鄭風(fēng)潮

內(nèi)容提要：國(guó)防動(dòng)員文化是軍事文化的重要組成。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)，對(duì)于打造強(qiáng)軍文化、推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)面臨的時(shí)代意義，牢固樹立國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，積極創(chuàng)新國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的基本方法，努力發(fā)揮好國(guó)防動(dòng)員文化的政治導(dǎo)航、思想引領(lǐng)和精神激勵(lì)作用，為開創(chuàng)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)嶄新局面夯實(shí)有力基礎(chǔ)。

習(xí)主席指出，沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長(zhǎng)久，要結(jié)合各部隊(duì)傳統(tǒng)和任務(wù)特點(diǎn)，加強(qiáng)軍事文化建設(shè)，打造強(qiáng)軍文化。國(guó)防動(dòng)員文化是軍事文化的重要組成，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)，必須以習(xí)主席重要講話精神為指導(dǎo)，深化國(guó)防動(dòng)員工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)，積極發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員文化的政治導(dǎo)航、思想引領(lǐng)和精神激勵(lì)作用，為開創(chuàng)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)嶄新局面夯實(shí)有力基礎(chǔ)。

一、充分認(rèn)識(shí)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的時(shí)代意義

加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)，對(duì)于打造強(qiáng)軍文化、推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要時(shí)代意義。

（一）贏得意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)的政治考量。當(dāng)前，國(guó)際體系加速變革和深度調(diào)整，我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力快速提高，一些西方國(guó)家骨子里不愿看到社會(huì)主義中國(guó)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，焦慮感明顯上升，明里暗里加緊對(duì)我實(shí)施“西化”“分化”和圍堵遏制，企圖策動(dòng)顏色革命、和平演變，亡我之心不死。此輪深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，被敵對(duì)勢(shì)力認(rèn)為是促動(dòng)我改革改向、變革變色的難得機(jī)會(huì)，因此，其借機(jī)傳播各種錯(cuò)誤政治理念和價(jià)值觀念。同時(shí)，隨著社會(huì)信息化程度和國(guó)家對(duì)外開放力度不斷加大，各種思想觀念泥沙俱下、魚龍混雜，對(duì)軍營(yíng)的影響不容忽視。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)長(zhǎng)期與地方全方位深度交往，更需保持政治敏銳、頭腦清醒，更需加強(qiáng)思想文化引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)純潔鞏固，確保國(guó)防動(dòng)員在轉(zhuǎn)型重塑中始終目標(biāo)不移、方向不偏。

（二）適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)管理指揮體制調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要。這次國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)調(diào)整改革，專門組建軍委國(guó)防動(dòng)員部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)國(guó)防動(dòng)員工作，使動(dòng)員工作成為黨和軍隊(duì)的戰(zhàn)略性工作，地位空前提高。省軍區(qū)系統(tǒng)由原大軍區(qū)轉(zhuǎn)隸國(guó)防動(dòng)員部，規(guī)模結(jié)構(gòu)力量編成進(jìn)一步壓縮，指揮層級(jí)進(jìn)一步減少，領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系進(jìn)一步理順。但是，合編容易合心難、減人容易增效難。如何適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)管理指揮體制、勾畫國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè)的藍(lán)圖和愿景？如何擺脫原有思維理念和工作慣性的束縛、制定推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè)的價(jià)值和規(guī)則？正確回答和處理這些問題，迫切需要重視建強(qiáng)特色鮮明的國(guó)防動(dòng)員文化，以先進(jìn)文化引領(lǐng)工作發(fā)展，用先進(jìn)文化統(tǒng)籌各種關(guān)系，促進(jìn)形成國(guó)防動(dòng)員建設(shè)一盤棋、大格局。

（三）履行全新職能使命任務(wù)的動(dòng)力保證。調(diào)整改革后的國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)，賦予國(guó)防動(dòng)員部及省軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部新的職能任務(wù)，具有很強(qiáng)的政治性、政策性、開創(chuàng)性。適應(yīng)新形勢(shì)、履行新使命、展現(xiàn)新作為，要求國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)必須努力營(yíng)造使命在肩、擔(dān)當(dāng)任事、向上向好的文化環(huán)境，扎實(shí)做好思想、組織、素質(zhì)準(zhǔn)備，為始終保持良好心態(tài)、昂揚(yáng)姿態(tài)干事創(chuàng)業(yè)提供不竭動(dòng)力。

