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        建筑施工預(yù)算及管理問題分析

        2017-12-31 00:00:00侯斐?穆佳鈺
        西江文藝 2017年11期

        【摘要】:建我國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,建筑工程在全國各地都廣泛的進(jìn)行著,同時(shí)我國建筑行業(yè)也在越來越快的發(fā)展。在建筑工程之中,建筑施工的預(yù)算成本分析顯得十分重要,良好的預(yù)算成本分析對于降低建筑施工有著積極的作用。預(yù)算成本的管理工作對建筑施工也有著很大的影響,不但對工程起著監(jiān)督管理作用,而且還對資金利用率的提高有著很大幫助。本文將對建筑施工中的預(yù)算成本分析和預(yù)算成本管理這兩個(gè)問題進(jìn)行探討。

        【關(guān)鍵詞】:建筑工程;預(yù)算;管理

        1.建筑施工預(yù)算管理的重要性

        1.1籌備階段

        在現(xiàn)有的工程招投標(biāo)制度下,施工企業(yè)要力圖在激烈的工程招投標(biāo)中勝出,成為項(xiàng)口的承建單位,就需要編制有競爭力的工程投標(biāo)文件。為了提高投標(biāo)文件的競爭力,施工企業(yè)要以工程預(yù)算為依據(jù),參照預(yù)算中的工程報(bào)價(jià)等指標(biāo),結(jié)合企業(yè)實(shí)際確定合理的報(bào)價(jià)。競標(biāo)成功后,施工企業(yè)也可依據(jù)該預(yù)算與甲方簽訂合同,明確相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和義務(wù),以保證所競標(biāo)項(xiàng)口的順利完成。施工企業(yè)在進(jìn)入現(xiàn)場前,要根據(jù)預(yù)算中提供的人工、物料、設(shè)備等數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的組織、調(diào)配,為項(xiàng)口能夠正常開工做好前期準(zhǔn)備工作。

        1.2施工階段

        編制施工計(jì)劃要以工程預(yù)算作為參考依據(jù),部署協(xié)調(diào)施工中的各個(gè)工序,使其在時(shí)間和空間上能夠緊密銜接,充分利用人力和物力,在盡可能短的施工周期內(nèi),以盡可能低的成本順利、安全地完工。

        1.3竣工結(jié)算階段

        建筑施工企業(yè)在工程竣工后,要按照工程預(yù)算與工程實(shí)際耗費(fèi)差額以及原始資料來調(diào)整預(yù)算,以及時(shí)、準(zhǔn)確地與建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算手續(xù)。

        預(yù)算管理是開展經(jīng)濟(jì)核算、加強(qiáng)成本控制的基礎(chǔ)。工程預(yù)算是施工企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、評價(jià)或衡量施工的方案,是施工企業(yè)成本控制的重要依據(jù)。工程預(yù)算造價(jià)及其他預(yù)算成本都由工程預(yù)算來確定,同時(shí)工程預(yù)算又規(guī)定了各項(xiàng)耗費(fèi)定額,為施工企業(yè)進(jìn)行成本管理提供了依據(jù)。施工企業(yè)按照工程預(yù)算的要求,定額限量管理人工和材料成本,努力改善經(jīng)營管理、提高效率,對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加強(qiáng)核算,力求以最少的人力、物力和財(cái)力完成施工任務(wù),取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

        2.建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

        隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)在國計(jì)民生的事業(yè)中的地位越來越高,也越來越受到廣大人民的關(guān)注,而在建設(shè)項(xiàng)目中最受關(guān)注就是建筑質(zhì)量的問題和成本控制的問題,而說到建筑工程造價(jià)管理上,就當(dāng)前我國的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來說,實(shí)際上還存在許多的問題,例如管理觀念陳舊、建筑投資主體的壟斷現(xiàn)象、技術(shù)成就以及法律、法規(guī)的不健全,這些問題的明顯存在,嚴(yán)重影響我國建筑工程項(xiàng)目的前進(jìn)步伐。而說到在建筑工程造價(jià)管理中起到重要作用的建筑工程預(yù)算,也因?yàn)檫@些原因而無法發(fā)揮其真正的作用,所以基于這種現(xiàn)狀,為了有效緩解建筑工程造價(jià)管理與建筑工程預(yù)算之間的矛盾,更進(jìn)一步地推進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展,我們需要從上而所提到的根本問題上得到切實(shí)的解決,下而我們就分別來介紹下建筑工程預(yù)算與建筑工程造價(jià)管理的問題,同時(shí)提出建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理的具體策略。

