[摘 要] 學(xué)生基層黨建工作作為高校黨建工作的重要組成部分，是一項(xiàng)推動高校實(shí)現(xiàn)黨的育人目標(biāo)的系統(tǒng)工程。在分析高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對學(xué)生黨員發(fā)展工作中遇到的難題展開了分析，并結(jié)合實(shí)際的工作需要提出了改進(jìn)建議，希望能夠進(jìn)一步提高學(xué)生黨員質(zhì)量。

[關(guān) 鍵 詞] 新形勢下；高職院校；學(xué)生黨員發(fā)展；問題與對策

[中圖分類號] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）36-0226-02

高校黨建工作的開展效果，關(guān)系高校思想政治工作能否得到加強(qiáng)。而在高校黨建工作中，學(xué)生黨員發(fā)展工作至關(guān)重要。近年來，隨著高職教育的快速發(fā)展，高職教育變得越發(fā)重要。在新形勢下，為確保黨建工作順利開展，還要做好高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作。但是，高職院校具有學(xué)制短、生源復(fù)雜等特點(diǎn)，想要平穩(wěn)保質(zhì)的開展高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作，需面臨較大的困難。為此，結(jié)合工作實(shí)踐，針對高職院校特點(diǎn)和要求，對高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的突出問題進(jìn)行梳理、分析，并結(jié)合問題提出對策，從而為實(shí)踐工作提供指導(dǎo)。

一、高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作的突出問題

（一）對大學(xué)生黨員發(fā)展工作重視不足

有的高職院校對發(fā)展黨員的高要求、程序繁瑣的工作缺乏足夠認(rèn)識，忽視了該項(xiàng)工作的重要性。實(shí)際工作中，很多高職院校領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)關(guān)注科研、專業(yè)、學(xué)科以及師資隊(duì)伍建設(shè)問題，對學(xué)生黨員發(fā)展工作并不重視，認(rèn)為只要按部就班的按量發(fā)展，并確保不出錯就能完成任務(wù)。在這種情況下，整個基層黨組織的重點(diǎn)工作成為支部書記一人的工作，除了支部書記以外的其他黨務(wù)工作者對大學(xué)生黨員發(fā)展工作知之甚少，以至于發(fā)展優(yōu)秀青年進(jìn)入黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)略目標(biāo)無法得到很好的落實(shí)。

（二）團(tuán)推優(yōu)工作形式大于實(shí)效

多數(shù)高職院校團(tuán)推優(yōu)工作與發(fā)展黨員工作脫節(jié)，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。開展團(tuán)推優(yōu)工作時，學(xué)校往往只考慮團(tuán)組織內(nèi)的各項(xiàng)情況，不重視為黨組織選拔好苗子的任務(wù)，認(rèn)為發(fā)展對象的培養(yǎng)是黨組織的工作，只負(fù)責(zé)提供優(yōu)秀團(tuán)員的名單，并不關(guān)注后續(xù)工作。而黨組織對發(fā)展對象的培養(yǎng)，也忽視了團(tuán)組織的意見和建議，僅僅在確定發(fā)展對象后再補(bǔ)團(tuán)推優(yōu)程序，使高職院校普遍存在團(tuán)推優(yōu)程序倒置和黨團(tuán)工作脫節(jié)等現(xiàn)象。

（三）學(xué)制短引發(fā)的難題

目前高職院校的學(xué)制是三年，而高職學(xué)生實(shí)際在校時間只有兩年，第三年學(xué)生都在校外頂崗實(shí)習(xí)。按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定，從申請入黨到吸收為預(yù)備黨員，應(yīng)經(jīng)歷至少一年半的時間，即學(xué)生從一進(jìn)入高職院校門就向黨支部提交入黨志愿書，按程序最快應(yīng)在大二下學(xué)期成為新黨員，所以很多申請入黨學(xué)生都會遇到考察時間不夠的情況，最終導(dǎo)致學(xué)生在校時無法被黨組織吸收為預(yù)備黨員。這一問題的存在，也導(dǎo)致預(yù)備黨員無法在畢業(yè)前轉(zhuǎn)為正式黨員。學(xué)制短給高職院校發(fā)展學(xué)生黨員帶來的另一個難題是，因?qū)W生整個大三一學(xué)年在校外頂崗實(shí)習(xí)，還有一些學(xué)生選擇回老家實(shí)習(xí)，而實(shí)習(xí)單位不允許學(xué)生請假，所以黨組織難以開展后續(xù)培養(yǎng)、教育、考察等工作，即便學(xué)生擁有黨員身份也已經(jīng)離開學(xué)校，難以在學(xué)生中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、就高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在問題的解決對策

