yè)，因此石油企業(yè)內(nèi)部工作人員必須要樹(shù)立安全管理與意識(shí)，積極評(píng)估并預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管理層要對(duì)安全管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估給予高度重視，將安全管理提升到與生產(chǎn)效率并重的地位，積極在企業(yè)內(nèi)部落實(shí)安全管理要求。石油企業(yè)還要積極加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育與培訓(xùn)，積極提升員工們的安全生產(chǎn)與工作意識(shí)。員工自身也要加強(qiáng)對(duì)安全管理經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)的學(xué)習(xí)與吸收，提升自身的安全工作意識(shí)。另外，石油企業(yè)要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)企業(yè)的安全管理辦法與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)策略，深入了解國(guó)際石油行業(yè)形勢(shì)，積極樹(shù)立危機(jī)管理意識(shí)，幫助企業(yè)更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 積極更新企業(yè)設(shè)備與技術(shù)

對(duì)于石油企業(yè)而言，自身的生產(chǎn)技術(shù)與各類設(shè)備面臨著較重的生產(chǎn)任務(wù)，這就更應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)備的更新?lián)Q代，不斷深化對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)與使用，提升員工對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)的掌握，提高安全水準(zhǔn)，努力做到企業(yè)安全生產(chǎn)與管理軟硬件符合要求，才能在此基礎(chǔ)上繼續(xù)增強(qiáng)安全工作[5]。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀企業(yè)的安全工作，不斷通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)自身預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.3 不斷落實(shí)安全監(jiān)管

石油企業(yè)要結(jié)合內(nèi)部生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)情況，落實(shí)每個(gè)崗位的安全工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，輔以不定期的安全生產(chǎn)效果評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)崗位的安全工作進(jìn)行抽查和評(píng)估，為石油企業(yè)自身安全管理工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語(yǔ)

石油企業(yè)的安全管理狀況關(guān)系到整個(gè)石油行業(yè)的生產(chǎn)水平，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與安全管理也就成為新時(shí)期需要人們進(jìn)行深入研究的重要課題。從目前的情況看，石油企業(yè)的安全生產(chǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別有了不小的進(jìn)步，但和人們的要求相比依然有不小的差距。提升石油企業(yè)的安全管理效率還有很多工作要做，石油企業(yè)的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別還有很長(zhǎng)的路要走。