[摘 要] 山東省金鄉(xiāng)縣是全國有名的“中國大蒜之鄉(xiāng)”，“世界大蒜看中國，中國大蒜看金鄉(xiāng)”已經(jīng)形成共識(shí)。基于此，本文分析金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出下一步發(fā)展建議，以期促進(jìn)金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 大蒜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策；金鄉(xiāng)縣

[中圖分類號(hào)] F326.13 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）32-16-2

山東省金鄉(xiāng)縣是“中國大蒜之鄉(xiāng)”，常年種植大蒜4.67萬hm2左右。金鄉(xiāng)縣土壤肥沃、富含鉀鈣，地域特征鮮明，光照充足、雨量豐沛、四季分明、雨熱同期，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度高。金鄉(xiāng)大蒜以汁鮮味濃、辣味純正、內(nèi)在品質(zhì)獨(dú)特而享譽(yù)世界。

由于金鄉(xiāng)縣委縣政府的正確引導(dǎo)和大力支持，金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，一二三產(chǎn)融合發(fā)展迅速。在中國國際有機(jī)食品博覽會(huì)中，金鄉(xiāng)縣有機(jī)大蒜在全國唯一連續(xù)6年蟬聯(lián)金獎(jiǎng)，2016年品牌價(jià)值達(dá)到202.58億元，全國位列第8，全省第3。但是也存在制約金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸和競爭力加劇問題。

1 金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 大蒜種植現(xiàn)狀

金鄉(xiāng)縣耕地面積6.27萬hm2，年種植大蒜4.00萬hm2左右。全縣“三品”有效認(rèn)證基地21處，面積1.29萬hm2。其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地11處，面積0.99萬hm2；綠色食品生產(chǎn)基地8處，面積0.29萬hm2；有機(jī)食品生產(chǎn)基地2處，面積56.67 hm2；全國綠色食品原料（大蒜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1處，面積2.00萬hm2；大蒜地理標(biāo)志登記保護(hù)面積4.00萬hm2。由于金鄉(xiāng)縣委縣政府的高度重視，致力發(fā)展大蒜產(chǎn)業(yè)，金鄉(xiāng)縣大蒜種植面積穩(wěn)定，生產(chǎn)實(shí)施《大蒜標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程》。無論是農(nóng)民還是農(nóng)民合作社，按照大蒜標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程從事大蒜生產(chǎn)。而且農(nóng)業(yè)、工商和技術(shù)監(jiān)督等職能部門，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，尤其是對(duì)進(jìn)入縣內(nèi)的農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營告知，未到農(nóng)業(yè)局告知的農(nóng)藥禁止銷售。另外，建立了13處鎮(zhèn)街檢測站，18個(gè)企業(yè)質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室，形成了縣、鎮(zhèn)（街）、企三級(jí)檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)，年檢測樣品5 000多個(gè)。凡是經(jīng)營、使用違禁農(nóng)藥的，按照治安管理?xiàng)l例中的危害公共安全罪進(jìn)行嚴(yán)肅處理。由于金鄉(xiāng)縣委縣政府的高度重視，加上注重宣傳和培訓(xùn)，做到了標(biāo)本兼治，農(nóng)民生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的意識(shí)大幅提升，全縣農(nóng)民和農(nóng)民合作社等組織視安全生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品為生命，嚴(yán)格按照操作規(guī)程生產(chǎn)大蒜農(nóng)產(chǎn)品，確保了初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的絕對(duì)安全。

