王 健，刁廣付,鄭小六

(1.河北農(nóng)業(yè)大學經(jīng)貿學院，河北保定 071000;2.河北省農(nóng)林科學研究院,河北石家莊 050051 )

滄州市緊鄰渤海灣，屬于海河平原的一部分，旱澇自然災害頻繁發(fā)生，歷史上糧食生產(chǎn)水平低。渤海糧倉科技示范工程是為保障國家糧食安全，由科技部、中國科學院聯(lián)合實施的國家重大科技支撐項目。滄州市作為“渤海糧倉科技示范工程”的主要示范區(qū)，目前，全市鹽堿地改造為糧田的示范面積達3.33萬hm2，現(xiàn)有中低產(chǎn)田通過技術改良可增產(chǎn)20%以上。種糧合作社作為糧食生產(chǎn)的主體，需要可靠的風險轉移機制，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定經(jīng)營。王倩[1]通過實證分析認為，環(huán)渤海地區(qū)自然災害脆弱性最高的城市為滄州市。該市作為“渤海糧倉科技示范工程”主要區(qū)域，土壤鹽漬化面積超過一半以上，不利于進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地面積達26.67萬hm2，科技示范工程可為保障國家糧食安全提供大量土地資源。在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)，種子、產(chǎn)量、價格、收入、氣象條件都是種植者所擔心的，存在風險或不確定性的問題，只有完善風險管理市場機制，提前將各方面的風險轉移出去，合作社和農(nóng)戶才會安心種糧。在青壯勞動力外出務工以及滄州市政府對土地流轉的金融支持背景下，種糧合作社迅猛發(fā)展。要使種糧合作社達到穩(wěn)定經(jīng)營的目的，需完善各種風險轉移機制，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系建設的重要組成部分。

1 種糧農(nóng)民專業(yè)合作社的風險轉移模式

1.1育種保險模式南皮生態(tài)試驗站負責小麥和玉米新品種的培育和繁殖，渤海糧倉地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，自然災害頻發(fā)，給良種的培育與繁殖帶來很大風險，所以建立保險公司參與的制種風險分散機制勢在必行。通過調研發(fā)現(xiàn)，白坊子合作社作為小麥種的繁殖單位，每年將收獲地小麥以確定價格全部出售給政府部門。于是，滄州地區(qū)適合建立“政府+保險公司+合作社+農(nóng)戶”的風險分散機制，保險公司保費來自于政府財政補貼以及農(nóng)戶繳納的保險費。當小麥遭受自然災害減產(chǎn)或絕收時由保險公司進行理賠，以減少農(nóng)戶的損失。作為政策性保險，政府補貼占保費的絕大部分，農(nóng)戶出資小部分，甚至由合作社統(tǒng)一代繳，提高了農(nóng)戶參加保險的積極性。

1.2氣象指數(shù)保險模式滄州市年平均溫度13 ℃，平均降水量600 mm左右，降雨集中在7、8月份，占全年降雨的70%～80%。陳盛偉[2]建議應根據(jù)影響各地主要農(nóng)作物生產(chǎn)的主要氣象條件開發(fā)相應的保險產(chǎn)品。種糧合作社遇到洪澇干旱災害，財務狀況變得極為困難，甚至有解散的危險。保險公司可以根據(jù)滄州市多年的氣象數(shù)據(jù)以及歷史種糧受災情況，設計相應的干旱指數(shù)、陰雨指數(shù)、風災指數(shù)、雹災指數(shù)等保險產(chǎn)品，種糧合作社與政府財政按照一定比例支付保費，當自然災害發(fā)生的時候，合作社向保險公司進行索賠，索賠金額彌補了小麥受災減產(chǎn)的損失，使合作社的經(jīng)營得以維持和可持續(xù)性發(fā)展。

1.3“訂單+期貨”模式2006年中央一號文件提出將大宗農(nóng)產(chǎn)品市場與訂單農(nóng)業(yè)相結合的發(fā)展模式，隨后大商所在試點單位推廣該模式，取得了良好的效果。渤海糧倉地區(qū)種植的小麥品種為小偃系列，在中輕度試驗田產(chǎn)量約6 750 kg/hm2，玉米品種HN866產(chǎn)量達到8 250 kg/hm2。品種單一、品質穩(wěn)定、種植面積大、適合生產(chǎn)淀粉與禽畜飼料，適合開發(fā)相應的期貨品種。滄州市種糧合作社大多采用“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一機收、統(tǒng)一收購”的經(jīng)營模式，符合訂單農(nóng)業(yè)條件。吳魁等[3]認為，農(nóng)業(yè)訂單與期貨市場價格發(fā)現(xiàn)功能相結合，能夠有效規(guī)避農(nóng)業(yè)訂單的市場風險。種糧合作社可以根據(jù)小麥、玉米期貨價格制定合理的收購價格，與農(nóng)戶簽糧食收購訂單。在糧食生長階段就確定了銷售價格，只要產(chǎn)量不減少，種糧的收益就是穩(wěn)定可觀的。同時，合作社為了分散價格風險，在期貨市場上按照預計收購量做相應期貨品種的賣出套期保值，比如在玉米交割月份，在忽略基差的情況下，如果現(xiàn)貨價格出現(xiàn)下跌，那么在期貨市場的盈利可以彌補在現(xiàn)貨市場的虧損。因此，在標準化規(guī)模生產(chǎn)條件下可采用這一模式來規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。

