【摘要】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案是人民群眾檔案資源體系里非常重要的一部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理工作也是方便利用檔案資源體系中重要的一環(huán)，而且檔案管理的工作還要面向基層，面向所有群眾的。新時(shí)代下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作，能夠?qū)ι鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定維護(hù)，政府的執(zhí)政能力、管理水平以及人民群眾的自身利益起著積極的作用。目前，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作正在逐漸發(fā)展，但是檔案的管理工作還是存在一些突出的問題，作為檔案管理工作人員首先要認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要意義，建設(shè)合理的體系來推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理；問題及解決方法

一、檔案管理工作的現(xiàn)狀

基礎(chǔ)設(shè)備較差。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的大部分的檔案沒有能夠在庫房里專門存放，而檔案管理者則是和其他黨政辦公室聯(lián)合辦公。這種情況，不僅影響工作人員的正常辦公，而且不利于檔案的管理。同時(shí)，對(duì)檔案保管的條件差，一些設(shè)施不夠健全，例如沒有滅火器、溫濕度記錄儀、去濕器等一些必要設(shè)備。更嚴(yán)重的情況是，所謂的檔案室其實(shí)就是倉庫，檔案與各種雜物堆放在一起，管理人員沒能對(duì)其起到足夠的認(rèn)識(shí)。2. 檔案不夠完整。據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案僅是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的文件或是紅頭文件進(jìn)行收集，缺少對(duì)黨干部的名單，黨干部工作時(shí)的會(huì)議資料、發(fā)言記錄，重大活動(dòng)等一些其他事務(wù)的記錄。另外一種情況，就是從檔案室借出的檔案沒有能夠及時(shí)的歸還，以造成檔案的丟失。3.管理不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理制度往往是形同虛設(shè)，沒有對(duì)工作人員起到約束的作用。在整理檔案、移交檔案的過程中，沒有按照制度嚴(yán)格執(zhí)行如不遵守檔案交接的手續(xù)，不按照正常程序借閱檔案等都會(huì)造成檔案的缺失。4.檔案管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理人員大多身兼多職，沒有設(shè)立專門的檔案管理人員，而臨時(shí)的管理人員流動(dòng)較大，導(dǎo)致檔案不能夠得到合理地保管。對(duì)于檔案管理人員的培養(yǎng)，往往是培養(yǎng)的速度跟不上替換的速度，大多數(shù)人員又是剛參加工作的或者是臨時(shí)擔(dān)任的管理員。當(dāng)其他的工作崗位缺乏工作人員時(shí)，就會(huì)馬上進(jìn)行崗位替換，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員不能夠穩(wěn)定持續(xù)的進(jìn)行檔案的管理工作。5.執(zhí)法力度不夠。管理隊(duì)伍不僅缺乏人員，而且對(duì)工作的監(jiān)督和執(zhí)法力度不夠，沒有對(duì)有關(guān)檔案的違法行為起到很好的警示作用。

二、對(duì)檔案管理工作問題的分析

首先是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有對(duì)檔案管理工作起到足夠的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)檔案的相關(guān)知識(shí)和法律缺少了解，導(dǎo)致很難對(duì)管理隊(duì)伍的起到保障作用。2.沒有進(jìn)行深入的開發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有對(duì)檔案管理工作起到足夠的重視，日常只是進(jìn)行檢查，考核的簡(jiǎn)單表面工作，沒有能夠使管理工作達(dá)到一個(gè)較高的標(biāo)準(zhǔn)。3.要對(duì)檔案合理的利用。國家建設(shè)機(jī)構(gòu)保存檔案，不僅僅光是為了保存，主要是為了能夠利用檔案，對(duì)其他方面的工作提供幫助。而對(duì)于檔案的利用，一定要做好保密工作，檔案管理者一定要堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮出自己對(duì)檔案工作的作用。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作中問題的解決辦法

1.深徹認(rèn)識(shí)到檔案管理工作。首先，領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視才是對(duì)檔案管理工作的最大保證，因此，政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中起著重要作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作保持高度重視，親自把關(guān)過問，深入對(duì)檔案管理工作的研究，以及加大對(duì)檔案工作的物力、人力、財(cái)力的投入。還要具體了解和解決檔案管理人員所面臨的實(shí)際問題，以保證檔案管理工作能夠持續(xù)的進(jìn)行。另外，對(duì)檔案工作的學(xué)習(xí)是不能止步的，更要學(xué)會(huì)有關(guān)檔案的法律法規(guī)，打下指導(dǎo)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要做好檔案的宣傳工作，可以充分利用標(biāo)語、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具，開展檔案教育以及普及法律法規(guī)知識(shí)的活動(dòng)。