近年來，各高職院校黨組織在大學(xué)生黨員發(fā)展工作方面開展了大量的工作，使大學(xué)生黨員各方面素質(zhì)與能力都得到了一定提高。針對高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中遇到的問題，還要尋求有效的對策解決問題，以推動學(xué)生黨員發(fā)展工作的有效開展。

（一）提高認(rèn)識，高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作

大學(xué)生是國家的未來，是社會上高文化水平的優(yōu)秀青年群體。大學(xué)生黨員則是優(yōu)中之優(yōu)，應(yīng)引起高職院校各級黨組織和黨務(wù)工作者的重視，將大學(xué)生黨員發(fā)展工作看作是高職院校黨建工作的重點(diǎn)，改變?yōu)榘l(fā)展而發(fā)展的態(tài)度，為黨選拔優(yōu)秀人才，以推動黨的建設(shè)和發(fā)展。而唯有提高認(rèn)識，才能重視大學(xué)生黨員發(fā)展工作，把該工作真正落到實(shí)處。高職院校黨委要加強(qiáng)對大學(xué)生黨員發(fā)展、教育和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，打造各級黨團(tuán)組織、黨委工作部門齊抓共管的局面，建立一級抓一級、一級促一級的學(xué)生黨員發(fā)展工作機(jī)制；構(gòu)建黨委、黨總支、黨支部三者相互銜接的責(zé)任體系；營造全體常務(wù)工作者、普通黨員、團(tuán)干部、班主任關(guān)心支持參與大學(xué)生黨員發(fā)展工作的良好局面。

（二）積極為端正大學(xué)生入黨動機(jī)創(chuàng)造條件

入黨動機(jī)是一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的。只有端正入黨動機(jī)，符合《黨章》上規(guī)定的黨員入黨的首要條件，才能保證黨的純潔性和先進(jìn)性。從客觀方面看，高職院校在評選優(yōu)秀班級等活動時，總以班級入黨申請人數(shù)為評選標(biāo)準(zhǔn)之一，導(dǎo)致很多缺乏堅定入黨信念或沒有入黨意愿的學(xué)生申請入黨，最終導(dǎo)致大量學(xué)生在考察中途放棄或思想波動較大，加大了對申請入黨學(xué)生的考察難度。受高職院校學(xué)制短這一因素限制，大部分學(xué)生一入校就積極提交入黨申請書。而剛?cè)胄５男律e極性高，思想單純，該時期也是學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀、法制觀形成的關(guān)鍵時期。所以在新生入學(xué)階段，應(yīng)開展黨建教育，激發(fā)學(xué)生的入黨意愿，并端正入黨動機(jī)。為此，可以請離退休黨支部的老黨員上黨課，用老一輩革命家對黨的忠誠和熱血來感染新生。同時，黨總支或支部書記也可以開設(shè)黨建教育專題講座，開展學(xué)生黨員與新生座談會，加強(qiáng)新生對如何通過黨組織考驗(yàn)和成為黨員等問題的認(rèn)識，消除對入黨的神秘感以及高不可攀的錯誤認(rèn)識。此外，通過觀看學(xué)校的黨建工作視頻、黨建實(shí)踐基地等，可以利用多形式多渠道幫助新生了解黨、信任黨。對已經(jīng)遞交入黨申請書的學(xué)生，支部要重視與入黨申請人的談話，重點(diǎn)培養(yǎng)整體素質(zhì)高、思想上進(jìn)的學(xué)生，加強(qiáng)入黨動機(jī)認(rèn)識模糊或有偏差學(xué)生的教育引導(dǎo)，讓其多與積極上進(jìn)的申請人或思想成熟的積極分子交流，以端正其入黨動機(jī)。

