[摘 要] 生態(tài)公益林是我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的重要組成部分，加強(qiáng)生態(tài)公益林的保護(hù)和管理可謂是意義重大。而林業(yè)工作站是生態(tài)公益林建設(shè)的中堅(jiān)力量，是林業(yè)系統(tǒng)的基層單位?；诖?，本文主要分析生態(tài)公益林保護(hù)管理中林業(yè)工作站的重要性，以期能夠提升生態(tài)公益林保護(hù)管理的效率。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)公益林；保護(hù)管理；林業(yè)工作站

[中圖分類號(hào)] F326.25 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）32-39-2

生態(tài)公益林是我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的重要組成部分，建設(shè)生態(tài)公益林能夠促進(jìn)保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境，是恢復(fù)森林覆蓋率的重要措施和方法，能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目的。而林業(yè)工作站是林業(yè)系統(tǒng)的基層單位。近年來，為了強(qiáng)化對(duì)生態(tài)公益林的保護(hù)和管理，我國(guó)林業(yè)工作站不斷加大宣傳力度，提升保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)了森林資源的健康發(fā)展，推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

1 生態(tài)公益林保護(hù)管理中林業(yè)工作站的重要性

1.1 林業(yè)工作站是生態(tài)公益林建設(shè)的中堅(jiān)力量

首先，在建設(shè)公益林之前，為了給生態(tài)公益林的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)，作為生態(tài)公益林建設(shè)的中堅(jiān)力量，林業(yè)工作站會(huì)按照技術(shù)要求對(duì)林區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查。同時(shí)，林業(yè)工作站的所有人員應(yīng)大力宣傳生態(tài)公益林建設(shè)的相關(guān)政策及法規(guī)，組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)生態(tài)公益林建設(shè)進(jìn)行摸底，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村戶發(fā)動(dòng)宣傳，對(duì)生態(tài)公益林的規(guī)劃布局情況進(jìn)行介紹，通過典型營(yíng)造出良好的輿論氛圍，落實(shí)生態(tài)公益林的建設(shè)。林農(nóng)提出的各種問題要按照國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)進(jìn)行解答，為了提升效果，在建設(shè)過程中樹立典型，增加參與者的自覺性與主動(dòng)性，通過以點(diǎn)帶面的模式促進(jìn)生態(tài)公益林的建設(shè)，有針對(duì)性地幫助他們分析利弊關(guān)系。其次，生態(tài)公益林的建設(shè)涉及多個(gè)方面，如場(chǎng)地的界定、位置等。作為生態(tài)公益林建設(shè)的中堅(jiān)力量，林業(yè)工作站的技術(shù)人員要深入場(chǎng)所，將各項(xiàng)工作落實(shí)到位，才能避免留下亂砍濫伐、權(quán)屬糾紛等各種隱患。另外，公示是每個(gè)生態(tài)公益林建設(shè)必須要實(shí)施的項(xiàng)目，通過公示措施能夠保障公平公正。在公示中，應(yīng)將建設(shè)的生態(tài)公益林范圍、權(quán)屬等各種參數(shù)以行政村作為單位進(jìn)行張榜公示，或者通過墻報(bào)、廣播等形式實(shí)施公示。

1.2 林業(yè)工作站能充分發(fā)揮嚴(yán)格的管護(hù)及監(jiān)測(cè)作用

首先，為了加強(qiáng)管理生態(tài)公益林的護(hù)林工作，林業(yè)工作站必須安排專人進(jìn)行管護(hù)。通過林業(yè)工作站的指導(dǎo)和督促，劃定責(zé)任片區(qū)，實(shí)施專人管護(hù)，設(shè)置專門的護(hù)林員及監(jiān)督員[1]。從實(shí)況來看，加強(qiáng)管護(hù)生態(tài)公益林的力度就必須要加強(qiáng)管理護(hù)林人員，使其能夠切實(shí)履行自身義務(wù)和職責(zé)。其次，林業(yè)工作站必須根據(jù)生態(tài)公益林的分布狀況，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾全面了解生態(tài)公益林的情況，設(shè)計(jì)永久性標(biāo)牌，如在所管轄區(qū)域的各個(gè)村口、河岸等地。并且為了讓群眾真正地、自發(fā)地愛護(hù)生態(tài)公益林，必須要時(shí)常檢查公示牌情況，發(fā)揮提醒作用。另外，影響生態(tài)公益林的因素比較多，如自然、人為等因素。而林業(yè)工作站大多處于鄉(xiāng)村地帶，為了對(duì)這些影響進(jìn)行修正，林業(yè)工作站必須根據(jù)森林資源的二類調(diào)查資源即生態(tài)公益林的分布狀況，加強(qiáng)完善檔案，構(gòu)建詳細(xì)的臺(tái)賬。同時(shí)，還要及時(shí)更新檔案，科學(xué)、客觀地體現(xiàn)出生態(tài)公益林的資源現(xiàn)狀及消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)。

