一、什么是改革？

對于什么是改革，很多史學家都有不同的看法。盡管表述不同，但內(nèi)容的本質(zhì)是有共同之處的，都認為社會改革是當政者，或者說統(tǒng)治階級的核心集團為緩解社會矛盾，而實行體制變革及政策、制度的調(diào)整，以推進社會制度完善和發(fā)展的行為方式。[1]

改革就是“變”，是“不變”中的“變”，不變的是原有的政治體制，變的是舊有的生產(chǎn)關系、上層建筑，是局部的調(diào)整，不是徹底的顛覆。它意味著對原有的權力配置、利益關系、社會秩序及人們的生活習慣、思維方式、價值觀念進行新的調(diào)整。[2]

改革的時間性——改革并不是一勞永逸的，也不是一成不變的，隨著時間的推移，社會會發(fā)生變化，不同的時代背景下，改革的政策也不會相同。

改革的地域性——改革的模式不是可以完全復制的，每個地域都有其不同的特點，歷史背景、文化認同、價值理念等等，所以改革不能照搬照抄，要有其獨特性。

所以討論改革成敗，一定要置于大的時代背景和大語境下來討論，不同時期不同地域的改革成敗的標準是不同的。

二、中國古代的改革

戰(zhàn)國最成功的改革就是商鞅變法，頒布“廢井田、開阡陌”，“獎勵軍功”等措施，增強了國力，為日后秦始皇統(tǒng)一六國奠定了基礎。

商鞅變法是在春秋戰(zhàn)國時期，奴隸制崩潰、封建制確立的過渡背景下進行的改革，在這一時期，鐵制農(nóng)具的使用和牛耕的逐步推廣，導致奴隸主的土地國有制，逐步被封建土地私有制所代替，地主和農(nóng)民兩大對立的階級的產(chǎn)生。新興軍功地主階級隨著經(jīng)濟實力的增長，要求獲得相應的政治權利，從而引起了社會秩序的變動。因此，紛紛要求在政治上進行改革，發(fā)展封建經(jīng)濟，建立地主階級統(tǒng)治。諸侯混戰(zhàn)，各國都要用盡各種辦法來增強國力，增強統(tǒng)治，使國家和自己統(tǒng)治長久。所以迫切需要改革。而由于當時貴族勢力強大，根基深厚，所以商鞅采取了強硬的手段和嚴格的標準來改革。

“有軍功者，各以率受上爵，為私斗爭，各以輕重被刑”“有功者顯榮，無功者雖富無所榮華”，獎勵軍功的政策直接侵犯了貴族們的利益，因之遭到他們的強烈反對。這說明，改革并不能滿足每個人的需要，因為社會存在著很多階級或階層，每個階級或階層的利益訴求都不同甚至出現(xiàn)對立，所以改革并不能符合每個人的利益，所以在大背景下，符合當時社會的迫切需要，符合統(tǒng)治者的利益，有利于統(tǒng)治者增強皇權，那么改革就是成功的。

三、當代最偉大的成就——改革開放

改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關鍵一招。

——習近平

新中國成立后，雖然打下了一定的經(jīng)濟基礎，但是，由于黨犯了20年的“左”傾錯誤，特別是經(jīng)過“文革”十年動亂的破壞，國民經(jīng)濟已到了崩潰的邊緣，人民生活從50年代后期開始就很少改善。我國要迅速發(fā)展經(jīng)濟已經(jīng)迫在眉睫。于是在1978年決定實行改革開放。

在經(jīng)濟方面，即把高度集中的計劃經(jīng)濟體制改革成為社會主義市場經(jīng)濟體制；在政治方面，包括發(fā)展民主，加強法制，實現(xiàn)政企分開、精簡機構，完善民主監(jiān)督制度，維護安定團結。實行對外開放，建立經(jīng)濟特區(qū)，發(fā)展對外貿(mào)易等等。這些都是社會主義制度需要自我完善和發(fā)展，是局部的調(diào)整。

處于不同的歷史時代，改革的評價標準也不一樣，我們現(xiàn)在處于社會主義初級階段，是人民民主專政國家，經(jīng)濟上：現(xiàn)階段我國社會生產(chǎn)力水平還比較低；地區(qū)發(fā)展不平衡；文化上：科學技術水平與民族文化素質(zhì)還不夠高；政治上：社會主義具體制度還不夠完善。

1992年初由鄧小平在視察南方時提出“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、是否有利于增強社會主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平。”被視為人們衡量一切工作是非得失的判斷標準。2016年2月29日-召開的中央全面深化改革領導小組第二十一次會議上習近平提出把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價標準。

其中最主要的就是把著眼點放在人民的根本利益上。

解放全人類，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，是馬克思關于人類社會進步的最高價值追求。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民是國家的主人，國家的一切權力屬于人民。在改革中應該將人民放在首位，充分考慮是否能使人民受益。

1、從物質(zhì)方面提升人民的生活水平。例如：建立經(jīng)濟特區(qū)，開展對外貿(mào)易，使經(jīng)濟特區(qū)的人民生活水平有了質(zhì)的飛躍，人們生活逐漸富裕，生活方式發(fā)生變化，更加注重精神上的提升，比如：旅游、文娛活動等，并且通過先富帶動后富，輻射全國。

2、解決人民切實關心的問題。例如：醫(yī)療、教育、食品衛(wèi)生、空氣環(huán)境等，這些與人們生活最相關，也是最實際的問題解決好才是成功且有意義的改革。

在改革開放近四十年，也出現(xiàn)了資源浪費、貧富差距拉大的問題，但是每一種改革都不會是十全十美的，都會出現(xiàn)某些方面的小瑕疵，但是經(jīng)過時間的推移，這些問題有解決的現(xiàn)實性，也正在努力解決中。

在不同階層之間，其成員獲取利益的能力、機會和所得利益具有差異性。不過，這種差異又是對立統(tǒng)一的，導致不容階層之間的利益關系又是共存性和沖突性并存。[3]

而改革開放存在的不同階層利益暫時是沖突的，隨著改革的深入，這些問題將慢慢得到解決，階層利益關系會得到共存。

參考文獻：

[1]顧奎相.二十年來中國改革史研究述評[J].史學月刊.2003（12）.

[2]王福生，陳小麗.大改革[M].金城出版社，2010：6.

[3]張惠峰.階層利益論[D]復旦大學博士論文.2009：43.