[摘 要] 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提高起著關(guān)鍵作用。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平在不斷提高。在新的形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有一定的突破，但也存在一定問(wèn)題。如何加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力是本文研究的重點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)管理；經(jīng)濟(jì)活力

[中圖分類號(hào)] F321.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）33-37-2

對(duì)于我國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的重要問(wèn)題，農(nóng)業(yè)發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民生活水平也在逐漸提高。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力意義重大。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要內(nèi)容

首先，對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理，要按照國(guó)家法律及政策對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行公開透明管理，同時(shí)接受民眾監(jiān)督，以增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的民主性，強(qiáng)化監(jiān)督體制的執(zhí)行，使農(nóng)村集體資金更加安全。其次，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)目前的資金進(jìn)行管理的同時(shí)對(duì)未來(lái)需求進(jìn)行正確預(yù)算，以決定集體發(fā)展方向[1]。再次，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員要進(jìn)行擇優(yōu)選拔，使管理人員的素質(zhì)得到保證，使其能接受和學(xué)習(xí)新制度和政策，以勝任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)民眾提供良好服務(wù)。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

首先，農(nóng)民的土地規(guī)模較小，收益效果不明顯，不能進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大型農(nóng)用機(jī)械不能進(jìn)入農(nóng)田進(jìn)行操作，這影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。雖然國(guó)家針對(duì)這種情況出臺(tái)了一些惠民政策，以促進(jìn)農(nóng)民得到更多實(shí)惠，但現(xiàn)實(shí)中承包土地的人在不斷減少，制約了規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作認(rèn)識(shí)不足。在傳統(tǒng)體制下，人們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，雖然有經(jīng)濟(jì)管理工作，但往往工作只是在應(yīng)付了事，不會(huì)主動(dòng)參與到經(jīng)濟(jì)管理工作中。再次，法律法規(guī)不健全。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作涉及到的項(xiàng)目多、工作量大，特別是在財(cái)務(wù)管理和土地承包流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)，工作復(fù)雜。從目前來(lái)看，對(duì)于這些工作沒(méi)有健全的法律政策來(lái)規(guī)范，在土地流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)農(nóng)民的利益容易受到侵害，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。最后，農(nóng)民的科技素質(zhì)不高。雖然隨著科技的發(fā)展，農(nóng)民的科技素質(zhì)在一定程度上得到了提高，他們的生活水平得到了明顯改善。但是，隨著進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增多，農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越少，而且基本都是年齡偏大的勞動(dòng)者，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引進(jìn)先進(jìn)機(jī)械或先進(jìn)技術(shù)時(shí)不容易得到有效應(yīng)用。

3 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

3.1 完善法律政策

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的前提是制定好政策法規(guī)，要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際情況進(jìn)行深入了解，根據(jù)具體情況制定法規(guī)，使經(jīng)濟(jì)管理工作人員在開展工作時(shí)有法可依，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供保障。健全的法規(guī)政策不僅是經(jīng)濟(jì)管理工作人員的工作依據(jù)，也是農(nóng)民維護(hù)合法權(quán)益的保障。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理資金投入的不斷增加，不可避免會(huì)出現(xiàn)經(jīng)不住誘惑的人，這都需要完善的法規(guī)政策來(lái)進(jìn)行制止和懲罰。

3.2 引進(jìn)先進(jìn)的管理人才

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口快速流動(dòng)到城市，為了防止農(nóng)村人口的過(guò)多流失，要加強(qiáng)優(yōu)秀農(nóng)經(jīng)管理人才的引進(jìn)，以促進(jìn)農(nóng)經(jīng)管理工作的順利開展。首先，對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)可以在增加農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)使優(yōu)秀人才有更多的發(fā)展空間，使他們?cè)诃h(huán)境和文化方面向城市生活狀態(tài)看齊。其次，要用高薪對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行吸引和挽留，以促進(jìn)優(yōu)秀管理人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中發(fā)揮最大效用。對(duì)于之前的管理人員要不定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，幫助他們更好地處理經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主體，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要一項(xiàng)內(nèi)容是增加農(nóng)民收入，減少農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)，以促進(jìn)農(nóng)民更好地配合和監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作[2]。

3.3 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層工作的調(diào)研

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中隨時(shí)會(huì)遇到各種問(wèn)題，需要及時(shí)解決遇到的問(wèn)題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展掃除障礙，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和發(fā)展水平。解決問(wèn)題的前提是深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，在深入了解問(wèn)題的背景和原因的基礎(chǔ)上對(duì)問(wèn)題本質(zhì)進(jìn)行分析，根據(jù)相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行處理，以保證農(nóng)民對(duì)處理結(jié)果的可信性。

3.4 加大資金投入

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)因素，要加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的資金投入，以保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。要加大資金投入，以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的薪酬。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村集體資金的使用要進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，保證能夠合理科學(xué)運(yùn)用國(guó)家投入的資金，以達(dá)到資金利用效益最大化。

3.5 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作都因區(qū)域特點(diǎn)有所不同，要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況進(jìn)行崗位設(shè)置，并根據(jù)管理人員綜合素質(zhì)安排合理崗位。同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員的業(yè)務(wù)能力和品德培訓(xùn)，使他們?cè)谂嘤?xùn)過(guò)程中能提升自己的綜合能力，并能解決遇到的不同問(wèn)題。完善的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍是經(jīng)濟(jì)管理工作順利執(zhí)行的前提條件。另外，要建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于工作能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)其工作積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。

3.6 建立完善的監(jiān)督體系

任何工作要想順利實(shí)施都離不開監(jiān)督體系的監(jiān)督，農(nóng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理工作也不例外。要建立完善的監(jiān)督管理體系，因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效果直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。在日常工作中要公平、公正、公開地對(duì)待每一項(xiàng)工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，對(duì)于財(cái)務(wù)管理問(wèn)題要精確，對(duì)每一筆錢的進(jìn)入和支出都要做好記錄，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象。特別是財(cái)務(wù)工作，要隨時(shí)進(jìn)行抽查和定期審計(jì)，要對(duì)每一筆錢的發(fā)生結(jié)果進(jìn)行審查，以避免發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)于審計(jì)過(guò)程中的違法違紀(jì)現(xiàn)象要及時(shí)嚴(yán)厲查處。要組織農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的財(cái)務(wù)監(jiān)督進(jìn)行參與，讓農(nóng)民在參與過(guò)程中保證自己利益不受損害。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村發(fā)展和國(guó)家綜合國(guó)力提高的保證，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的重要內(nèi)容，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視，加強(qiáng)政策法規(guī)的制定，完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。就目前情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作還存在一定的局限性，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況采取對(duì)應(yīng)策略，加大資金投入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]武衛(wèi)敬.現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容淺析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2012（2）：69-70.

[2]孫輝.淺析加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的幾點(diǎn)思路[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2012（13）：85.