【摘要】工程造價(jià)是土建工程中的重要環(huán)節(jié)，與整個(gè)建筑工程最終的盈利情況關(guān)系密切。全過程造價(jià)已經(jīng)涵蓋了土建工程的所有環(huán)節(jié)，而且更加全面、系統(tǒng)，反應(yīng)的更加準(zhǔn)確，這有利于土建工程成本的合理控制。但是我國的土建工程全過程造價(jià)管理仍然不夠完善，相關(guān)的法律法規(guī)還不夠明確，我們要在使用這一管理方法的同時(shí)努力改進(jìn)，將理論與實(shí)踐科學(xué)的結(jié)合，使全過程造價(jià)管理在土建工程管理中的應(yīng)用更加高效。下面我們就從建筑工程管理過程中全過程造價(jià)管理的相關(guān)問題、管理措施等方面進(jìn)行科學(xué)解析，以供有關(guān)人士參考。

【關(guān)鍵詞】土建工程；造價(jià)；全過程控制；相關(guān)問題

【中圖分類號(hào)】TU723

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在新的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)之間在成本與市場(chǎng)方面的競爭加劇，工程企業(yè)需要嚴(yán)格把控資金流向，為自己的市場(chǎng)競爭創(chuàng)造更大的機(jī)會(huì)。在工程施工過程中，資金是為工程持續(xù)進(jìn)行提供動(dòng)力和可能性的資源，因此，需要在施工的過程中加強(qiáng)對(duì)資金的核查和核算，在施工開始之前檢查預(yù)算報(bào)告，對(duì)資金使用情況進(jìn)行把控。

1、全過程造價(jià)管理模式的含義

一般而言，對(duì)土建工程的階段劃分大致可分為前期決策，設(shè)計(jì)，施工和驗(yàn)收四個(gè)階段，對(duì)其進(jìn)行全過程的造價(jià)管理就是從土建工程的各環(huán)節(jié)出發(fā)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程各項(xiàng)活動(dòng)的造價(jià)監(jiān)督，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程各項(xiàng)施工內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性提升，約束施工的不合理之處，從而確保工程的施工投入在可控范圍內(nèi)，不會(huì)對(duì)土建工程的施工利潤造成威脅和侵占，就造價(jià)管理而言，土建工程的全過程具有一脈相承性，對(duì)其進(jìn)行全過程的造價(jià)管理能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)管理的連續(xù)性，從而有利于管理工作的效果和效率提升。

2、土建工程造價(jià)全過程控制工作中存在的問題

2.1 項(xiàng)目決策缺乏科學(xué)性

目前，我國存在相當(dāng)一部分項(xiàng)目工程由于決策失誤致使資金以及物資的浪費(fèi)問題。一部分建設(shè)單位單純憑借過去的施工經(jīng)驗(yàn)估算工程造價(jià)，沒有依照相關(guān)實(shí)際依據(jù)，缺乏一定的科學(xué)性，這就會(huì)使得建設(shè)資源產(chǎn)生浪費(fèi)的情況，甚至?xí)档徒ㄔO(shè)單位的經(jīng)濟(jì)收益。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段不明晰

當(dāng)前，設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位在一定程度上存在矛盾，建設(shè)單位把工程設(shè)計(jì)工作交付給設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位認(rèn)為工程造價(jià)并不在范圍之內(nèi)，由于缺乏工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)，兩個(gè)單位之間缺乏業(yè)務(wù)交流，在設(shè)計(jì)理念以及設(shè)計(jì)體制的理解偏差上，會(huì)使得工程設(shè)計(jì)存在一些漏洞，設(shè)計(jì)單位立足于工程設(shè)計(jì)角度，不斷擴(kuò)展工程規(guī)模，增加了設(shè)計(jì)費(fèi)用，致使工程造價(jià)的總額增加。

2.3 工程施工階段存在的問題

工程施工階段是整個(gè)工程造價(jià)控制的核心，也是資金最容易出現(xiàn)問題的階段。在這一階段，工人在實(shí)際施工過程中可能因操作不當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際施工與圖紙不符的現(xiàn)象，或因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙的改動(dòng)導(dǎo)致施工工作出現(xiàn)問題，帶來資源的浪費(fèi)。同時(shí)，在施工用料過程中，可能出現(xiàn)工作人員偷工減料、滯留資金的問題，使工程的原料出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響施工工作的效率和施工的質(zhì)量。

2.4 工程竣工階段存在的問題

竣工階段通常需要對(duì)施工工程的工作成果進(jìn)行核查和檢驗(yàn)，并對(duì)施工過程中的造價(jià)進(jìn)行核對(duì)。但許多工程施工方對(duì)項(xiàng)目的竣工工作的重視程度不夠，或忽略竣工時(shí)的核驗(yàn)工作，這就使工程的施工質(zhì)量難以得到保障，同時(shí)可能使工程的賬面記錄出現(xiàn)核算上的差誤，對(duì)資金的使用情況無法得出準(zhǔn)確的判斷，造成造價(jià)控制工作的困難。此外，一些建筑企業(yè)可能為了提高自身的利益而謊報(bào)賬面價(jià)值，這也給工程的造價(jià)控制工作帶來了一定的問題。

