喬 雨 白曉磊 陳少松 譚可仕
中國空間技術(shù)研究院
根據(jù)消防法律法規(guī),社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際,通過制定消防安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)新上崗、進(jìn)入新崗位和在崗職工組織開展消防安全培訓(xùn)工作,培訓(xùn)工作應(yīng)包括本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作方法、人員疏散逃生知識(shí)等內(nèi)容。目前,各企事業(yè)單位基本都會(huì)按照要求的頻次每年或者每半年開展消防安全培訓(xùn)工作,社會(huì)上也存在大量消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)企事業(yè)單位開展培訓(xùn)服務(wù)。但從實(shí)際的培訓(xùn)效果來看,存在單位職工消防教育形式單一、內(nèi)容重復(fù)、參與度低、課時(shí)較短、與實(shí)際脫軌等問題,培訓(xùn)工作流于形式,無法達(dá)到提高單位職工消防安全意識(shí)和能力的效果。
單位組織的職工培訓(xùn)形式較為單一,主要為會(huì)議室培訓(xùn)和室外實(shí)操為主。會(huì)議室培訓(xùn)的內(nèi)容也主要以防火理論知識(shí)培訓(xùn)為主,室外實(shí)操也僅為滅火器的使用。滅火器的反復(fù)講解也將一個(gè)簡(jiǎn)單的操作變得復(fù)雜化,使員工難以記憶。培訓(xùn)形式單一,無法做到多種多樣,培訓(xùn)內(nèi)容每年相同和相似,缺乏體驗(yàn)感和新鮮感。這樣單一形式和內(nèi)容的培訓(xùn)常年舉辦,很容易在普通職工中形成規(guī)律性的潛意識(shí),他們會(huì)認(rèn)為“每年到時(shí)間點(diǎn)都會(huì)有人來講每年固定的內(nèi)容”,雖然職工都認(rèn)為消防安全很重要,但沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)本領(lǐng),培訓(xùn)也就成了應(yīng)付要求的規(guī)定動(dòng)作。而這就會(huì)造成消防培訓(xùn)沒有吸引力[1],甚至被員工反感。
消防培訓(xùn)工作還往往存在與實(shí)際需要脫節(jié)的情況?;镜姆阑鹬R(shí)講座遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足員工掌握日常消防理論常識(shí)的需要。而針對(duì)每個(gè)工作的環(huán)境、生產(chǎn)中的接觸物、每個(gè)人的體質(zhì)和每類人員職責(zé)不同,都需要對(duì)每個(gè)人進(jìn)行有針對(duì)的消防安全培訓(xùn)。滅火器也僅僅是員工在日常工作中接觸到眾多消防設(shè)施中的一種,如消火栓、手動(dòng)報(bào)警按鈕、消防電話、火災(zāi)層顯等的操作方法都是平時(shí)接觸到的,都需要實(shí)際操作和反復(fù)練習(xí),提高熟練程度,使其全面掌握自己所在崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,在火災(zāi)發(fā)生時(shí),履行自己的崗位職責(zé),提高實(shí)際處置火災(zāi)的能力。
消防控制室值班員是發(fā)生火災(zāi)時(shí)監(jiān)控和處置火災(zāi)的專業(yè)人員。由于消防系統(tǒng)的使用可以造成切斷非消防電、電梯歸首、聲光動(dòng)作、雨淋噴灑、跑水漏水的情況。在日常使用中,各單位會(huì)采取關(guān)閉閥門或者控制在“手動(dòng)”狀態(tài)等措施,不能輕易操作,消防控制室值班員在日常操作和培訓(xùn)中都無法對(duì)其進(jìn)行操作,造成培訓(xùn)工作存在缺失;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救的出警員、保安員、義務(wù)消防員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并不涵蓋火災(zāi)處置的培訓(xùn)內(nèi)容,處置人員應(yīng)掌握各類現(xiàn)場(chǎng)燃燒物不同的處置方法、設(shè)備操作方法、警戒和救援等方面的知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)處置培訓(xùn)較為薄弱,給火災(zāi)突發(fā)事件時(shí)的處置帶來較大隱患。