不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上下都意識(shí)到檔案管理工作的重要意義和價(jià)值，使整個(gè)社會(huì)對(duì)檔案管理工作起到高度的重視。在此基礎(chǔ)上，通過檔案工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)問題進(jìn)行解決，如農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)次序、土地糾紛、農(nóng)民的合法權(quán)益等方面的問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案的長(zhǎng)期有效管理，增強(qiáng)群眾們對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)。

2.督促管理工作，全面提高素質(zhì)。對(duì)檔案管理工作必備好工作人員，以保持工作的持續(xù)性，是當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須先要考慮的。對(duì)于工作人員的配備，要從機(jī)關(guān)部門調(diào)來一批能夠吃苦，工作素質(zhì)高，能力強(qiáng)的年輕工作人員，投入到工作時(shí)，老同志應(yīng)該充分發(fā)揮出自己傳、幫、帶的積極作用。是年輕的工作人員盡快的成長(zhǎng)起來；不管是工作還是生活中，都要做到盡量的關(guān)心照顧。而對(duì)于在工作當(dāng)中能夠干出成績(jī)的年輕人員，在工作的評(píng)優(yōu)活動(dòng)、晉級(jí)提拔上要優(yōu)先考慮到他們，以提高他們工作的積極性，保證工作隊(duì)伍的延續(xù)性。學(xué)習(xí)的加強(qiáng)是必不可少的，不斷地學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)，才能適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求。加大對(duì)他們的培訓(xùn)力度，如可以使用培訓(xùn)班的形式，使整個(gè)工作隊(duì)伍的素質(zhì)得到提高。對(duì)檔案管理的檢查工作能夠?qū)n案管理起著積極的作用，時(shí)常的進(jìn)行檢查能夠清楚的發(fā)現(xiàn)檔案管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題，再督促管理人員對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決。還要進(jìn)行回訪工作，嚴(yán)格監(jiān)督，徹底地解決問題。

3.加大對(duì)管理工作的投入。加大對(duì)檔案管理工作的物質(zhì)提供不僅是對(duì)檔案工作有著很大的幫助，而且是利民利國的公益行為，但它的發(fā)展也必須要依靠本級(jí)財(cái)政的投入。要把檔案工作的投入經(jīng)費(fèi)列為本級(jí)財(cái)政的正常預(yù)算，以確保檔案管理工作能夠正常的進(jìn)行。要取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，因地制宜地發(fā)放一些所需和必備的設(shè)備，以及建立正規(guī)的檔案室，做好各種保護(hù)措施，以確保能夠正常安全地利用檔案。

4.健全檔案管理制度。建立健全檔案管理工作制度，是對(duì)檔案管理的重要保證和措施。根據(jù)國家的法律規(guī)定，嚴(yán)格做好檔案的歸檔、收集、整理等工作；對(duì)于檔案資料的銷毀，必須嚴(yán)格按照正常程序進(jìn)行；檔案的日常的借閱、利用，都要按照制度進(jìn)行；對(duì)于需要長(zhǎng)期或永久保存的檔案，要定時(shí)向市級(jí)部門移交；制定責(zé)任追究條例，對(duì)調(diào)動(dòng)的檔案做好登記工作，以避免出現(xiàn)檔案丟失的現(xiàn)象。

四、結(jié)束語

在新形勢(shì)下，檔案管理工作不僅是對(duì)黨政其他部門工作的保證，也是解決人民群眾問題的依靠。所以面對(duì)出現(xiàn)的情況，我們要必須做好這幾方面的工作：首先上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)但檔案管理工作感到重視，起到帶頭作用；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作建立規(guī)范的檔案室以及發(fā)放必要設(shè)備；一切檔案工作必須嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，做到違法必究的原則；檔案工作人員過硬的工作能力和較高的素質(zhì)是他們必備的條件。檔案管理者做好檔案管理每方面的工作，就是對(duì)國家、社會(huì)以及人民群眾最好的貢獻(xiàn)。本文就此展開談?wù)摲治觯Ｍ軐?duì)檔案管理工作提供幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁連明.孟郊.淺談疾控檔案管理的現(xiàn)代化[J]職業(yè)與健 康.2013.29（11）：1399-1401.

[2]紀(jì)之玲，趙紅，陳慶菊.新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理現(xiàn)狀分析及對(duì) 策[J].山西檔案管理，2014.5：58-59.