1.3 林業(yè)工作站能夠加強(qiáng)森林資源的行政管理

生態(tài)公益林的建設(shè)旨在保護(hù)森林資源，避免森林資源遭受破壞。而在生態(tài)公益林建設(shè)過程中，林業(yè)工作站是主體，其工作成效直接關(guān)系著生態(tài)公益林的建設(shè)成敗，對(duì)森林資源的有效管理具有很大的影響。因此，為了強(qiáng)化森林資源的行政管理，林業(yè)工作站必須大力宣傳各種法律法規(guī)，如《森林法》《森林管理?xiàng)l例》等，絕不允許實(shí)施商業(yè)性采伐，強(qiáng)化管理劃定為生態(tài)公益林的相關(guān)區(qū)域，制定出采伐前的設(shè)計(jì)、采伐過程中的監(jiān)督等制度，嚴(yán)格管理生態(tài)公益林，限制采伐方式。其次，林業(yè)站要保證科學(xué)合理地利用生態(tài)公益林，積極引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理，在做好全面保護(hù)的前提下，切實(shí)發(fā)揮好林業(yè)站在生態(tài)公益林保護(hù)管理中的職能作用，確保生態(tài)公益林利用的科學(xué)合理性，保護(hù)生物的多樣性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

2 做好生態(tài)公益林保護(hù)管理工作的有效措施

首先，盡快提高群眾對(duì)生態(tài)公益林保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，確保生態(tài)公益林保護(hù)工作順利開展下去。對(duì)此要切實(shí)做好宣傳教育工作，準(zhǔn)確掌握國(guó)家有關(guān)生態(tài)公益林保護(hù)的相關(guān)政策，確保廣大群眾干部能夠準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)其重要性。為了切實(shí)做好生態(tài)公益林保護(hù)的相關(guān)政策宣傳教育工作，林業(yè)工作站要積極營(yíng)造一個(gè)和諧的社會(huì)氛圍，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等群眾喜聞樂見的形式，圍繞著“保護(hù)公益林，維護(hù)生命線”這個(gè)主題，采用通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳教育[2]。

其次，在生態(tài)公益林保護(hù)管理過程中，要確定專職專員負(fù)責(zé)制定林區(qū)的責(zé)任制度，進(jìn)一步明確林業(yè)站的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，為了提升林業(yè)站的生態(tài)公益林保護(hù)管理工作能力，林業(yè)站應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，通過科學(xué)選才、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招聘，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村選拔熱愛林業(yè)事業(yè)、身體健康的人員充實(shí)到當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)隊(duì)伍中，并且這些人員要具備一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

另外，林業(yè)站應(yīng)建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)格規(guī)范工作人員的工作行為，制定生態(tài)公益林保護(hù)工程保護(hù)管理制度、工作考核制度等，確保生態(tài)公益林保護(hù)管理有據(jù)可查。并且在生態(tài)公益林保護(hù)資金的使用過程中，林業(yè)站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬制度，通過進(jìn)一步完善其保護(hù)管理規(guī)章制度，充分提高資金的使用效率，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)公益林的建設(shè)。

最后，林業(yè)站應(yīng)通過創(chuàng)建科技示范基地，切實(shí)做好科學(xué)技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)工作，強(qiáng)化林業(yè)站技術(shù)服務(wù)職能。同時(shí)，要不斷提升林業(yè)站工作人員的整體素質(zhì)，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)站工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，才能適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)林業(yè)站管理工作提出的新要求，不斷提升林業(yè)站工作隊(duì)伍的整體實(shí)力。

3 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)生態(tài)公益林是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，能夠避免各種生態(tài)環(huán)境遭受破壞。因此，在建設(shè)生態(tài)公益林的過程中，林業(yè)工作站必須要明確承擔(dān)責(zé)任，積極、充分發(fā)揮其重要作用，才能更好地保護(hù)和管理生態(tài)公益林。

參考文獻(xiàn)

[1]馮飛，牛梓璇.山西省永久性生態(tài)公益林保護(hù)現(xiàn)狀研究[J].山西科技，2017（5）：95-97.

[2]梁煒，張曉松.濱?？h生態(tài)公益林發(fā)展現(xiàn)狀與管理對(duì)策[J].綠色科技，2017（17）：2.