2017年8月1日起，新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的5個(gè)配套規(guī)章開始實(shí)施。然而就在短短兩周時(shí)間內(nèi)，幾則有關(guān)百草枯的新聞被多家行業(yè)媒體轉(zhuǎn)載。先是有媒體曝光國家明令禁用的百草枯水劑在云南臨滄市等多地公開售賣，緊接著8月8日，山東省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)整頓通知，決定對以百草枯為重點(diǎn)的禁限用農(nóng)藥開展大檢查，第二天濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局緊急通知，要求必須實(shí)名購買百草枯，隨后海南一農(nóng)戶用了3瓶百草枯被罰3 000元引發(fā)業(yè)界熱議。

分析后不難得知，不少當(dāng)事人存在著很大的僥幸心理，認(rèn)為所在的農(nóng)村地區(qū)“山高皇帝遠(yuǎn)”，新農(nóng)藥管理?xiàng)l例就是政府用嘴說說而已，大家都在賣違規(guī)產(chǎn)品，法不責(zé)眾。

出于人力等原因限制，農(nóng)村地區(qū)在執(zhí)法過程中存在不少薄弱環(huán)節(jié)，但這并不意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層農(nóng)村地區(qū)可以為所欲為。農(nóng)戶林某在今年6月中旬從一個(gè)農(nóng)藥推銷員處購進(jìn)了5瓶違禁農(nóng)藥百草枯（水劑），但令他始料未及的是，當(dāng)他擅自使用3瓶水劑后便接到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局的一則行政處罰決定書。對于像林某這些已經(jīng)習(xí)慣于想當(dāng)然的經(jīng)銷商和農(nóng)戶，海南省農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的做法給他們生動(dòng)地上了一堂課。

有些人可能會(huì)問：不是還有很多地區(qū)仍在公然銷售違規(guī)產(chǎn)品嗎？執(zhí)法部門管得過來嗎？筆者認(rèn)為，隨著手機(jī)拍照、微信等現(xiàn)代通信工具的普及應(yīng)用，農(nóng)村地區(qū)與周邊城市甚至是省外地區(qū)的距離在逐漸縮小，即使發(fā)生在偏僻地區(qū)的事情，但只要人們動(dòng)動(dòng)手指，全國皆知也未必很難，與其抱有僥幸心理，倒不如坦坦蕩蕩做事。

人們常常自我安慰說：只要不出事兒就行！但農(nóng)藥這個(gè)產(chǎn)品有些特殊，用不好很容易出事兒，國家之所以禁止、限制使用某些農(nóng)藥產(chǎn)品，就是之前出現(xiàn)過不少致死或?qū)е轮卮髶p失的“大事兒”。既然賣農(nóng)藥是為了獲利，就不應(yīng)該銷售國家明令禁止銷售的產(chǎn)品，否則一旦出現(xiàn)誤服、用百草枯害人等惡性事件，豈不是引火燒身？

而說到執(zhí)法部門查處違規(guī)銷售禁限用農(nóng)藥，人們腦海里立刻浮現(xiàn)出整箱的違規(guī)產(chǎn)品被執(zhí)法人員沒收以及當(dāng)事人喊冤叫屈的畫面，但筆者認(rèn)為禁用并非簡單的一禁了之，如何得到當(dāng)事各方的支持和理解，最大程度上減少執(zhí)行阻力考驗(yàn)著執(zhí)法部門的智慧。

長期用慣的某種農(nóng)藥產(chǎn)品突然被禁限用，農(nóng)戶接受起來要有個(gè)過程，農(nóng)戶在生產(chǎn)中很看重農(nóng)藥的使用效果，而往往禁限用的農(nóng)藥產(chǎn)品既便宜、效果也不錯(cuò)，不講清原因就強(qiáng)行禁止可能得到相反的效果。為此，主管部門在前期宣傳中要做好、做足農(nóng)戶的思想工作。

俗話說：辦事要因勢利導(dǎo)，禁限用農(nóng)藥工作亦是如此。要想在執(zhí)法過程中減少阻力，給農(nóng)戶、經(jīng)銷商留有余地，做好替代產(chǎn)品的研發(fā)儲(chǔ)備顯得很重要。有農(nóng)戶反映：不用高毒農(nóng)藥，地里的病蟲草害打不??！有的其他產(chǎn)品也不錯(cuò)，但太貴了，用不起！有關(guān)部門在執(zhí)法時(shí)切莫對他們合理訴求不聞不問，正所謂“關(guān)上一扇門的同時(shí)也要打開一扇窗?！?/p>

來源：河南日報(bào)農(nóng)村版 2017-08-28