李 玲

（紅旗渠干部學(xué)院外聯(lián)部，河南林州456550）

“以人民為中心”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在帶領(lǐng)全黨全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的過程中，進行了堅實的奮斗實踐和艱辛的理論探索，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。誕生于20世紀六七十年代的紅旗渠精神是堅持以人民為中心的光輝典范，在開創(chuàng)中國特色社會主義新時代的歷史征程中，深入挖掘紅旗渠精神的價值，大力弘揚紅旗渠精神具有極其重要的意義。

一、“以人民為中心”的發(fā)展思想的內(nèi)涵

黨的十八大后，剛剛當選為中共中央總書記的習(xí)近平在記者見面會上強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。之后，習(xí)近平總書記通過多種場合以通俗易懂的語言對這一主張加以闡述：“中國夢歸根到底是人民的夢”，“黨的根基在人民、命脈在人民、力量在人民”，“要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革措施”，“辦好順民意、解民憂、惠民生的實事”等等。這些樸實無華的語言，體現(xiàn)了讓老百姓過上好日子是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點的價值追求，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想[1]。黨的十九大指出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”[2]?！耙匀嗣駷橹行摹笔秦灤┦糯髨蟾娴撵`魂，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心價值。

“以人民為中心”的發(fā)展思想有著豐富的內(nèi)涵。有學(xué)者通過梳理相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)學(xué)者雖然對“以人民為中心”的發(fā)展思想的主要內(nèi)容表述略有差異，但在其核心觀點上達成了基本共識，那就是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，彰顯了人民至上的價值取向[3]。發(fā)展為了人民，就是要堅持人民主體地位，這是理論基礎(chǔ)。堅持人民主體地位，是說廣大人民群眾始終處于核心的地位，這是馬克思主義的基本觀點。馬克思主義觀點特別強調(diào)要始終堅持和維護最廣大人民的根本利益這個基本立場，要實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的最根本、最實際的利益。中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，能夠團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民從一個勝利走向另一個勝利，是因為我們黨堅持了人民主體地位，始終扎根人民群眾，和人民同呼吸、共命運、心連心[4]。發(fā)展依靠人民，就是要踐行群眾路線，這是實踐依據(jù)。發(fā)展依靠人民，反映在具體實踐工作中，就是要踐行黨的群眾路線，黨只有密切聯(lián)系人民群眾，才能永遠立于不敗之地。馬克思主義唯物史觀強調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。目前，我們正在致力于全面建成小康社會，朝著現(xiàn)代化方向邁進，以實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這條路艱巨而長遠，能否順利完成這一“長征”，人民是關(guān)鍵因素[5]。因此，要充分尊重人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，汲取人民群眾的智慧，將人民群眾的滿意度作為發(fā)展成效的衡量標準。發(fā)展的成果由人民共享，就是要堅持共享發(fā)展理念，這是價值歸宿。我們黨作為馬克思主義的政黨，從成立伊始，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，其真諦就在于使人民群眾在共建共享中有更多獲得感、更強滿意度，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，最終走向共同富裕。

二、紅旗渠精神是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的重要成果

20世紀60年代林縣(今河南省林州市)縣委帶領(lǐng)全縣人民修建紅旗渠的壯舉，就是堅持人民主體地位的一個典型案例[6]。人民面對極其惡劣的自然環(huán)境和極其匱乏的物資條件，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)越性，憑著自己的雙手，靠著堅定的信念，歷經(jīng)10年時間，在巍巍太行的崇山峻嶺中鑿出了長達1500 km的大型水利灌溉工程——紅旗渠，并孕育形成了偉大的紅旗渠精神，成為中華民族精神的重要組成部分。2011年3月7日，習(xí)近平同志在參加第十一屆全國人大四次會議河南代表團討論時講道：“紅旗渠精神是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，歷久彌新，永遠不會過時”。

對紅旗渠精神內(nèi)容的總結(jié)有不同的說法，10年時間、30萬之眾創(chuàng)造的精神，想用幾句話將其準確、全面地概括出來，很不容易。比較權(quán)威、被廣泛認同的表述，是1990年3月20日林縣縣委做出的《關(guān)于宣傳、繼承和發(fā)揚紅旗渠精神的決定》中對紅旗渠精神的概括：自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，團結(jié)協(xié)作，無私奉獻[7]。這四個方面的內(nèi)涵，集中體現(xiàn)了紅旗渠精神的本質(zhì)。這個本質(zhì)，就是為民造福，為人民謀利益?！盀槊瘛奔仁羌t旗渠精神的根本，又是紅旗渠精神的主題。

（一）紅旗渠精神體現(xiàn)了“為了人民”的發(fā)展理念

1998年10月15日，原林縣縣委書記、紅旗渠主要決策者和領(lǐng)導(dǎo)者楊貴在《人民日報》發(fā)表的《紅旗渠精神的思考》中講道：“為了人民是修建紅旗渠的根本出發(fā)點，是共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨的體現(xiàn)?！盵8]“為民”如同一根紅線，貫穿于紅旗渠精神的方方面面，成為紅旗渠精神的靈魂。