單位組織的消防培訓(xùn)在次數(shù)上滿足要求之后,培訓(xùn)時(shí)間往往不充足。由于新員工和調(diào)崗人員不是固定的,形成了隨來隨培訓(xùn),由一個(gè)老師傅簡(jiǎn)單的介紹幾分鐘便算完成了培訓(xùn)工作。實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間短、質(zhì)量較低不能滿足要求[2];在統(tǒng)一組織培訓(xùn)時(shí),存在未對(duì)參加人員進(jìn)行簽到統(tǒng)計(jì)的情況,對(duì)于沒能參加集體學(xué)習(xí)的人員也未組織重新學(xué)習(xí),而是補(bǔ)簽簽字;對(duì)于試卷考試類型的培訓(xùn)形式,也存在試卷答案一起發(fā)和替同事代寫的現(xiàn)象。這樣的培訓(xùn)工作存在漏洞,過程不嚴(yán)謹(jǐn)。
傳統(tǒng)的企業(yè)培訓(xùn)工作還存在體驗(yàn)感較差的情況:一方面,由于培訓(xùn)形式局限于講座和試卷,職工在培訓(xùn)時(shí)無法親身感受火災(zāi)氛圍、無法參觀實(shí)物、無法親自操作消防實(shí)施等[3];另一方面,由于單位的高層對(duì)消防培訓(xùn)工作不重視,沒有配套相應(yīng)的政策、精神和經(jīng)費(fèi)支持;在請(qǐng)社會(huì)上一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“免費(fèi)”進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都會(huì)借機(jī)推銷自己的消防產(chǎn)品等,都是造成培訓(xùn)工作體驗(yàn)感差,員工參與度不高的原因。
落實(shí)2017年國務(wù)院發(fā)布的消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法內(nèi)的相關(guān)要求,消防安全責(zé)任人應(yīng)保證該單位消防安全培訓(xùn)合理經(jīng)費(fèi)的正常支出,確保消防制度在單位的順利開展;消防安全管理人應(yīng)組織明確單位內(nèi)部各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及職責(zé),組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),制定本單位的消防安全培訓(xùn)制度,定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練,規(guī)定培訓(xùn)工作開展的形式和時(shí)長,制定專人負(fù)責(zé)本單位的消防培訓(xùn)工作,組建外單位培訓(xùn)講師隊(duì)伍。單位應(yīng)建立消防培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)參與培訓(xùn)人員的筆試和實(shí)操進(jìn)行綜合評(píng)分,嚴(yán)格進(jìn)行考核,對(duì)于消防知識(shí)掌握合格人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
合理利用社會(huì)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科普教育館、大學(xué)院校、地方消防隊(duì)、消防知識(shí)網(wǎng)站等各類資源,拓展培訓(xùn)工作的方法和形式:在傳統(tǒng)講座培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,開展消防知識(shí)競(jìng)賽和趣味競(jìng)賽,以團(tuán)隊(duì)為單位比賽確保競(jìng)賽的參與度;利用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)絡(luò)教育、微信學(xué)習(xí)班、上機(jī)考試等形式,開展分散開展消防培訓(xùn),節(jié)省員工時(shí)間的同時(shí)達(dá)到預(yù)期效果;利用最新虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),探索VR模擬火災(zāi)逃生和AR隱患查找等項(xiàng)目,虛擬建立本園區(qū)和單位模型,幫助培訓(xùn)人員真實(shí)感受火災(zāi)場(chǎng)景,驗(yàn)證的逃生方法和路線;參觀地方消防部隊(duì),了解消防部隊(duì)力量的訓(xùn)練,學(xué)習(xí)消防滅火知識(shí)和消防器材使用;參觀社會(huì)消防科普館,體驗(yàn)火災(zāi)、地震現(xiàn)場(chǎng)氣氛;與大學(xué)院校建立定點(diǎn)實(shí)習(xí)基地,與院校資源共享,單位為院校提供消防實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,院校為單位舉行特色培訓(xùn)。
