【摘要】質(zhì)量是建筑工程的生命線。工程質(zhì)量直接決定了整個(gè)建筑的使用壽命和安全性。因此,對(duì)建筑工程的施工進(jìn)行科學(xué)有效的質(zhì)量管理也就成為建筑工程最重要的一環(huán),本文分析了青海省建筑工程質(zhì)量控制管理中普遍存在的問題及其原因,并結(jié)合筆者工作實(shí)際提出了提高建筑工程質(zhì)量管理與控制的幾點(diǎn)方法。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工質(zhì)量;管理
1、現(xiàn)階段青海省建筑工程質(zhì)量控制管理中存在的問題
1.1建筑工程質(zhì)量管理體制不盡完善
青海省現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上逐步改革所形成的,或多或少還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系,難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機(jī)制。此外,一些政府部門執(zhí)法不力,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義不能得到有效遏止,使工程質(zhì)量受到極大的影響。
1.2市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)
目前青海省的一些地方和部門,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的不正?,F(xiàn)象,或存在無(wú)證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場(chǎng)管理、私下交易等,必然對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅,從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
1.3施工企業(yè)和施工技術(shù)人員質(zhì)量和法律意識(shí)淡薄
當(dāng)前,青海省的一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員依然法律意識(shí)淡薄,在施工活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
2、影響建筑工程質(zhì)量的因素
2.1人員素質(zhì)
工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者的素質(zhì)都將直接和間接地對(duì)規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
2.2工程材料
工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?,都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度,影響工程外表及觀感,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。
2.3機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備可分為兩類:一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具,它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程,形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機(jī)具設(shè)備,簡(jiǎn)稱施工機(jī)具設(shè)備,它們是施工生產(chǎn)的手段。機(jī)具設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量也有重要的影響,工程用機(jī)具設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著工程質(zhì)量。
2.4工藝方法
在工程施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進(jìn),施工操作是否正確,都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。
2.5環(huán)境條件。環(huán)境條件是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素,它往往對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。
另外,建筑工程工期的壓縮、成本的降低、技術(shù)水平的滯后、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的不健全、工人隊(duì)伍的素質(zhì)低下、建筑業(yè)市場(chǎng)的不良競(jìng)爭(zhēng)等因素對(duì)建筑工程質(zhì)量的影響也越來(lái)越明顯、突出。
3、提高建筑工程質(zhì)量控制管理的途徑與方法
3.1加大建筑市場(chǎng)管理力度
各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門必須加大建筑市場(chǎng)管理力度,依法治理工程質(zhì)量。必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》,嚴(yán)格依法治建,重點(diǎn)要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各私營(yíng)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目納入到法制化、程序化管理軌道;堅(jiān)決查處無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)施工報(bào)建、無(wú)委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項(xiàng)目;嚴(yán)厲查處質(zhì)量事故責(zé)任者。只有這樣,才能使建設(shè)活動(dòng)各方真正重視工程質(zhì)量,把工程質(zhì)量放在第一位。
3.2強(qiáng)化建筑企業(yè)管理
各級(jí)建設(shè)行政主管部門必須切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)管理,重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理,必須堅(jiān)決制止無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)和低資質(zhì)施工企業(yè)與較高資質(zhì)施工企業(yè)之間亂掛亂靠的現(xiàn)象。要切實(shí)推行工程總承包制。總包單位必須對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有全部責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理,杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴(yán)的現(xiàn)象。
3.3強(qiáng)化施工企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)
施工企業(yè)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),建立健全質(zhì)量管理制度,切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行管理人員、各工種作業(yè)和施工規(guī)范要求施工;樹立創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和為用戶著想的思想,嚴(yán)格管理,精心施工,堅(jiān)決消除工程質(zhì)量通病。
3.4規(guī)范建設(shè)單位行為
雖然《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定所有參與工程建設(shè)的單位都要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。但是在工程質(zhì)量管理實(shí)踐中,當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量問題時(shí),誰(shuí)都不主動(dòng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,互相推委,造成了共同負(fù)責(zé)、共同不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。因此有必要建立一個(gè)主要責(zé)任人負(fù)責(zé)制,來(lái)承擔(dān)工程質(zhì)量的主要責(zé)任。建議這個(gè)主要責(zé)任人由建設(shè)單位來(lái)?yè)?dān)任。
3.5加強(qiáng)對(duì)施工材料質(zhì)量的把關(guān)
加強(qiáng)材料檢測(cè)工作,鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量雙控,必須有出廠合格證和檢測(cè)合格報(bào)告單,要實(shí)行建設(shè)單位監(jiān)理有見證的材料送檢制度,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查制度。
3.6加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)者的審查
加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)者的資格審查及設(shè)計(jì)方案的審核,確保設(shè)計(jì)方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)審制、專業(yè)之間會(huì)審、會(huì)簽制,改變目前設(shè)計(jì)審核走過場(chǎng),工種之間相互撞車、打架,設(shè)計(jì)粗略不詳?shù)葼顩r;嚴(yán)禁非法設(shè)計(jì)和出讓圖章,限制業(yè)余設(shè)計(jì),強(qiáng)化設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)制度,實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任制,特別是設(shè)計(jì)單位對(duì)指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量負(fù)全責(zé),把質(zhì)量隱患消除在設(shè)計(jì)階段。
3.7加快推行建設(shè)監(jiān)理制的步伐,完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施
監(jiān)理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督,能夠加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量形成過程的監(jiān)督和管理。政府在對(duì)工程領(lǐng)域?qū)嵭泻暧^調(diào)控時(shí),應(yīng)加快推行監(jiān)理制,提高建設(shè)工程監(jiān)理地位。同時(shí)要完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施,要以法制加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的考核約束,實(shí)行質(zhì)量追償制度。質(zhì)量監(jiān)理人員簽字的項(xiàng)目,如出了質(zhì)量問題,應(yīng)對(duì)造成的損失進(jìn)行賠償,并記入監(jiān)理工程師的個(gè)人工作檔案,作為對(duì)本人工作考評(píng)的依據(jù)。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)的審查,對(duì)徇私舞弊、濫用職權(quán)、受賄、嚴(yán)重失職的監(jiān)理人員,要及時(shí)取消其監(jiān)理資格,追究責(zé)任。
結(jié)語(yǔ):
總之,隨著社會(huì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)的壯大,只有堅(jiān)持依法建設(shè),改善企業(yè)內(nèi)部管理,提高工程質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)施工管理力度,才能使建筑工程質(zhì)量得到有效的保障,從而促進(jìn)青海省建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:
盧夢(mèng)星,男,漢族,1992年8月出生,工作單位:青海省人民防空辦公室工程質(zhì)量監(jiān)督站。