李 楊
(蘇州大學王健法學院,江蘇 蘇州 215006)
伴隨科技的不斷發(fā)展,知識產權正日益成為我國經濟發(fā)展和國際競爭力的核心要素。基于此,為了順應時代發(fā)展要求,知識產權人才培養(yǎng)構成國家戰(zhàn)略的重要內容之一。其中,知識產權師資隊伍建設是有效開展知識產權人才培養(yǎng)的前提和基本保障。國務院于2015年印發(fā)的《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》曾明確指出:“加快知識產權學科建設,完善知識產權專業(yè)學位教育,需要穩(wěn)定和壯大師資隊伍,進一步加強知識產權人才隊伍建設?!睆慕逃拷y(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我國已在62所高校開設知識產權本科專業(yè)。然而,表面的欣欣向榮難以掩蓋多數(shù)高校存在知識產權師資單一緊缺的問題。甚至可以說,有的高校雖然開設了知識產權專業(yè),但幾乎沒有專業(yè)類師資。即便是一些師資力量較強的重點院校,知識產權師資仍以法學研究型人才為主,教學隊伍單一且缺乏充足的實踐指導能力[1]。因此,知識產權專業(yè)的師資與教學團隊建設,成為知識產權人才培養(yǎng)迫在眉睫的首要任務。
知識產權高校師資與教學團隊建設,必須順應知識產權專業(yè)的學科特性。總體而言,知識產權專業(yè)以法律知識為基礎,側重于實踐應用,兼具法學、管理學、信息學、自然科學等跨學科屬性。知識產權專業(yè)的學科特性具體包括:
第一,知識產權專業(yè)的法學基礎。加強知識產權保護水平、完善知識產權法律制度是提升企業(yè)核心競爭力、促進市場經濟健康快速發(fā)展的重要保障。知識產權專業(yè)的核心內容即傳授知識產權法律知識。正基于此,教育部本科專業(yè)設置目錄將知識產權專業(yè)劃歸為法學門類。同時,大多數(shù)較具影響力的高校(如中國人民大學、華東政法大學、西南政法大學、華南理工大學等),都將知識產權本科專業(yè)列入法學院,依托法學師資力量進行人才培養(yǎng)。總體來看,各校在知識產權課程設置上以《民法》《合同法》《刑法》《行政法》《訴訟法》等法學核心課程為基礎,在教學方法上仍遵循案例研討、法律診所、模擬法庭等法學教育模式,重視專業(yè)學生對法學基礎知識的實踐應用能力。
第二,知識產權專業(yè)的實踐導向。知識產權是一門專業(yè)性強、理論聯(lián)系實際的學科,要求高校在培養(yǎng)本科人才時注重實務課程(如《知識產權代理》《知識產權訴訟實務》《企業(yè)知識產權戰(zhàn)略》等),進一步強化學生解決現(xiàn)實問題的實踐應用與動手能力。目前,部分高校知識產權專業(yè)的實踐教學環(huán)節(jié)往往流于形式。專職教師在專業(yè)基礎知識、教學方法等方面具有優(yōu)勢,但在綜合實踐能力上不足。因此,僅依靠高層次的法學研究型人才來培養(yǎng)學生是遠遠不夠的,仍有必要充分吸納綜合實踐能力較強的實務人員作為兼職師資,同時進一步拓展和提升專職教師的實踐指導能力。
第三,知識產權專業(yè)的跨學科屬性。知識產權專業(yè)雖然以法學理論知識為基礎,側重對知識產權保護的法律學習,但除此之外,還應當重視對知識產權的創(chuàng)造、管理和運用能力的培養(yǎng)。因此,知識產權專業(yè)在教學內容與課程設置上不能局限于法律知識,還應當包括自然科學、信息學、管理學等課程,文理滲透、學科交叉,具有跨學科屬性。例如,為知識產權專業(yè)開設的《自然科學概論》課程即是為學生在專利申請、確定專利權保護范圍時打好理工科基礎,《知識產權檢索分析》課程即是為學生開展知識產權查詢與數(shù)據(jù)分析打好信息統(tǒng)計基礎,《知識產權管理》即是為學生對企業(yè)知識產權進行有效管理和轉化運用打好管理學基礎??梢?,跨學科屬性要求知識產權專業(yè)的師資結構呈學科多元化,除法學師資以外,還應拓展至自然科學(如計算機科學等)、信息學、管理學等領域。