        3.預(yù)算管理的緊迫性

        當(dāng)前,由于多種原因建筑施工企業(yè)大多片而追求規(guī)模效益,企業(yè)的管理水平較低,而臨著許多問題履待解決,而預(yù)算管理方而的問題就是其中之一。

        3.1預(yù)算管理意識(shí)匾乏

        目前有些企業(yè)依然把重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營上而,管理方而比較粗放。有的企業(yè)雖然追求精細(xì)化管理,但也只是個(gè)概念而已,從粗放式管理向精細(xì)化管理邁進(jìn)的過程中,形成了一個(gè)誤區(qū),那就是將經(jīng)營計(jì)劃與預(yù)算管理混為一談,認(rèn)為只要將各個(gè)時(shí)期的經(jīng)營計(jì)劃安排好,就是做好了預(yù)算管理。實(shí)踐證明,經(jīng)營計(jì)劃與預(yù)算管理有著本質(zhì)的區(qū)別。企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃是對企業(yè)一年或一個(gè)經(jīng)營期間目標(biāo)的一種描述,是粗線條的;而預(yù)算是對經(jīng)營計(jì)劃的歸類、分解和細(xì)化,并用會(huì)計(jì)專業(yè)語言進(jìn)行組合、闡述和解釋,更加具體化、明確化和嚴(yán)謹(jǐn)化,信息量大、可操作性強(qiáng)、權(quán)威性強(qiáng)。還有的企業(yè)認(rèn)為預(yù)算僅僅是控制支出的一種手段而已,預(yù)算的的編制、執(zhí)行、審核等事宜統(tǒng)統(tǒng)都是財(cái)務(wù)部門的事情,諸如此類片而的認(rèn)識(shí)致使預(yù)算管理部門在編制預(yù)算時(shí),難以調(diào)動(dòng)其他相關(guān)職能部門積極參與,也沒有能力對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)研、論證,結(jié)果成了為得到預(yù)算結(jié)果而編制預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算管理的缺失或者名存實(shí)亡。

        3.2預(yù)算管理組織薄弱

        預(yù)算管理組織體系的建立直接影響著預(yù)算口標(biāo)制定的是否合理、預(yù)算是否能夠得到有效執(zhí)行。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對我國企業(yè)形式和管理體制的長期影響,導(dǎo)致我國企業(yè)的全而預(yù)算組織職能普遍薄弱,有的甚至沒有專門的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),使預(yù)算的科學(xué)制定和組織實(shí)施而臨重重困難。很多企業(yè)由于缺少預(yù)算管理委員會(huì)這樣的組織機(jī)構(gòu),使得董事會(huì)在預(yù)算管理中的各項(xiàng)權(quán)限很難實(shí)現(xiàn),與預(yù)算編制、審核、執(zhí)行、控制、調(diào)整、考核以及監(jiān)督等相關(guān)的責(zé)任大部分都落到了財(cái)務(wù)部門手中。而財(cái)務(wù)部門僅僅是企業(yè)的一個(gè)職能部門,客觀上不可能做到全而了解其他部門的工作情況,因而也就無法客觀地對其他部門的預(yù)算進(jìn)行有效控制。

        4.加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理的若千對策

        加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價(jià)預(yù)算管理。通過對竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算,確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì),合理確定工程的靜態(tài)投資,充分預(yù)測動(dòng)態(tài)投資,保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金,不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對造價(jià)的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對照檢查,對工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更,須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可,未經(jīng)批準(zhǔn)同意,擅自追加投資、改變設(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的,審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn),有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。

        適時(shí)調(diào)整工程預(yù)算定額,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。近幾年來,由于市場調(diào)節(jié)的力度越來越大,建筑材料和設(shè)備價(jià)格大幅度調(diào)整,人工和機(jī)械費(fèi)也有較大提高,建筑行業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與其他行業(yè)相比,差距越來越大。這就需要行政部門研究和掌握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,并制訂相應(yīng)的政策和配套措施,把由市場經(jīng)濟(jì)所引起的動(dòng)態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價(jià)中去,使工程概預(yù)算的編制依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程造價(jià)計(jì)算程序隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進(jìn),逐步對工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,以促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

        5.結(jié)語

        因?yàn)楣芾硎潜WC裝修品質(zhì)的關(guān)鍵,要引以重視,要加強(qiáng)精裝修管理的學(xué)習(xí)和研究。要想提高建筑工程項(xiàng)目的利潤,就需要完善精裝修工程管理,取得競爭優(yōu)勢,從而更合理的管控成本,才能在競爭中占具優(yōu)勢地位。

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