二、牢固樹立國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的鮮明導(dǎo)向

文化的影響力寓于無形，在潛移默化中引領(lǐng)正確價(jià)值觀的確立和踐行。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)，要緊扣強(qiáng)軍文化的本質(zhì)內(nèi)涵和根本目的，結(jié)合國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)的環(huán)境特征和使命特點(diǎn)，牢固確立起鮮明的政治導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、業(yè)務(wù)導(dǎo)向。

（一）堅(jiān)定聽黨指揮的軍魂信仰?；仡櫸覈?guó)國(guó)防動(dòng)員實(shí)踐，雖然動(dòng)員機(jī)構(gòu)歷經(jīng)變遷，但動(dòng)員工作一直在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織之下，不管是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代人民群眾的踴躍支前、勇于犧牲，還是和平時(shí)期廣大官兵服務(wù)大局、無私奉獻(xiàn)，靠的都是聽黨話、跟黨走的堅(jiān)定信仰。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變、斗爭(zhēng)異常激烈。培塑國(guó)防動(dòng)員文化，必須保持政治清醒和戰(zhàn)略定力，把絕對(duì)忠誠(chéng)放在首位、貫穿全程，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、黨性原則第一，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決抵制各類錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤觀點(diǎn)，鑄牢國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)鐵心跟黨、看齊追隨的思想根基。

（二）彰顯姓軍為戰(zhàn)的主責(zé)主業(yè)。國(guó)防動(dòng)員文化的根本屬性是戰(zhàn)斗文化，目的是聚焦戰(zhàn)斗力，服務(wù)戰(zhàn)斗力。國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)要緊貼平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的職能使命，聚焦能打仗、打勝仗的核心能力，主動(dòng)研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)防動(dòng)員工作面臨的新情況新問題，不懈加強(qiáng)戰(zhàn)備形勢(shì)和使命任務(wù)教育，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想，大抓新時(shí)代群眾性練兵比武，提高訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)一體化水平，彰顯軍事訓(xùn)練對(duì)各項(xiàng)建設(shè)的帶動(dòng)作用，使文化建設(shè)更好地積聚并釋放強(qiáng)軍興軍的正能量，引導(dǎo)各級(jí)真正把心思和精力用到備戰(zhàn)打仗上來，下大力提升國(guó)防動(dòng)員快速反應(yīng)力、支援保障力。

（三）強(qiáng)化尚武報(bào)國(guó)的國(guó)防意識(shí)。天下雖安，忘戰(zhàn)必危。長(zhǎng)期的和平環(huán)境，容易使人茍安現(xiàn)狀、滋生和平麻痹思想。國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)，必須把強(qiáng)化全民國(guó)防意識(shí)、提高全民國(guó)防觀念作為根本任務(wù)，把“落后就要挨打”“和平發(fā)展不能一廂情愿”“準(zhǔn)備打才可能不必打”“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)”等思想理念，自覺貫注于國(guó)防教育、兵員征集、學(xué)生軍訓(xùn)、民兵訓(xùn)練等工作實(shí)踐，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神，努力增強(qiáng)中華民族的凝聚力向心力。

（四）激發(fā)建功立業(yè)的榮譽(yù)自信。榮譽(yù)自信的本質(zhì)就是文化自信。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)，要著力講清國(guó)防動(dòng)員的地位作用、使命任務(wù)和全新生態(tài)，引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)體系重塑后的“六部”職能個(gè)個(gè)關(guān)乎全局、項(xiàng)項(xiàng)關(guān)聯(lián)中心，省軍區(qū)系統(tǒng)面向軍地服務(wù)三軍不是難有作為而是大有可為、必須有為，進(jìn)一步激發(fā)大家在本職崗位盡職盡責(zé)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的榮譽(yù)感和自豪感。

三、探索推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的實(shí)踐路徑

國(guó)防動(dòng)員文化內(nèi)涵很深、外延很廣，融于理論教育、軍事實(shí)踐、制度機(jī)制、環(huán)境氛圍、作風(fēng)形象各個(gè)方面，必須體系化設(shè)計(jì)、工程化推進(jìn)、精細(xì)化實(shí)施，在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)上傳承，在改革創(chuàng)新中發(fā)展。