1.4場外期權模式合作社在利用小麥或玉米期貨規(guī)避風險的過程中，往往會面臨很多復雜問題，僅使用期貨市場進行套期保值的可操作性較差，并且大大減少了盈利空間。國內玉米期權還在研究中，所以玉米場外期權就成了重要的避險工具。渤海糧倉地區(qū)種糧合作社規(guī)模大，糧食產(chǎn)量大并且穩(wěn)定，隨著近兩年玉米價格連續(xù)下跌，合作社承擔極大的玉米價格下跌風險，合作社可以通過與期貨公司簽訂場外期權的方式轉移玉米價格下跌的風險。蔣賢輝[4]通過實證分析認為，標的資產(chǎn)的價格對期權價格的波動影響最大。面對這種情況，合作社只需繳納一定的權利金，即可買入玉米看跌期權，在合約到期時，在不考慮手續(xù)費的情況下，若玉米現(xiàn)貨價格小于期權價格，合作社作為期權買方可以在期權交割時獲得盈利，彌補了玉米現(xiàn)貨的部分損失。當合作社認為未來玉米價格波動很小或者具有較強的單邊走勢，則可以通過賣出期權的方式主動管理價格風險。只要當合作社肯定地認為玉米價格將大幅下跌，此時賣出歐式看漲期權就能獲得較高的收益。這是在滄州市糧食規(guī)模生產(chǎn)地區(qū)需要彌補的一種市場避險模式。

1.5“保險+期貨”模式2016年與2017年中央一號文件提出，建立農(nóng)產(chǎn)品期貨與保險的聯(lián)動機制，擴大“保險+期貨”試點。2015年大連商品交易所與中國人保財險推出“保險+期貨”模式，2016年大商所在玉米品種上開展了“保險+期貨”的試點項目，取得了良好的效果?！氨ｋU+期貨”模式的運行機制是保險公司作為核心參與者，通過玉米價格將種糧合作社與玉米期貨聯(lián)系起來。保險公司根據(jù)玉米期貨品種，設計相應玉米品種的價格險種，降低因玉米價格下跌給玉米種植者帶來的損失。保險公司承擔了玉米價格下跌的風險，如果玉米價格下跌超過臨界值，賠付金額將超過保費，保險公司將承擔巨大損失，所以保險公司通過購買玉米期貨的方式轉移玉米價格下跌風險。“保險+期貨”的普遍操作模式為由保險公司向農(nóng)戶提供價格保險，再由保險公司購買相應期貨品種轉移風險。

1.6期貨價格保險模式孫蓉等[5]認為，農(nóng)產(chǎn)品期貨價格保險是保險公司基于農(nóng)產(chǎn)品期貨市場確定農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險的目標價格，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供價格保險，同時利用期貨市場的價格風險對沖機制分散其系統(tǒng)性風險的一款保險產(chǎn)品?；静僮髂Ｊ綖楹献魃缦虮ｋU公司購買農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險，此保險合約價格是根據(jù)玉米期貨價格設定，這樣保障了合作社與農(nóng)戶的收益。為了減少因玉米期貨價格下跌帶來的損失，保險公司購買期貨公司的場外玉米看跌期權對沖玉米價格指數(shù)保險的價格波動風險。期貨公司同樣為了轉移風險，會通過場內期貨復制期權的方式來對沖價格風險。

