【摘要】：現(xiàn)階段對(duì)高校畢業(yè)生流動(dòng)黨員教育管理模式研究、教育管理長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)高校流動(dòng)黨員管理的意義研究開展相關(guān)課題研究如雨后春筍，且大部分是針對(duì)已經(jīng)畢業(yè)的黨員黨關(guān)系仍留校這部分黨員管理問題展開的研究。目前，針對(duì)大四學(xué)生實(shí)習(xí)、找工作期間黨員管理問題尚缺乏專門的研究?；诖?，筆者結(jié)合黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院大四黨員現(xiàn)狀，開展有關(guān)研究。

【關(guān)鍵詞】：大四；流動(dòng)黨員；教育問題；對(duì)策

一、大四流動(dòng)黨員教育工作中存在的問題及原因

近年來，各基層黨組織積極采取措施，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生流動(dòng)黨員的教育管理進(jìn)行了一些大膽探索，取得了一定的成效。但對(duì)于處在大四階段的在籍學(xué)生黨員的管理而言，在對(duì)其教育管理過程中存在的一些問題，還值得人們深思。

（一）管理難落實(shí)。有的大四流動(dòng)黨員遠(yuǎn)離所屬黨組織所在地，學(xué)生找工作流動(dòng)性大，管理難度大。特別是部分黨員和發(fā)展對(duì)象在較遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)習(xí)，在支部組織集體活動(dòng)時(shí)無法參加。導(dǎo)致管理難到位，成為掛名黨員。

（二）作用難發(fā)揮。有的大四流動(dòng)黨員長(zhǎng)時(shí)間離校，得不到學(xué)校黨組織的幫助教育，組織制度的約束作用難奏效。從調(diào)查的情況看，一方面?zhèn)€別流動(dòng)黨員不遵守黨的紀(jì)律，不履行黨員義務(wù)，不做黨組織分配的工作，起不到黨員作用等問題比較突出；另一方面長(zhǎng)期不在校的學(xué)生黨員不能很好的起到學(xué)生黨員的朋輩輔導(dǎo)作用，率先作用不明顯。

（三）活動(dòng)難開展。一方面，大四黨員中有相當(dāng)一部分流動(dòng)黨員遠(yuǎn)離屬地黨組織，無法參加原黨支部的活動(dòng)。另一方面，有的地方黨組織對(duì)流入的大學(xué)生黨員不聞不問，由此造成大學(xué)生流動(dòng)黨員的正常組織生活以及教育培訓(xùn)等難以落到實(shí)處。

（四）教育難到位。大四流動(dòng)黨員接受新鮮事物多，思想觀念和思維方式轉(zhuǎn)變較快，黨員對(duì)教育需求也各不一樣。一些黨組織對(duì)大四流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育心有余而力不足，不能很好地開展對(duì)流入黨員的教育，致使對(duì)這部分黨員的教育跟不上時(shí)代發(fā)展的要求。

對(duì)于以上問題，筆者認(rèn)為，想要解決，需要完善大四流動(dòng)黨員教育管理實(shí)踐路徑的方式、方法和途徑。對(duì)分散在全國(guó)各地的大四黨員，成立“外出黨員聯(lián)合支部”，并在相對(duì)集中區(qū)域建立黨小組。在此基礎(chǔ)上，還要求大四流動(dòng)黨員無論是否接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，都必須保持和學(xué)院黨支部保持聯(lián)系，學(xué)院黨員工作站派出專人對(duì)接，保證對(duì)大四流動(dòng)黨員的把控。

在黨員教育方面，實(shí)行“雙向教育”，一方面，委托當(dāng)?shù)攸h組織進(jìn)行集中教育，另一方面，學(xué)院黨委有針對(duì)性地加強(qiáng)了行前教育、巡回教育、郵寄教育和網(wǎng)上教育，解決了黨員教育管理規(guī)范性要求與流動(dòng)黨員教育管理的應(yīng)變性要求之前的矛盾。

二、改進(jìn)和加強(qiáng)大四流動(dòng)黨員的教育問題的工作分析研究

經(jīng)濟(jì)管理類大學(xué)生由于學(xué)科專業(yè)的應(yīng)用性強(qiáng)，其實(shí)習(xí)時(shí)間安排也相應(yīng)較長(zhǎng)，一般而言，實(shí)習(xí)時(shí)間為 3- 6 個(gè)月。由于專業(yè)及相關(guān)的崗位所限，經(jīng)濟(jì)類大學(xué)生實(shí)習(xí)的單位也較為分散，一個(gè)單位（部分接收實(shí)習(xí)生較多的單位的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）一般接收的實(shí)習(xí)生在 3- 5 人，學(xué)生黨員則更少。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中小企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)中十分重要的組成部分，也是學(xué)生實(shí)習(xí)單位的重要組成部分。這些中小企業(yè)只有極少數(shù)建立了黨組織，并且由于學(xué)生實(shí)習(xí)不安排黨組[1]織關(guān)系臨時(shí)轉(zhuǎn)出，學(xué)生很難參加實(shí)習(xí)單位的黨組織活動(dòng)。