（三）嚴(yán)格程序，真正落實(shí)團(tuán)推優(yōu)工作

優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象，其推薦工作為黨賦予共青團(tuán)組織的一項(xiàng)光榮任務(wù)。按照黨員發(fā)展程序規(guī)定，大學(xué)生想成為入黨積極分子，必須通過團(tuán)組織推薦。所以團(tuán)推優(yōu)雖是團(tuán)組織的工作，但也是黨賦予團(tuán)組織的任務(wù)，需要為黨推薦優(yōu)秀人才。為此，團(tuán)組織應(yīng)提高認(rèn)識，將團(tuán)推優(yōu)工作當(dāng)做重點(diǎn)工作來抓，完善相關(guān)程序，保證推優(yōu)工作透明、公平、公正，為黨把好入口關(guān)。團(tuán)組織和黨組織要加強(qiáng)溝通，及時將優(yōu)秀團(tuán)員名單和各方面情況反映給黨組織，黨組織進(jìn)一步考察過后要將結(jié)果反饋給團(tuán)組織，并聽取團(tuán)組織的評價和建議。此外，團(tuán)組織也要將黨組織的反饋告知學(xué)生，對已成為入黨積極分子的學(xué)生提出更高的要求，幫助發(fā)展較慢的學(xué)生取得進(jìn)步，使學(xué)生保持對黨的熱愛與忠誠，更積極的向黨組織靠攏，使團(tuán)推優(yōu)工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（四）從“早”字出發(fā)，拔高短板

學(xué)制短，導(dǎo)致黨員發(fā)展工作時間緊、任務(wù)重，并且學(xué)生黨員流動性大。所以，高職院校還要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，探討如何打破現(xiàn)有困境的問題。為此，高職院校的黨組織和黨務(wù)工作者應(yīng)創(chuàng)新工作思路和方法，在困境中找出路，拔高短板。2+1模式是大部分高職院校特有的辦學(xué)模式，從“早”字出發(fā)：早摸底、早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)、早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展，確保高職院校大學(xué)生黨員發(fā)展工作保質(zhì)保量順利完成。

（五）增加人手，加強(qiáng)培訓(xùn)

高職院校黨委應(yīng)重視黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，增加專兼職人員，解決崗位、待遇問題，形成激勵機(jī)制，保證黨建隊(duì)伍的穩(wěn)定。除了二級院系黨總支書記、副書記外，配備專職黨務(wù)人員任學(xué)生黨支部書記，負(fù)責(zé)學(xué)生黨員發(fā)展工作。培養(yǎng)聯(lián)系人大多數(shù)是教師黨員，應(yīng)加強(qiáng)對培養(yǎng)聯(lián)系人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將這部分力量加入黨建隊(duì)伍，可以為黨員發(fā)展工作提供更多助力。在人手得到保證的前提下，高職院校在學(xué)生黨員發(fā)展工作中必須要建立一支高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍，加強(qiáng)其對黨務(wù)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到把思想好、覺悟高、學(xué)歷層次高的、具有組織管理能力的人選拔到學(xué)生黨建工作的隊(duì)伍中來。開展發(fā)展黨員工作，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)水平高的專職學(xué)生黨建工作團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的培養(yǎng)。

（六）成立學(xué)生黨小組

在高職院校的黨員培訓(xùn)工作中，要按照年級和專業(yè)成立相應(yīng)的學(xué)生黨員小組，以小組為基準(zhǔn)開展豐富的專業(yè)技能和文體娛樂活動，在各項(xiàng)活動中充分發(fā)揮學(xué)生黨員的帶頭作用。同時，應(yīng)確保黨員有磨煉意志、實(shí)現(xiàn)理想、奉獻(xiàn)社會和服務(wù)他人的自覺意識，全面激發(fā)黨員的積極性和自覺性，通過實(shí)踐鍛煉引領(lǐng)廣大青年學(xué)生按照黨和政府的要求成長。

（七）構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展工作新模式

在高職院校內(nèi)部大力開展“一主兩翼”學(xué)生黨建新模式，解決高職院校黨建工作存在的“人手少、任務(wù)重”問題，其中“一主”主要是指專職輔導(dǎo)員制度，“兩翼”指黨員聯(lián)系制度及專業(yè)導(dǎo)師制度，結(jié)合黨員工作的實(shí)際要求，在每個班級中配備一名專業(yè)的指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)學(xué)生的日常教育及管理工作，解決學(xué)生的專業(yè)技能問題，提升學(xué)生專業(yè)知識理解能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，能夠結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)，對未來的職業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。

在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校的黨員發(fā)展工作，可以不斷提升黨在全社會的影響力和凝聚力。所以高職院校黨建工作的開展，還應(yīng)該充分認(rèn)清當(dāng)前社會現(xiàn)實(shí)，找到黨員發(fā)展工作的最佳形式，切實(shí)做好大學(xué)生黨員的發(fā)展工作。

參考文獻(xiàn)：

黃美建.大學(xué)生黨員發(fā)展工作若干問題探析[J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011（2）：41-42.