應(yīng)急〔2018〕19號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為認真貫徹黨的十九大精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機制，提高監(jiān)管針對性，提升監(jiān)管效能，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)2018年工作要點的通知》（安委〔2018〕1號）部署，結(jié)合危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)（以下簡稱危險化學(xué)品企業(yè)）安全生產(chǎn)特點和近年來一系列危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作要求，重點考慮危險化學(xué)品企業(yè)的固有危險性，兼顧危險化學(xué)品企業(yè)對安全風(fēng)險管控的現(xiàn)實情況，我部組織制定了《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）》（以下簡稱《指南》，見附件），現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：

一、各地安全監(jiān)管部門要高度重視危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷工作，認真學(xué)習(xí)宣傳《指南》，結(jié)合本地實際，進一步細化《指南》，并組織對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)進行安全風(fēng)險評估診斷分級，評估診斷采用百分制，根據(jù)評估診斷結(jié)果按照風(fēng)險從高到低依次將轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)分為紅色（60分以下）、橙色（60至75分以下）、黃色（75至90分以下）、藍色（90分及以上）四個等級，對存在在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷等四種情形的企業(yè)可直接判定為紅色；涉及環(huán)氧化合物、過氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化學(xué)品生產(chǎn)裝置的企業(yè)必須由省級安全監(jiān)管部門組織開展評估診斷；要按照分級結(jié)果，進一步完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布“一張圖一張表”，落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機制。危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級實施動態(tài)管理，原則上每三年開展一次。

二、各地安全監(jiān)管部門要根據(jù)分級情況，結(jié)合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的意見》（安監(jiān)總政法〔2018〕5號）要求，對診斷為紅、橙、黃、藍不同等級的危險化學(xué)品企業(yè)，采取針對性的監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效能；要突出強化對紅色及橙色等級危險化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管，加大日常執(zhí)法檢查頻次，依據(jù)《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全事故隱患判定標準（試行）》，依法嚴格處罰發(fā)現(xiàn)的事故隱患，加強危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；要督促各類危險化學(xué)品企業(yè)按照國家有關(guān)要求，采取有效措施，持續(xù)強化安全生產(chǎn)工作，不斷提高本質(zhì)安全水平和安全風(fēng)險管控能力，有效降低安全風(fēng)險，嚴防安全事故發(fā)生，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

三、各地安全監(jiān)管部門要在2018年9月底前組織完成本轄區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級工作，并由省級安全監(jiān)管部門將分級情況于2018年10月底前報送應(yīng)急管理部。