1.2 大蒜市場現(xiàn)狀

金鄉(xiāng)縣總投資21.86億元分別建設(shè)了金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場、山東省金鄉(xiāng)縣大蒜專業(yè)批發(fā)市場和凱盛國際農(nóng)產(chǎn)品物流園3處大型封閉交易市場。其中金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場，總規(guī)劃占地面積57.67 hm2，總投資9.5億元，分為信息發(fā)布中心、科技研發(fā)中心、冷鏈物流倉儲(chǔ)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品展示區(qū)、大蒜文化展覽館、電子交易大廳、結(jié)算及檢驗(yàn)功能區(qū)和配套服務(wù)設(shè)施9大功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)交易、理貨、倉儲(chǔ)、結(jié)算好配送一條龍服務(wù)、一站式結(jié)算、一體化管理，成功列入“中國十大品牌農(nóng)貿(mào)市場”、農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場、“山東省電子商務(wù)市場”。市場周邊建設(shè)大小冷庫3 700多座，是國內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品冷庫群，年大蒜冷庫儲(chǔ)存量在200萬t。依托冷庫群，提供農(nóng)產(chǎn)品冷儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)的金恒冷鏈物流園為主要特色的大型商貿(mào)物流基地。現(xiàn)有物流企業(yè)和運(yùn)輸?shù)葌€(gè)體戶2 000余戶，配貨站120余戶。

1.3 大蒜加工出口現(xiàn)狀

全縣共有大蒜加工企業(yè)1 000多家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到83家，其中國家級(jí)1家、省級(jí)5家。具有自營進(jìn)口權(quán)的企業(yè)240家，年銷售收入500萬元以上的企業(yè)1 169家。全縣年生產(chǎn)能力70余萬t，金鄉(xiāng)縣大蒜及大蒜制品年出口量占全國同類產(chǎn)品出口總量的70%以上，產(chǎn)品出口到198個(gè)國家和地區(qū)，年出口創(chuàng)匯一度高達(dá)7.8億美元，單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯多年居全國縣級(jí)第一。開發(fā)生產(chǎn)的泡蒜、黑蒜、蒜油、大蒜素粉等40多種高端產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外，其中源于日本獨(dú)特生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)的金鄉(xiāng)黑蒜，口味酸甜，形似果脯，食后不會(huì)對(duì)腸胃造成刺激，對(duì)增強(qiáng)人體免疫力、恢復(fù)人體疲勞、保持人體健康起到巨大的積極作用，對(duì)糖尿病、高血壓、高血脂、癌癥都有非常顯著的防治功效，產(chǎn)品上市后深受消費(fèi)者青睞。

在國內(nèi)，金鄉(xiāng)大蒜已成功打入高端超市。金鄉(xiāng)縣與北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司簽署合作協(xié)議，并開啟“綠色大蒜京魯直通車”，在新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立金鄉(xiāng)大蒜直銷處；成功果蔬與北京物美集團(tuán)、上海麥德龍超市、統(tǒng)一銀座、濟(jì)南大潤發(fā)簽訂了協(xié)議；金鄉(xiāng)華光集團(tuán)與青島利群超市、沈陽家樂福超市簽訂了專供協(xié)議，并在北京市新發(fā)地設(shè)立了“山東金鄉(xiāng)大蒜直銷處”。金鄉(xiāng)縣蒜田收獲的新鮮大蒜、蒜薹12 h內(nèi)可到達(dá)北京等地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市。

2 金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 大蒜667 m2產(chǎn)量徘徊不前，難以提升

為確保初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的安全，金鄉(xiāng)縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥、化肥零增長且呈逐年下降趨勢(shì)。因此，由于投入的減少，667 m2產(chǎn)量一直徘徊不前，難以實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。特別是有機(jī)基地和綠色食品生產(chǎn)基地嚴(yán)格按照操作規(guī)程從事生產(chǎn)，667 m2產(chǎn)量更低，一直在中產(chǎn)運(yùn)行。在遭受病蟲草害嚴(yán)重的年份，667 m2產(chǎn)量更低。

2.2 “金鄉(xiāng)大蒜”品牌作用沒有得到充分發(fā)揮

“金鄉(xiāng)大蒜”先后被評(píng)為“中國馳名商標(biāo)”“10+10中歐地理標(biāo)志互認(rèn)”“山東省首批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”和“山東省十大地理標(biāo)志商標(biāo)”等諸多殊榮，2016年品牌價(jià)值達(dá)200余億元。但是，由于市場的高效運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了“南菜北運(yùn)、北菜南調(diào)”的平臺(tái)功能，呈現(xiàn)了華東地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“東有壽光、西有金鄉(xiāng)”的新格局，為金鄉(xiāng)縣蒜商“買世界、賣全國”提供展示和交易平臺(tái)。所以，外地大蒜尤其是鄰縣生產(chǎn)的大蒜也涌入金鄉(xiāng)縣市場。入駐金鄉(xiāng)縣的230余家大蒜商戶，大蒜年交易量200余萬t，交易額180億元以上，但是金鄉(xiāng)大蒜沒有彰顯其品牌價(jià)值。