修建紅旗渠最直接的動因，是為了解決林縣老百姓的生存問題。共產(chǎn)黨人應(yīng)該常懷愛民之心、親民之情、富民之愿，盡心竭力解難事，堅持不懈辦實事。1954年，在安陽地委工作的楊貴奉命調(diào)到林縣，當時林縣因為缺水帶來一系列問題：干旱、貧窮、地方病肆虐。他做的第一件事是帶著縣委一班人到各村走訪，和村干部一起討論老百姓的生產(chǎn)、生活出路。調(diào)查走訪中，他發(fā)現(xiàn)水是制約一切發(fā)展的核心因素，因此楊貴把工作的重心就放到了水上。之后，他帶領(lǐng)全縣人民大搞水利建設(shè)，重新安排林縣河山。他曾經(jīng)對林縣水利局的同志講，“如果渠修成，水流不過來，我就從太行山上跳下去，向全縣人民謝罪”，這體現(xiàn)了他對人民高度負責(zé)的態(tài)度和精神。他帶領(lǐng)全縣人民，歷經(jīng)10年，克服重重困難，終于修成了被林縣百姓親切稱為“生命渠”和“幸福渠”的人工天河——紅旗渠。

紅旗渠精神告訴我們，人民利益高于一切。正如黨的十九大指出的：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位”。在共產(chǎn)黨人心目中，人民和人民利益處于崇高的地位，即“決定黨和國家前途命運的根本力量”，“至高無上”，這充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的發(fā)展理念。

（二）紅旗渠精神蘊含了“依靠人民”的發(fā)展思想

紅旗渠的成功修建，是踐行黨的群眾路線的光輝典范。人民是修建紅旗渠的根本力量，“依靠人民”是黨的群眾路線工作方法的集中體現(xiàn)。紅旗渠工程上馬的時候，林縣人民正在遭受嚴重的自然災(zāi)害，經(jīng)濟積累極其不足；國家正在承受償還外債的巨大壓力，一時無法提供充足的物質(zhì)支持。在這樣的時代背景下，林州人民不依賴國家，不向上伸手，不等不靠，流自己的汗，修自己的渠，沒有工具自己制，沒有石灰自己燒，沒有抬筐自己編，沒有炸藥自己造，糧食不夠吃就采野菜、下漳河撈水草充饑。在食不果腹的日子里，林縣人民攝取最低的熱量，卻釋放出改天換地的最大能量。從1960年開工到1966年三條干渠建成，林縣人民共自制水泥5170噸（占到了水泥總用量的77%），自制炸藥1215噸，自燒石灰14.5萬噸，編抬筐3萬多個，做水桶18900多副，修配、制造各種工具117萬件。在總投資的6865.64萬元中，他們自籌資金5839萬余元，占投資總數(shù)的85.06%。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過自力更生，林縣人民自己解決的資金是1294萬余元，占紅旗渠總投資的1/6還要多，比國家支持的1025萬元還多[9]。由此可以看出，紅旗渠的建成是堅持走群眾路線的結(jié)果，所以說，人民群眾才是修建紅旗渠的真正功臣。

“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！盵2]紅旗渠正是全心全意為人民服務(wù)，真心誠意依靠人民創(chuàng)造出來的人間奇跡。

（三）紅旗渠建設(shè)成就彰顯了建設(shè)成果由“人民共享”的價值理念

紅旗渠建成以后，產(chǎn)生了巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。從環(huán)境效益來看，紅旗渠被譽為“人工天河”“水長城”，山水相依，既是渠，也是景。從經(jīng)濟效益來看，一是解決了當時50多萬人吃水，50多萬畝良田灌溉的問題，改善了林州的生態(tài)環(huán)境，為林州永續(xù)發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是改變了林州人的思想，徹底改變了林州人的發(fā)展觀念，堅定了林州人的自信，為今后林州的工業(yè)、建筑業(yè)、城市建設(shè)、文化旅游、教育衛(wèi)生等經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了不竭的動力。林州人民在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，創(chuàng)造了紅旗渠精神這一巨大的精神財富，激勵著一代又一代林州人持續(xù)改善自己的生活，也影響著越來越多的中國人，并日益被世界各國人民所認知、所感悟，成為講述好中國故事的鮮活事例。紅旗渠的建成，給林州人民帶來了用之不盡、取之不竭的財富和資源，人民群眾在共建共享中有了更多的獲得感，真正使得發(fā)展成果惠及全體人民。

共享發(fā)展理念要求黨的方針政策必須堅持以人為本、以民為本，歸根到底就是要以廣大人民群眾的利益為根本，從而保證全體人民共享改革發(fā)展成果。紅旗渠在這方面是個典型，體現(xiàn)了發(fā)展成果由“人民共享”的價值理念。

三、小結(jié)

綜上所述，紅旗渠精神彰顯了“以人民為中心”的發(fā)展理念，具體體現(xiàn)在發(fā)展“為了人民”，發(fā)展“依靠人民”，建設(shè)成果由“人民共享”等方面。我們要把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，大力弘揚紅旗渠精神，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢永遠奮斗、盡心竭力、砥礪前行。