【摘要】建筑行業(yè)是公認的暴利行業(yè)，其成本與利潤存在極大的差異，伴隨而來的質(zhì)量問題、工期問題、違法問題時有發(fā)生，因此我們需要對建筑工程的預算管理問題進行深入的分析和研究， 并以此來推動建筑行業(yè)的良性發(fā)展。本文從建筑工程概預算的概念出發(fā)，論述了影響建筑工程概預算管理的主要因素，并詳細的分析了建筑工程概預算控制的主要措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；概預算；控制措施

1、建筑工程概算與工程造價的概述

建設(shè)工程概預算是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段設(shè)計文件的具體內(nèi)容，參照國家規(guī)定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項工程所需要的全部投資額的文件。它是建設(shè)工程項目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟上的反映，是預先計算和研究建設(shè)工程價格的費用性文件，是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)?，F(xiàn)代建筑工程為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益，需要提高概預算編制質(zhì)量、合理確定工程造價，做好工程造價的動態(tài)管理，要控制風險投資，改進和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理有效地指導工程造價的管理和控制工作。

2、影響建筑工程概預算管理的主要因素分析

2.1建筑工程項目招投標不規(guī)范

建筑工程項目的招投標工作是為了保證國家和招標當事人的合法權(quán)益不受侵害，只有這樣才能確保施工企業(yè)和承建單位雙方達到各自的經(jīng)濟效益，而現(xiàn)今的招投標工作還存在一定的漏洞，投標標書中的工程概預算價格存在較大差異，這會對建筑工程的質(zhì)量和經(jīng)濟效益產(chǎn)生不良的影響，筆者認為招投標中的概預算問題應(yīng)包括以下幾個方面：首先，在工程項目招投標中存在不合理競爭的現(xiàn)象，通過預算定額的比對可以看出有些投標企業(yè)為了獲得較多的利益篡改預算定額，這就對正規(guī)的投標企業(yè)產(chǎn)生了影響；其次施工合同不規(guī)范，這會對建筑工程概預算的準確性產(chǎn)生影響；再次，投標階段沒有與承建單位就預算問題進行研究和分析，造成工程進展緩慢，資金管理存在缺陷。

2.2建筑工程項目管理混亂

建筑工程項目管理混亂也會引發(fā)概預算問題。一般的建筑工程項目概預算編制是為了充分的把資金用在實處，如果施工企業(yè)的概預算編制不夠認真和細詳，就會對工程的預算管理產(chǎn)生影響，有的建筑工程企業(yè)在概預算管理時缺乏有經(jīng)驗的預算人員，施工前的設(shè)計內(nèi)容沒有進行概預算審查，引發(fā)了先開工后預算的情況，這樣造成概預算發(fā)揮不了作用，引發(fā)的預算編制和資金使用的混亂。

2.3建筑工程概預算的編制混亂

現(xiàn)階段來看，建筑工程項目中還存在概預算編制混亂的現(xiàn)象。 在很多建筑工程項目中概預算編制過于混亂，如內(nèi)容不夠詳細、定額套取不規(guī)范、錯漏算嚴重等現(xiàn)象，這嚴重的影響到了工程投資的準確性。同時有不少承建單位在工程概預算編制期間， 為了減少設(shè)計費用、勘察費用、評估費用等，不進行規(guī)范的概預算統(tǒng)計，造成設(shè)計階段缺少內(nèi)容，使得工程整體的設(shè)計水平不高，而實際施工時建設(shè)費用得不到有效的控制和管理，引發(fā)了一系列問題。

3、加強建筑工程概預算控制的有效措施

3.1 構(gòu)建科學的工程概預算管理體系

在建筑工程項目當中，如果沒有一個統(tǒng)一的管理體系，在施工的過程當中，就缺乏標準和規(guī)范，因此就會出現(xiàn)隨意進行概預算的編制，并不會按照實際情況來進行，從而就影響了概預算數(shù)據(jù)的準確性。所以，在建筑工程的管理工作中，一定要制定科學合理的工程概預算管理體系，使工程的概預算工作能夠有一定的要求和規(guī)范，并且要嚴格的按照制定好的制度來進行，真正落實其規(guī)章制度，只有這樣，才能夠充分確保建筑工程概預算的準確性，并且能夠符合實際的施工情況，且能夠?qū)ㄖこ踢M行有效的管理和約束，降低企業(yè)的成本。

3.2優(yōu)化設(shè)計方案

在工程建設(shè)之初，設(shè)計人員要對種資料進行精心的準備，其中，對可行性研究報告的內(nèi)容、工程地質(zhì)條件、場地周圍環(huán)境、水文、地形、地貌、工藝設(shè)備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能等都要進行細致的了解和深入的調(diào)查，從而得到最佳的設(shè)計方案。然后，按照現(xiàn)實情況，根據(jù)批準的可行性研究報告和投資估算，在保證質(zhì)量、功能要求的前提下，按照批準的初步設(shè)計詳細編寫概預算，各專業(yè)要按分配的投資額來控制設(shè)計，保證估算、概算起到層層控制作用。

3.3要對招投標工作程序進行規(guī)范

在招投標活動中，所有建筑工程單位必須要按照招投標的各項規(guī)章制度來進行，將招投標工作規(guī)范化、制度化，并將專業(yè)人員和互聯(lián)網(wǎng)信息最大化利用，認真組織概預算及實施定額研究，對工程造價的資料進行權(quán)威分析，將概預算的計價方法不斷優(yōu)化升級，并選擇合理的評標辦法，將建筑工程概預算工作做的更好，更完善。

3.4加大工程造價概預算編制的審查力度

在工程造價中，建筑安裝工程費占據(jù)了非常大的比重。對于概預算編制人員而言，其應(yīng)當對當?shù)卦靸r部門的相關(guān)規(guī)定，以及工程概預算的定額等情況展開深入了解，做好概預算的編制工作。首先，加大審查設(shè)計圖紙的力度，并以工程量的計算規(guī)則為依據(jù)，統(tǒng)一計算方法； 對施工組織的實際條件及工程所在地的地理情況進行全面調(diào)查，并以此為依據(jù)，對費率進行合理取舍； 在編制概預算時，需確保與工程方案的指標及施工工藝的要求相符，并對定額進行合理選用，以免出現(xiàn)定額重復套用的情況。因此，概預算審查部門應(yīng)當加大咨詢審查力度，認真審查材料的運距、運率的合理性，有效控制概預算造價。

結(jié)語：

工程概預算對于工程質(zhì)量、進度、成本等方面的相關(guān)資源優(yōu)化配置起著至關(guān)重要的作用。概預算工作是建筑工程合理運用資金，有效降低工程成本的保障。建筑企業(yè)要提高對概預算工作的認識，正確處理存在的問題，對設(shè)計方案進行優(yōu)化，加強概預算的編制，規(guī)范建筑工程的招投標工作，實行系統(tǒng)化的管理方案，確保工程項目的順利進行，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

參考文獻：

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