現(xiàn)階段,我國知識產權人才培養(yǎng)與社會需求相脫節(jié)的根本原因在于:高校知識產權專業(yè)偏重于對理論型人才的培養(yǎng),而忽視了對實踐應用型人才的培養(yǎng)。同時,知識產權師資隊伍與我國培養(yǎng)高水平的知識產權復合型應用人才的需求仍有不少差距。師資隊伍的不足主要表現(xiàn)在:師資結構單一,多以法學教師為主,普遍缺乏“多科性”的復合型教師;專職教師科研理論水平較高,但普遍缺乏綜合實踐能力;專業(yè)教師與知識產權實務部門之間尚缺乏相應的交流機制。總體而言,這些缺陷與不足已成為知識產權專業(yè)師資與教學團隊建設亟待解決的難題。
針對上述問題,為了加強復合型與應用型知識產權人才的培養(yǎng),有必要進一步完善高校知識產權專業(yè)的師資結構,即構建一種“雙師協(xié)同”的教學團隊。知識產權專業(yè)的雙師教學結構要求師資呈現(xiàn)“學科多元化”、“專兼并存”及“協(xié)同互補”。所謂“多元化”,是指知識產權專職教師不應局限于法學專業(yè),還應拓展至管理學、信息學、自然科學等領域,能夠全面涵蓋知識產權專業(yè)的跨學科知識領域。所謂“專兼并存”,是指知識產權教學團隊應依課程設置要求組建,是一支由專職教師和兼職實務人員共同組成的師資隊伍,以順應培養(yǎng)具有綜合實踐能力的應用型人才要求。所謂“協(xié)同互補”,強調師資團隊依專業(yè)課程體系要求進行組建,推動多元學科的專職教師之間、專職教師與兼職實務人員之間實現(xiàn)“協(xié)同配合、知識互補”,既能彌補個體教師的能力缺陷,又能提高專業(yè)課程體系的理論與實踐指導水平。應補充說明地是,“雙師協(xié)同”教學結構不同于“雙師型”教師[2]。知識產權專業(yè)的師資隊伍建設不能要求每位教師都具有較高的理論與實踐指導能力,應發(fā)揮“各有所長,優(yōu)勢互補”的作用,通過適量引進跨學科專職教師和兼職實務人員的方式來彌補復合型與應用型人才培養(yǎng)的需求。
依知識產權專業(yè)的課程設置要求,“雙師協(xié)同”師資大致分為以下幾類:
第一,學科互補型。為了滿足復合型人才培養(yǎng)的社會需求,知識產權專業(yè)需要開設一些學科交叉性課程。學科互補型師資正是為了開設此類課程而組建。此類“雙師協(xié)同”師資以學科交叉性課程為主體而構建,既可以由法學、管理學、信息學、自然科學等不同學科的雙師資構成,也可以由法學不同子學科的雙師資構成。前者如《知識產權管理》課程,主要由知識產權法教師與管理學教師共同組建;后者如《知識產權訴訟實務》課程,主要由知識產權法教師與訴訟法教師共同組建。
第二,專兼互動型。為了滿足應用型人才培養(yǎng)的社會需求,知識產權專業(yè)需要開設豐富的實踐類課程,如《知識產權代理》《企業(yè)知識產權戰(zhàn)略》等。專兼互動型師資正是為了迎合此類課程需求而組建。例如《知識產權代理》課程,由于知識產權專職教師一般缺乏實際操作經驗,故由專職教師講授基本知識點,再由兼職實務人員(如審查員、律師、專利代理人等)協(xié)助對學生進行實操演練,更能使專業(yè)學生理論聯(lián)系實際,進一步加深對知識產權申請、審查、無效宣告等程序的認識和把握。
第三,嵌入合作型。此類“雙師協(xié)同”師資的組建較松散,以專職教師講授課程為主導和常態(tài),同時穿插邀請不同學科的專職教師參與課堂討論或邀請實務人員開展講座,使示范課程的講授過程呈嵌入式的教學互動形態(tài)。以蘇州大學為例,根據(jù)教育部、中央政法委等部門聯(lián)合發(fā)布的《關于實施高等院校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”的通知》(教高[2013]8號文)的相關規(guī)定和精神,王健法學院定期聘任法律實務人員作為示范課程的兼職師資給學生講課或開展講座。從實際效果來看,加深了知識產權專業(yè)學生對課程理論知識的進一步認識。
由于知識產權專業(yè)在我國本科專業(yè)設置目錄中劃歸在法學門類下,高校知識產權師資隊伍一般依托于法學院組建,知識產權法教研室成為知識產權專業(yè)的基層教研機構。然而,教研室通常是流于被動貫徹教學管理工作的基層組織,既難以承擔跨學科、跨院系、跨專業(yè)的教學組織任務,在教學改革與創(chuàng)新中也缺少主動性、能動性與創(chuàng)造性[3]。課程教學團隊可以解決專業(yè)教研室的上述組織問題。教學團隊以專業(yè)課程為導向并兼具開放性,可以根據(jù)專業(yè)課程設置的需要,打破師資團隊成員的行政部門界限,由跨學科、跨院系甚至遠程跨地域的多元師資組建,進而能順應培養(yǎng)知識產權應用與復合型人才的社會需求??梢姡R產權專業(yè)有必要打破傳統(tǒng)教研室的行政羈絆,轉向課程教學團隊的組建與結構優(yōu)化。
