【摘要】全過(guò)程審計(jì)是目前工程造價(jià)審計(jì)界研究的重要目標(biāo)。要讓工程造價(jià)管理更趨于科學(xué)化合理化就必須實(shí)施有效的審計(jì)方式，可以通過(guò)工程中全過(guò)程審計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前工程造價(jià)一般都是事后控制，通過(guò)全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以將審計(jì)工作覆蓋到工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、實(shí)施、完工等各個(gè)過(guò)程。這樣可以有效的提高工程造價(jià)的審核效率和管理水平，可以有效地解決工程審計(jì)事后控制的所帶來(lái)的弊端，最終工程項(xiàng)目在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還能使社會(huì)效益得到有效的提高。在工程的某些階段容易進(jìn)行造價(jià)管理，但在工程施工階段有容易受到許多因素的影響導(dǎo)致造價(jià)管理困難，使工程的施工很難達(dá)到合理的標(biāo)準(zhǔn)。然而施工階段卻是工程中全過(guò)程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。所以，工程項(xiàng)目中進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)是十分有必要的。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；跟蹤審計(jì)；全過(guò)程審計(jì)；具體措施

1、工程造價(jià)審計(jì)中存在的主要問(wèn)題

1.1各成本管理負(fù)責(zé)人對(duì)工程造價(jià)審計(jì)認(rèn)識(shí)不足

目前，我國(guó)建筑行業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展而不斷進(jìn)步，在此過(guò)程中依然會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題，由于自身的局限性，在企業(yè)資源的分配使用方面，必然要進(jìn)行較為嚴(yán)格審慎的考慮，工程造價(jià)審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)以最小的建筑成本獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前在很多工程項(xiàng)目中都存在各成本管理負(fù)責(zé)人對(duì)工程造價(jià)審計(jì)認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在部分人員認(rèn)為工程造價(jià)審計(jì)只是成本管理部門的事情，與已無(wú)關(guān)，自己只需做好自己的崗位即可，認(rèn)為成本管理完全和自己沒有關(guān)系。其實(shí)不然，成本產(chǎn)生在工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，因此成本管理并不僅僅是某一個(gè)部門的事情，它是參與工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)部門和人員的事情，工程成本管理和工程項(xiàng)目每一個(gè)參與人員都休戚相關(guān)。

1.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理混亂增加了審計(jì)工作難度

工程結(jié)算審計(jì)就是根據(jù)工程造價(jià)的形成原理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的手段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)，目前，我國(guó)還未出臺(tái)一部完整的內(nèi)部審計(jì)法律制度，一旦建設(shè)工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)混亂，比如未有效執(zhí)行工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、財(cái)務(wù)制度等，就會(huì)給工程造價(jià)審計(jì)工作增加難度，在這種情況下很容易出現(xiàn)相關(guān)管理資料遺失、檔案保存不完整等問(wèn)題，直接影響工程造價(jià)審計(jì)工作的客觀性和公正性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)異常。

1.3工程合同的性質(zhì)認(rèn)定存在的爭(zhēng)議性

工程造價(jià)審計(jì)必然會(huì)因?yàn)檎J(rèn)識(shí)角度的不同而引起施工單位的反感，在現(xiàn)代的大企業(yè)中，仍有不少人對(duì)審計(jì)工作不理解，對(duì)內(nèi)部審計(jì)作用的認(rèn)識(shí)不到位，審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不強(qiáng)，審計(jì)工作的開展受到諸多限制，近年來(lái)，隨著工程項(xiàng)目的增多，國(guó)家相繼出臺(tái)了多部相關(guān)法律法規(guī)，如《政府采購(gòu)法》等，但這些法律規(guī)范的出現(xiàn)也給工程合同的性質(zhì)認(rèn)定帶來(lái)了挑戰(zhàn)，過(guò)去工程項(xiàng)目多依據(jù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是合同法，但隨著更多法律法規(guī)的出現(xiàn)，使得合同法的一般規(guī)則受到挑戰(zhàn)，給工程合同的性質(zhì)認(rèn)定造成了一定的爭(zhēng)議，在這種情況下，很容易出現(xiàn)工程項(xiàng)目行政糾紛。

2、全過(guò)程審計(jì)的具體措施

2.1編制審計(jì)實(shí)施方案

在工程項(xiàng)目在進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)的過(guò)程中，工作人員要對(duì)審計(jì)實(shí)施方案的編制加以重視。工程相應(yīng)的工作人員要積極自己的工作，例如實(shí)施方案的編制，內(nèi)容要涵蓋全過(guò)程審計(jì)的各個(gè)方面。還要將全過(guò)程審計(jì)項(xiàng)目人員的分配、工作流程、建議和要求等都要編入方案中。審計(jì)實(shí)施方案對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程審計(jì)起著很大的作用，也是全過(guò)程審計(jì)實(shí)行的前提。