加之專業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生黨員較為分散，且流動(dòng)性較大，各學(xué)生支部很難召開組織生活，學(xué)校黨組織即使想加強(qiáng)管理，但常常是心有余而力不足。對(duì)流動(dòng)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)教育缺乏必要的監(jiān)督管理，致使黨組織對(duì)流動(dòng)學(xué)生黨員的思想狀況、學(xué)習(xí)狀況、工作生活情況掌握不及時(shí)、不到位、不全面。

同時(shí)，由于學(xué)生離開學(xué)校參加專業(yè)實(shí)習(xí)，各畢業(yè)班學(xué)生黨支部對(duì)黨員的組織管理缺失，無法組織黨員開展各種形式的黨組織活動(dòng)以及黨組織服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)其凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，很難開展對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)工作，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，由于實(shí)習(xí)地點(diǎn)的分散性，學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)期間也難以不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高理論素質(zhì)。[2]

基于以上特征，經(jīng)濟(jì)管理類大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的黨員黨組織活動(dòng)成為各高校黨建工作中的難點(diǎn)問題。還有些學(xué)校則對(duì)此未能予以重視，甚至存在工作盲點(diǎn)，影響黨建工作的成效。在針對(duì)新時(shí)期條件下的大四流動(dòng)黨員存在的若干問題。高校學(xué)生工作者和黨務(wù)工作人員必須解放思想，創(chuàng)新思維。

（一）管理上創(chuàng)新工作方式方法，積極探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。高校要充分利用自身的技術(shù)、信息和人才方面的優(yōu)勢(shì)，通過建立健全流動(dòng)黨員信息庫(kù)等方式，及時(shí)掌握外出和外來黨員的基本情況。主要是兩個(gè)保障方面的問題：信息保障方面，要確保高校流動(dòng)黨員信息的及時(shí)傳遞，校內(nèi)外黨組織互通信息、共建共享：黨組織與流動(dòng)黨員可以通過黨建網(wǎng)頁(yè)、互發(fā)電子郵件、等形式，確保聯(lián)絡(luò)不斷線。通過互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)確保學(xué)習(xí)教育不斷線，針對(duì)在外實(shí)習(xí)的黨員，不在校的大四黨員通過規(guī)定統(tǒng)一時(shí)間QQ視頻在線學(xué)習(xí)交流，這樣保證了全體黨員能跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度。針對(duì)在外實(shí)習(xí)的發(fā)展對(duì)象，通過建立微信群，以視頻的方式幫助發(fā)展對(duì)象修改材料、進(jìn)行預(yù)談話，這樣破解了因路途遠(yuǎn)對(duì)發(fā)展對(duì)象跟蹤學(xué)習(xí)不及時(shí)的問題。

（二）做好日常黨建管理。設(shè)立專職部門負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的管理 ， 實(shí)行流動(dòng)黨員目標(biāo)的責(zé)任化管理 ， 落實(shí)流動(dòng)黨員教育管理方法的主要責(zé)任。專職部門對(duì)流動(dòng)比較大的黨員的教育管理 ， 發(fā)揮黨組織的作用 ， 明確責(zé)任 ， 完備高校畢業(yè)生流動(dòng)黨員的檔案 ， 建立規(guī)范的流動(dòng)黨員教育管理的規(guī)章制度， 并負(fù)責(zé)培訓(xùn)。專職部門負(fù)責(zé)向大學(xué)生流動(dòng)黨員通報(bào)支部改選、黨代表選舉、黨內(nèi)評(píng)先等情況， 征求他們的意見和建議 ， 以保障大學(xué)生流動(dòng)黨員應(yīng)享受的權(quán)利。

三、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)對(duì)大四黨員的教育管理是探索新時(shí)期高校流動(dòng)黨員管理有效途徑的必然要求。大學(xué)生黨員的數(shù)量逐年加大，大四流動(dòng)黨員的數(shù)量也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。大四流動(dòng)黨員流動(dòng)性大、聯(lián)系難、管理難、教育難的問題亟需加強(qiáng)。因此，探索一條有較強(qiáng)操作性的大四學(xué)生實(shí)習(xí)、找工作期間學(xué)生流動(dòng)黨員的教育管理體系，使其正常參加黨組織生活，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用就顯得格外重要。該體系的探索有利于高校黨的建設(shè)工作更好更快地轉(zhuǎn)變工作思路，為新時(shí)期新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)大四流動(dòng)黨員的教育問題提供了有效途徑，為思想政治教育及學(xué)生工作做出有益的參考。