【摘要】在新時期的環(huán)境下,我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,科研事業(yè)單位是保障社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一,而科研事業(yè)單位的后勤保障工作是其開展各項科研工作的基礎(chǔ)和保障。本文將從農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障的重要性角度出發(fā),詳細闡述了農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障的現(xiàn)狀,論述農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障改善措施,為提高農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障水平,以及我國事業(yè)單位后勤保障管理水平提升提供參考。
【關(guān)鍵詞】后勤保障;控制措施;改善措施
我國的農(nóng)林業(yè)科研單位,在經(jīng)歷了20多年的體制機制改革探索之后,逐步形成了一套與農(nóng)林業(yè)科研單位運行規(guī)律基本適應(yīng)的后勤保障系統(tǒng)。針對目前農(nóng)林業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作的要求,農(nóng)業(yè)科研單位后勤保障系統(tǒng)再次顯現(xiàn)出服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率脫節(jié)的問題。因此有必要針對相關(guān)的問題,進行深入的分析和探究,以保障農(nóng)林業(yè)科研單位后勤保障工作的高水平。
1、農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障的重要性
對于事業(yè)單位來說,尤其是科研事業(yè)單位,后勤保障是重要的構(gòu)成基礎(chǔ),事業(yè)單位在整體的運行過程中,需要后勤保障的支持,在新時期的環(huán)境下,隨著科學技術(shù)水平的快速發(fā)展,相關(guān)的事業(yè)單位在規(guī)模以及業(yè)務(wù)方面都在不斷的擴大。在后勤保障工作的關(guān)注度也在不斷提高,傳統(tǒng)的事業(yè)單位后勤保障工作制度已經(jīng)難以適應(yīng)當今事業(yè)單位發(fā)展的需求,所以,要根據(jù)后勤保障的關(guān)鍵點以及控制措施進行創(chuàng)新和改革,促進后勤保障的控制管理措施能夠與社會發(fā)展相適應(yīng),從而保障事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障具有一定的特殊性,主要因為科研事業(yè)單位是國家為了推動社會發(fā)展以及服務(wù)社會而設(shè)立的機構(gòu)。在具體的工作內(nèi)容當中,后勤保障主要是保障單位的不動產(chǎn),以及有效調(diào)控正常運行過程中所需物資,所以在保障性方面占有重要的地位,后勤工作質(zhì)量與水平的高低,關(guān)系到科研工作的正常進行,甚至關(guān)系到科研工作的成敗。
2、農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障的現(xiàn)狀
當前,農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障工作主要依照科研單位體系下相關(guān)的規(guī)章制度來進行運行,目的在于保障后勤工作人員能夠依照相關(guān)的規(guī)范,正確有效的開展后勤工作,但僅僅依靠相關(guān)的規(guī)范和制度是遠遠不夠的,服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率與需求之間存在較大差距,因此針對當前事業(yè)單位的現(xiàn)狀問題進行有效分析,從而探索新的控制措施。
2.1后勤保障運轉(zhuǎn)成本較高
農(nóng)業(yè)科研單位在進行科研項目過程中,科研目標基地分布較廣,造成工作人員的工作地點比較分散,為后勤保障工作帶來了一定的挑戰(zhàn)和難度,同時單位的后勤部門由于工作職工人員以及離退休人員數(shù)量較多,造成相關(guān)的運行成本比較高,而且由于后勤工作在效益創(chuàng)造方面能力較低,成為了大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位后勤工作得不到有效發(fā)展的主要原因。例如一些科研單位,后勤保障中心不僅要保障整個辦公區(qū)域水電等相關(guān)設(shè)備的維修、辦公環(huán)境的綠化以及保潔等,同時在員工疾病診治以及子女教育方面也要做好保障工作,收不抵支,資金運轉(zhuǎn)困難。
2.2人員結(jié)構(gòu)問題造成發(fā)展動力不足
農(nóng)業(yè)科研單位的后勤工作人員的專業(yè)素質(zhì)普通較低,在服務(wù)水平及質(zhì)量方面存在著一定的問題。在科研體制改革過程中,很多人員都被分流到了后勤部門,造成年齡結(jié)構(gòu)老化,相關(guān)資料顯示,在50歲以上的工作人員占到60%左右,高中及以下學歷的工作人員占到了50%,造成了后勤部門成為科研單位的人才洼地,只是整個后勤隊伍的整體素質(zhì)水平得不到有效提高,甚至成為了整個科研單位的累贅。
2.3后勤保障經(jīng)費較低
農(nóng)業(yè)科研單位的工作任務(wù)主要包含不同領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)科研任務(wù),同時也要無償性的為社會農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù),造成在社會效益方面難以獲得經(jīng)濟回報,而相關(guān)的科研管理經(jīng)費是由國家財政部門進行管理和劃撥,已按照相關(guān)的編制來進行預算,如果人員工資以及管理經(jīng)費出現(xiàn)透支,則不會進行補發(fā),造成后勤保障經(jīng)費較低,在創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)型升級方面的動力不足。
3、農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障改善措施
3.1提高服務(wù)質(zhì)量,促進服務(wù)模式的形成
隨著科技體制不斷深化和改革,農(nóng)業(yè)科研單位對后勤保障的服務(wù)質(zhì)量要求越來越高,在新時期的環(huán)境下,要明確目標,迎接挑戰(zhàn),首先要提高后勤保障的服務(wù)質(zhì)量,將后勤服務(wù)交給社會來進行,是未來的發(fā)展趨勢,交給社會來進行管理,不會關(guān)聯(lián)后勤資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,僅僅是將服務(wù)功能進行轉(zhuǎn)移,從社會中獲得服務(wù),在原有的管理基礎(chǔ)上進行完善,從而加強保障服務(wù)體系的構(gòu)建,完善相關(guān)的管理制度,提高管理力度,從而提升后勤服務(wù)效率。其次是探索新的工作方式,提高創(chuàng)新服務(wù)能力,有效探索新的保障服務(wù)模式,提高科技保障服務(wù)質(zhì)量。
3.2人員精簡以及人才素質(zhì)提升
首先要積極引進新的后勤管理人才,保障后勤復合型人才的開發(fā)和培養(yǎng),提高后勤服務(wù)隊伍的整體性素質(zhì),其次要精簡職工數(shù)量,對低學歷人員進行嚴格控制,相關(guān)的操作工作人員可由編外人員來進行實行,對改制后的人員要強化培訓,保障后勤社會化改革的順利進行。最后是依照服務(wù)買進的形式來進行農(nóng)業(yè)科研單位后勤服務(wù),從傳統(tǒng)的自我服務(wù),不斷完善和發(fā)展,逐漸向著社會服務(wù)的方向發(fā)展。
結(jié)語:
綜上所述,農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位的后勤保障要適應(yīng)社會的發(fā)展,針對相關(guān)的問題要進行有效的改善,不斷創(chuàng)新,有效落實相關(guān)的制度和規(guī)范,保障綜合效益的提升,從而順應(yīng)市場化下的發(fā)展環(huán)境,同時要不斷探索自身的優(yōu)勢,積極學習和借鑒先進的管理經(jīng)驗,從而實現(xiàn)后勤保障的健康發(fā)展。
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