2.3 農(nóng)民的種植水平有待提高

由于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大量的年輕勞動(dòng)力涌入城市，農(nóng)村從事勞動(dòng)的多為50多歲的60后和婦女、老人，他們文化水平不高，接受新事物、新技術(shù)、新成果的能力不強(qiáng)，從而造成新技術(shù)等推廣普及緩慢，大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

2.4 土地流轉(zhuǎn)緩慢

農(nóng)民合作社和新型經(jīng)營主體一方面種植效益低，用工量大，成本高，年利潤微薄，個(gè)別年份甚至損失慘重；另一方面，機(jī)械化程度較低，在播種和收獲季節(jié)一旦遇雨等災(zāi)害天氣，難以適時(shí)播種和收獲，從而造成損失。另外，如果種植效益較高，農(nóng)民的地租金就有可能上漲，給新型經(jīng)營主體增加了成本投入和帶來糾紛。所以，以上因素造成業(yè)主顧慮大，最終導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)緩慢。

3 金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 科學(xué)種植，提高產(chǎn)量

借助國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位這一平臺(tái)，一是注重提純汁鮮味濃、辣味純正、口感細(xì)脆、外形扁圓周正的金鄉(xiāng)大蒜，加快2個(gè)蒜薹產(chǎn)量高、早熟、高抗葉枯病苗頭品種的選育進(jìn)程。二是積極推行配方施肥、水肥一體化技術(shù)，尤其是有機(jī)肥代替化肥技術(shù)，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力，實(shí)現(xiàn)化肥零增長。三是推行病蟲綠防技術(shù)，在最佳防治適期，綠色防控病蟲草害。四是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)舉辦田間教學(xué)活動(dòng)，深入田間地頭言傳身教，提高農(nóng)民科學(xué)種植水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和法律意識(shí)等。

3.2 打響金鄉(xiāng)大蒜的金字招牌

對(duì)金鄉(xiāng)大蒜生產(chǎn)、貯藏與加工進(jìn)行全過程監(jiān)管，建立金鄉(xiāng)大蒜安全追溯體系。凡是在金鄉(xiāng)縣按照大蒜操作規(guī)程種植的大蒜，采取十戶聯(lián)組或更多戶聯(lián)組，銷售時(shí)將農(nóng)業(yè)投入品使用、作物管理收獲情況及銷售數(shù)量一并交付收購商。收購加工企業(yè)按照安全加工規(guī)程生產(chǎn)加工、包裝，包裝上統(tǒng)一使用金鄉(xiāng)大蒜商標(biāo)，運(yùn)用二維碼信息技術(shù)。企業(yè)在出口或國內(nèi)銷售時(shí)將貯存、運(yùn)輸、檢測等信息全部存檔。金鄉(xiāng)縣職能部門定期抽查和檢查，對(duì)企業(yè)將外地大蒜冒充金鄉(xiāng)大蒜的，一旦發(fā)現(xiàn)加入金鄉(xiāng)縣大蒜銷售黑名單，終身不予銷售金鄉(xiāng)大蒜，并按規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰。對(duì)農(nóng)民冒充金鄉(xiāng)大蒜的，由整個(gè)聯(lián)組承擔(dān)責(zé)任，賠償因此造成的損失。做到金鄉(xiāng)大蒜生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究以及產(chǎn)品可召回。

3.3 加快土地流轉(zhuǎn)，加速科技研發(fā)

鼓勵(lì)新型經(jīng)濟(jì)合作組織在金鄉(xiāng)縣流轉(zhuǎn)土地，進(jìn)行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲和統(tǒng)一銷售“五統(tǒng)一”。引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民簽訂公平公正的租賃土地合同，維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的權(quán)益。加快大蒜機(jī)械和產(chǎn)品深加工化進(jìn)程，盡快研制出機(jī)械化播種、收獲等設(shè)備，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本，研制高附加值的大蒜次生產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。