2.2全過(guò)程審計(jì)的宣傳

在實(shí)施工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)時(shí)，要將審計(jì)宣傳工作做好。宣傳的目的是為了讓被審計(jì)單位更加了解全過(guò)程審計(jì)的內(nèi)容、程序以及要求，讓相關(guān)的審計(jì)單位可以自覺的接受審計(jì)。所以，相關(guān)的工作人員在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立審計(jì)專用的辦公室，這樣就可以方便與施工單位進(jìn)行交流，及時(shí)的糾正施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。審計(jì)人員要積極參與并提出相應(yīng)的審計(jì)意見。保證了項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的及時(shí)性和完整性。

2.3不斷完善施工管理活動(dòng)的審計(jì)工作

在進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)的過(guò)程中，要對(duì)施工管理活動(dòng)的審計(jì)工作予以重視。審計(jì)工作的內(nèi)容應(yīng)該涵蓋工程的工程圖紙的會(huì)審以及施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)運(yùn)用，施工管理活動(dòng)的審計(jì)工作還應(yīng)包括會(huì)議的資料、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用材料的檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)的取證工作等。

2.4深入施工現(xiàn)場(chǎng)

在進(jìn)行工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)時(shí)，相關(guān)的工作人員要進(jìn)入到施工場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地勘察。這樣可以有效掌握及時(shí)有效有關(guān)工程的真實(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)有關(guān)施工的問(wèn)題進(jìn)行更深入的認(rèn)識(shí)，這樣更有便于對(duì)計(jì)量的規(guī)則進(jìn)行熟悉，進(jìn)一步使工作記錄真實(shí)性和完整性得到保證。

2.5設(shè)置施工停審點(diǎn)

要將施工停審點(diǎn)設(shè)置到在兩道施工程序的中間，這樣又便于

使對(duì)工程建設(shè)施工管理進(jìn)行抽查，所謂的施工停審點(diǎn)就是在兩道施工程序的中間設(shè)立一個(gè)檢查點(diǎn)，一個(gè)工序的完成和另一個(gè)工序的實(shí)行。此外，設(shè)立施工停審點(diǎn)在針對(duì)一些事后審計(jì)的疑難問(wèn)題的解決方面發(fā)揮很大的作用。

3、強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤審計(jì)的措施

3.1審計(jì)人員定位準(zhǔn)確

審計(jì)人員角色的準(zhǔn)確定位可以有效的促進(jìn)全過(guò)程審計(jì)的發(fā)展。審計(jì)人員應(yīng)該要將各項(xiàng)工作要求的關(guān)系處理好。工作人員在工作的過(guò)程中，一定要遵循相關(guān)的工作原則，審計(jì)人員在對(duì)相關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，要親自到達(dá)施工場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地勘察，了解相關(guān)施工工藝和工序，提出切實(shí)合理的施工建議，并交予主管部門。

3.2審計(jì)人員加強(qiáng)自身建設(shè)

工程的審計(jì)工作受到很多因素的影響，然而審計(jì)人員的審計(jì)氛圍和審計(jì)條件是影響全過(guò)程審計(jì)的重要原因。不斷提供良好的審計(jì)氛圍和審計(jì)條件是實(shí)施工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的一項(xiàng)較為重要工作?？梢宰龅揭韵聨c(diǎn)：①激發(fā)人民群眾的參與積極性，使施工程序不斷透明化，使審計(jì)工作做到常規(guī)化。②審計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德和價(jià)值觀，努力推動(dòng)審計(jì)工作的發(fā)展。

3.3不斷建立健全業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)

目前，在很多地方的審計(jì)工作的業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)都沒有得到一定的統(tǒng)一，甚至有些地方一個(gè)部門一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容僅停留在書本上，業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)的不健全不僅阻礙了審計(jì)部門的日常工作，還對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的審計(jì)工作發(fā)展起到限制和阻礙。因此，合理審計(jì)的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)和建立健全過(guò)程審計(jì)的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提升全過(guò)程審計(jì)的可靠性和權(quán)威性具有重要意義。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，工程造價(jià)全過(guò)程審計(jì)對(duì)促進(jìn)工程施工順利完成發(fā)揮著重大的作用，通過(guò)本文的分析，我們了解了工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的內(nèi)容、原則、措施以及強(qiáng)化措施。將全過(guò)程審計(jì)不斷運(yùn)用到工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，這樣可以使工程項(xiàng)目得到更好的發(fā)展，使工程項(xiàng)目所投入資金利用率最大化，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。相信實(shí)施全過(guò)程審計(jì)措施，可以讓我國(guó)在工程造價(jià)方面上邁出意義重大的一步。

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