大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有條件的單位可以結(jié)合本單位園區(qū)和建筑消防設(shè)施的特點(diǎn),建立微型消防實(shí)訓(xùn)基地[4]。在不影響日常辦公和生產(chǎn)的場(chǎng)所,分別建立消防設(shè)施體驗(yàn)區(qū)、逃生體驗(yàn)區(qū)和實(shí)操區(qū)域:消防設(shè)施體驗(yàn)區(qū)的主要設(shè)施應(yīng)該涵蓋消防火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、消防水滅火、氣體滅火、消防排煙等常見系統(tǒng)裝置;逃生體驗(yàn)區(qū)可以設(shè)置高濃度煙室、配備毛巾、毛毯等工具模擬體驗(yàn)火災(zāi)逃生;實(shí)操區(qū)域可以設(shè)置火災(zāi)撲救、消防救援器材操作、逃生繩、戰(zhàn)斗服等裝置開展實(shí)際操作培訓(xùn)。建設(shè)教育基地所用設(shè)備種類應(yīng)盡量齊全,設(shè)計(jì)應(yīng)便于安裝和拆卸,以便展示和操作。這樣一方面對(duì)本單位的消防中控員、義務(wù)消防員、保衛(wèi)人員開展較為專業(yè)的設(shè)備使用、設(shè)備維護(hù)、火災(zāi)撲救等培訓(xùn),提高設(shè)備運(yùn)行和撲救火災(zāi)的能力;另一方面可以對(duì)普通員工開展火災(zāi)和逃生培訓(xùn),達(dá)到實(shí)戰(zhàn)化、體驗(yàn)式的消防培訓(xùn)效果。
單位應(yīng)建立健全符合本單位消防安全需求的動(dòng)態(tài)知識(shí)庫。對(duì)于不同崗位、不同人員應(yīng)有針對(duì)性的制定培訓(xùn)內(nèi)容,并定期適當(dāng)增減培訓(xùn)內(nèi)容[5],納入當(dāng)前社會(huì)發(fā)生的火災(zāi)熱點(diǎn)事件分析,實(shí)現(xiàn)知識(shí)庫的動(dòng)態(tài)管理。知識(shí)庫應(yīng)該包括:本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、防滅火方法、消防法律法規(guī)、消防設(shè)施的使用、本建筑逃生知識(shí),社會(huì)生活中的家庭火災(zāi)的預(yù)防和撲救、歌廳商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的逃生知識(shí)、群租房的火災(zāi)危險(xiǎn)性、消防設(shè)備組成和原理、政府消防隊(duì)訓(xùn)練等等??梢猿浞掷镁W(wǎng)絡(luò)資源和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來充實(shí)動(dòng)態(tài)知識(shí)庫,確保知識(shí)庫內(nèi)容涵蓋廣泛的同時(shí)還應(yīng)滿足職工的需求。通過動(dòng)態(tài)知識(shí)庫的制定,全面提高單位職工應(yīng)對(duì)火災(zāi)安全的“四個(gè)能力”。
單位各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)重視職工消防培訓(xùn)工作,落實(shí)單位消防安全責(zé)任制,單位必須長期堅(jiān)持并不斷完善消防工作,通過多種培訓(xùn)形式的開展,提高職工參與培訓(xùn)的積極性,使全面掌握動(dòng)態(tài)知識(shí)庫的內(nèi)容,以提高職工對(duì)火災(zāi)的實(shí)際應(yīng)變能力,對(duì)各企事業(yè)單位消防安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
[1] 吉振新.論如何加強(qiáng)社會(huì)消防培訓(xùn)工作[C].2016中國消防協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)年會(huì)論文集,中國消防協(xié)會(huì),2016
[2] 全燕.社會(huì)消防培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策[J].科技視界,2013,(2):182,186
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[4] 劉加奇.關(guān)于消防培訓(xùn)基地模擬訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)的思考[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2014,(7):60-62
[5] 朱金鵬.淺談如何增強(qiáng)社會(huì)化消防培訓(xùn)的效果[J].新課程學(xué)習(xí)(下),2011,(5):103-104