1.7收入保險模式2016年與2017年的中央一號文件連續(xù)2年提出擴大農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)、天氣指數(shù)保險試點，探索農(nóng)產(chǎn)品收入保險制度。近兩年玉米價格大幅下跌，而且波動幅度加大，減少了農(nóng)戶種植玉米的收入，而且滄州地區(qū)在小麥和玉米的生產(chǎn)期旱澇災害頻發(fā)，在滄州市試點天氣與收入保險具有很強的可操作性。丁聲俊[6]研究認為，玉米收儲制度改革可能會造成農(nóng)民收入水平的降低和玉米種植面積的減少。近兩年在滄州市，玉米和小米的生產(chǎn)成本不斷提高，玉米價格一直在低位徘徊，自然災害造成的糧食減產(chǎn)和絕收時有發(fā)生，這些因素共同打擊了農(nóng)戶種糧的積極性。以玉米和小麥收入為標的收入保險保障了農(nóng)戶的收入水平。在渤海糧倉地區(qū)，玉米和小麥的現(xiàn)貨價格易于收集和傳播，糧食產(chǎn)量易于測算。Wang等[7]認為，農(nóng)業(yè)政策性保險提高了低產(chǎn)田區(qū)農(nóng)戶的參保積極性，并且降低了其他農(nóng)業(yè)險種的推廣成本。中央及地方政府大力支持渤海糧倉建設，聯(lián)合當?shù)氐谋ｋU公司實施小麥和玉米的收入保險政策，給與較高水平的財政支持，提高合作社及農(nóng)戶參加收入保險意愿，當農(nóng)戶收入水平低于保額時，保險公司按照合約給予賠付。

2 完善種糧農(nóng)民專業(yè)合作社風險轉移模式的主要對策

綜上所述，滄州市種糧合作社可選擇的風險轉移模式很多。目前，部分種糧合作社開展的農(nóng)業(yè)風險轉移工作與風險管理措施，取得了良好的效果，但仍有很多合作社對風險轉移的重要性認識不足，導致風險轉移模式的推廣工作進展緩慢。既然是市場經(jīng)濟體制，風險市場的完善和創(chuàng)新發(fā)展應該屬于供給側結構性改革過程中的一個重要組成部分，為此提出如下政策性建議。

2.1盡快提高種糧農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)管理知識的運用水平種糧合作社負責人以及全體社員需要學習風險轉移的新知識，提高對新型風險轉移模式的接受能力。保險公司以及期貨公司應開設針對合作社的培訓班，定期向負責人傳授專業(yè)知識與技能。

2.2不斷擴大保險公司與期貨公司在“渤海糧倉”地區(qū)的業(yè)務種類與范圍保險公司作為種糧風險轉移的主體，要針對滄州市的氣象條件、小麥與玉米品種、農(nóng)民經(jīng)濟狀況開發(fā)合適的產(chǎn)品，并且結合期貨、場外期權等風險分散工具降低自身的風險水平。

2.3充分發(fā)揮政府在種糧風險轉移模式中扮演的重要作用“渤海糧倉示范工程”在土壤改良、良種培育、咸淡水混澆等方面需要投入巨額資金，政府財政專項資金支持農(nóng)業(yè)科技進步的效果最終也會綜合反映在市場上。要提高農(nóng)業(yè)科技進步的貢獻率和科技成果的轉化率，在農(nóng)業(yè)市場化建設中，建議政府針對保險公司、期貨公司以及種糧合作社在稅收、融資等方面加大優(yōu)惠政策扶持，提高市場參與主體的積極性。

3 結語

借助于黨的“十九大”提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的強勁東風，加快新時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中風險管理工具的運用水平，可為完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，推動以科技進步支撐的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化、國際化發(fā)展創(chuàng)造條件。目前，雖然滄州市種糧合作社關于風險轉移模式的知識還較少，實踐中對于復雜的風險轉移方式或存有畏難排斥心理，市場供給側的平臺建設尚需不斷完善。隨著種糧合作社規(guī)模及數(shù)量的增多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、專業(yè)化程度在提高，政府、保險公司與期貨公司建立風險轉移機制的必要性就會凸顯，尤其在面對大范圍的自然災害和糧食價格波動較大時，保險公司與期貨公司聯(lián)合開發(fā)風險轉移的避險工具將變得十分重要。完善規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營風險，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)健安全供給，對順利完成“渤海糧倉科技示范工程”的預期目標是一個重要的保障。

[1] 王倩.環(huán)渤海地區(qū)自然災害脆弱性評價及分異特征研究[D].大連：遼寧師范大學,2013.

[2] 陳盛偉.農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險在發(fā)展中國家的應用及在我國的探索[J].保險研究,2010(3):82-88.

[3] 吳魁,屈波,楊運森.對“期貨定價+信貸+訂單”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的實踐與思考[J].西部金融,2013(4):72-75.

[4] 蔣賢輝.期權價格的影響因素的實證分析[J].商,2014(4)：242.

[5] 孫蓉,李亞茹.農(nóng)產(chǎn)品期貨價格保險及其在國家糧食安全中的保障功效[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2016(6):89-94.

[6] 丁聲俊.玉米收儲制度改革的進展及深化改革的措施[J].價格理論與實踐,2017(3):5-9.

[7] WANG J,REHMAN A.Risk Management in Agriculture: Theories and Methods[M].New York：Science Publishing Group，2016.

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