（一）高揚(yáng)強(qiáng)國(guó)興軍旗幟。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)的思想引領(lǐng)和精神旗幟。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)，要堅(jiān)持用黨的最新理論成果，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“國(guó)防篇”“動(dòng)員篇”和主席“訓(xùn)令”貫注部隊(duì)，扎實(shí)開展理論武裝、主題教育，為強(qiáng)國(guó)興軍注入強(qiáng)大精神動(dòng)力；要堅(jiān)守馬克思主義思想指導(dǎo)，確立正確的信仰信念，打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)仗，鞏固拓展“紅色地帶”，控制轉(zhuǎn)化“灰色地帶”，遏制改造“黑色地帶”，教育引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，自覺為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)不懈奮斗。

（二）用好駐地紅色資源。分布全國(guó)各地的革命遺址、紀(jì)念場(chǎng)館、英烈人物，是我們?nèi)≈唤叩木窀坏V，是國(guó)防動(dòng)員文化的鮮明底色。要加強(qiáng)紅色資源發(fā)掘保護(hù)、研究整理、總結(jié)提煉、開發(fā)利用，真正把紅色基因傳承好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好。特別是要聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)走勢(shì)、國(guó)家建設(shè)形勢(shì)和群眾認(rèn)知趨勢(shì)，為紅色資源的精神內(nèi)涵注入時(shí)代需求、信息要素；要強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)，警惕和批駁歷史虛無主義，大力揭批和懲處歪曲歷史事實(shí)、抺黑革命領(lǐng)袖、詆毀英雄人物等錯(cuò)誤思潮和奇談怪論，為紅色資源正本清源、扶正祛邪。

（三）走實(shí)軍民融合路子。國(guó)防動(dòng)員作為軍民融合的重要領(lǐng)域，決定了國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)必須走實(shí)軍民融合發(fā)展之路。要引導(dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)清軍民融合發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略，必須更新思想觀念，打破利益壁壘，暢通“民參軍”渠道，健全“軍轉(zhuǎn)民”機(jī)制，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度融合發(fā)展格局；充分利用搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突、扶貧攻堅(jiān)、雙擁共建、民兵訓(xùn)練等時(shí)機(jī)，營(yíng)造融合氛圍，努力形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的生動(dòng)局面。

（四）培育國(guó)防動(dòng)員先進(jìn)典型。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)的體系重組、精神重塑，在實(shí)踐征程上必將產(chǎn)生許多心生大目標(biāo)、胸有大情懷的先進(jìn)集體和優(yōu)秀人物，他們站在時(shí)代的精神高地，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人們對(duì)健康高尚“正能量”的深情期盼，回?fù)羯鐣?huì)對(duì)功利自我“潛規(guī)則”的推波助瀾。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化建設(shè)，要結(jié)合國(guó)防動(dòng)員工作實(shí)踐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳在開展國(guó)防教育、建設(shè)后備力量、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、投身脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)等方面涌現(xiàn)的時(shí)代先鋒、先進(jìn)人物，努力推出在全國(guó)全軍具有深遠(yuǎn)影響的重大典型，為實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展樹立榜樣。

（五）打造特色文化品牌。國(guó)防動(dòng)員文化有其自身特色，應(yīng)精心挖掘資源、傾力打造品牌。要讓傳播平臺(tái)響亮起來，加強(qiáng)對(duì)《國(guó)防》《中國(guó)軍網(wǎng)》《中國(guó)國(guó)防報(bào)》，以及國(guó)防動(dòng)員自媒體等主流媒體平臺(tái)的文化欄目設(shè)計(jì)和文化質(zhì)量把關(guān)，增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員文化的權(quán)威性；讓文藝作品豐富起來，創(chuàng)作數(shù)量更多、深受軍地喜愛、反映國(guó)防動(dòng)員風(fēng)貌的文學(xué)、曲藝、書畫、影視、網(wǎng)絡(luò)名作，擴(kuò)大國(guó)防動(dòng)員文化的影響力；讓活動(dòng)主題突出起來，加強(qiáng)與地方宣傳、文化、教育部門及軍兵種部隊(duì)的聯(lián)系，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，搞好重大節(jié)日紀(jì)念日、儀式慶典、學(xué)生軍訓(xùn)、民兵訓(xùn)練、兵員征集的主題設(shè)計(jì)，在以文化人中積蓄精神力量、弘揚(yáng)文化傳統(tǒng)。