3、工程造價(jià)的全過程管理措施

3.1 工程決策與規(guī)劃階段的造價(jià)管理

在項(xiàng)目投資階段中，會(huì)涉及到工程文件與資料，其中項(xiàng)目投資估算是土建工程建設(shè)的重要資料之一，它關(guān)系到土木建設(shè)項(xiàng)目的可行性、可操作性，同時(shí)也是工程建議書的組成部分，反映了土建項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算合理性。一般情況下，土木建設(shè)項(xiàng)目投資估算中，企業(yè)可以采用委托方式將投資估算交給專業(yè)工程造價(jià)服務(wù)企業(yè)，編制出工程投資估算表，提升項(xiàng)目決策的經(jīng)濟(jì)有效性。

3.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制措施

第一，考慮非生產(chǎn)性項(xiàng)目。其中，需要針對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的合理性與經(jīng)濟(jì)美觀性等進(jìn)行充分考慮，同樣需要確保項(xiàng)目后期節(jié)能，維修費(fèi)用需合理。第二，對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目的考慮。針對(duì)工業(yè)項(xiàng)目而言，需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間的工藝進(jìn)行考慮，同樣需要考慮到項(xiàng)目運(yùn)用過程中的能源消耗成本與維修和改造等費(fèi)用。第三，貫徹并落實(shí)限額設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，通過對(duì)價(jià)值工程與項(xiàng)目全壽命期運(yùn)籌等先進(jìn)管理方法的靈活應(yīng)用，確保全面優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，減少投資效益與經(jīng)營費(fèi)用。在工程造價(jià)的控制過程中，設(shè)計(jì)階段十分重要，需要對(duì)設(shè)計(jì)的概算編制進(jìn)行重點(diǎn)地審核，以保證其準(zhǔn)確與合規(guī)。與此同時(shí)，需要對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和相同類型工程項(xiàng)目進(jìn)行比較，確保合理性。另外，需要保證土建項(xiàng)目整體概算被控制在合理的投資估算范圍之內(nèi)。

3.3 施工階段造價(jià)控制措施

首先需要在施工階段制定動(dòng)靜結(jié)合的造價(jià)控制方案，其中靜態(tài)控制方案主要是在施工前的談判從開工，投資和設(shè)計(jì)院三方人員，評(píng)估項(xiàng)目的成本，并在設(shè)計(jì)過程中不能滿足建設(shè)單位改性。同時(shí)，投資者與承包人應(yīng)簽訂合同成本限額，其中規(guī)定了認(rèn)證范圍，為工程造價(jià)波動(dòng)提供了條件，形成成本影響，另外由于其他條件造成的額外費(fèi)用未支付。動(dòng)態(tài)成本控制是指對(duì)施工期間的成本變化，審計(jì)和薪酬管理而引起的施工設(shè)計(jì)變更，將變更在施工過程中的原因，設(shè)計(jì)變更方案統(tǒng)一成本管理部審核報(bào)告，批準(zhǔn)可變運(yùn)動(dòng)部件在合同允許的范圍內(nèi)變化，并在合同之外公司是投資者的要求和協(xié)商相關(guān)建設(shè)補(bǔ)償問題。需要指出的是，在施工階段不得擅自改變合同條款，如單方變更合同，就要承擔(dān)一切額外費(fèi)用。

3.4 竣工結(jié)算階段造價(jià)控制措施

竣工階段是項(xiàng)目工程施工的最后階段，在這一階段主要涉及對(duì)工程的核查和項(xiàng)目的計(jì)劃與實(shí)際情況的對(duì)比總結(jié)。在這一階段的造價(jià)控制工作主要是對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃中的計(jì)劃施工方案以及預(yù)算進(jìn)行再次審查，同時(shí)收集施工過程中的資金使用數(shù)據(jù)，將有價(jià)值的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，與施工方案進(jìn)行對(duì)比，確定施工項(xiàng)目的成果。同時(shí)，造價(jià)控制工作的一個(gè)重要方面是對(duì)資金的使用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和了解，將經(jīng)費(fèi)使用的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和保存，為下一次的項(xiàng)目施工工作提供參考和借鑒。此外，還需要對(duì)項(xiàng)目中各種經(jīng)費(fèi)的使用情況與市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行比較，確定使用情況不存在虛假瞞報(bào)的情況。

結(jié)語：

總之，要重視對(duì)造價(jià)全過程管控的優(yōu)化，在根本上推動(dòng)土建項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制水平的提升。隨著全過程管理操作規(guī)程的進(jìn)一步改進(jìn)和完善，要積極進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，提高管控的主動(dòng)性，促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以便創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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