“雙師協(xié)同”教學模式改革應以課程教學團隊為主體,依核心課程體系組建由多元師資構成的教學團隊群。同時,應進一步優(yōu)化師資整體結構,通過“專兼合作、分工明確、優(yōu)勢互補”的方式,實現(xiàn)跨學科與專兼職師資之間的合作分工。具體而言,知識產權“雙師協(xié)同”團隊群應涵蓋《著作權法》《商標法》《專利法》《國際知識產權法》《知識產權代理》《知識產權管理》《知識產權訴訟實務》等核心課程師資,在保留知識產權法、民商法、訴訟法、國際法等法學二級學科師資的基礎上,還應當吸納適量的管理學、信息學以及自然科學師資。此外,針對實踐類課程還應當邀請一定兼職實務人員參與進來并固定化,從而使知識產權師資整體結構得到進一步優(yōu)化。
首先,應構建校政企之間的組織管理機制。盡管高校已與政府部門、企業(yè)簽訂大量合作培養(yǎng)協(xié)議,但主要集中在實習培養(yǎng)層面,專業(yè)教師與兼職實務人員在教學過程中的互動合作仍流于形式,兼職實務人員能實際參與到高校教學工作的并不多見。校政企之間缺乏系統(tǒng)的組織管理機制,應對兼職實務人員參與教學運行過程進一步規(guī)范。
其次,應完善“雙師協(xié)同”教學團隊的聯(lián)動工作機制。針對知識產權跨學科師資的需求,為了組織協(xié)調教學團隊的師資調配與合作,應由校方組建聯(lián)動工作機制。知識產權跨學科課程需要由法學以外的教師參與“雙師協(xié)同”教學團隊,如僅以法學院的名義向其他二級學院請求配合將難以形成穩(wěn)定的長效合作機制??梢钥紤]由校方出面組建專業(yè)協(xié)調管理機構,在各院系以及教學管理部門之間發(fā)揮有效的聯(lián)動工作協(xié)調作用,負責不同學科之間的師資調配、組織安排等。
再者,理論聯(lián)系實際,健全以質量為本的教學運行機制。為了提高“雙師協(xié)同”教學團隊運行效率,應進一步強化師資之間的協(xié)同合作交流,健全以質量為本的教學運行機制。應搭建豐富的產學研對接平臺,推動教學促科研,科研反哺教學。同時,進一步提升專業(yè)帶頭人的專業(yè)建設能力、社會影響力、資源整合力和團隊帶動力,激勵骨干教師進行課程開發(fā)與教學創(chuàng)新,不斷提升師資整體結構中的實踐應用能力[4]。
知識產權專業(yè)的“雙師協(xié)同”教學團隊建設,離不開完善而高效的制度保障。
首先,應建立兼職教師準入篩選和入職培養(yǎng)制度?!半p師協(xié)同”教學團隊應吸納高水平的兼職師資力量,對實務人員的兼職聘任應采取窄口徑標準,制定嚴格的準入篩選條件和程序。同時,對新入職的兼職教師有必要開展規(guī)范的教學培訓。
其次,應改革長效評價考核與激勵機制。具體而言,高校應制定并建立“雙師協(xié)同”教學團隊的經費支持與管理制度、外聘(兼職)教師教學工作量計算及獎勵制度、外聘(兼職)教師教學效果評價制度、“雙師協(xié)同”教學團隊建設與運行管理制度、學科帶科人與團隊負責人管理制度等。
再者,應構建長效的教學質量監(jiān)督機制。為了提升知識產權專業(yè)的“雙師協(xié)同”教學水平,高校應進一步完善教學信息收集與反饋系統(tǒng),構建長效的教學質量監(jiān)督機制。高校教學管理部門應分別從合作與組織管理、教學運行、教學質量評估等方面收集課程教學團隊的相關數(shù)據(jù)信息,經處理、匯總和分析之后,定期發(fā)送基礎數(shù)據(jù)和分析報告,以便“雙師協(xié)同”教學團隊進一步改進相關工作。
[1]李 楊.知識產權專業(yè)的“雙師協(xié)同”教學模式探索[J].南昌航空大學學報(社會科學版),2016,(4):116-120.
[2]季舒鴻,高查清.高職“雙師結構”教學團隊:內涵與建設要素[J].職業(yè)技術教育,2012,(4):49-53.
[3]黃 輝.高校教研室建設與教學團隊建設關系辨析[J].高教論壇,2010,(2):97-99.
[4]許峰.“雙師結構”教學團隊建設探索[J].中國高??萍迹?011,(12):46-47.