[摘 要] 隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題重視度的不斷提高，農(nóng)村財(cái)務(wù)問題得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的關(guān)注，已經(jīng)成為提升“三農(nóng)”工作效率的重要組成部分。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金的高效率管理，既有助于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)也有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，有助于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)。基于此，本文首先闡述我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的現(xiàn)狀，然后分析我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題，最后嘗試探索我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在問題的解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；問題；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）28-33-2

當(dāng)前，我國(guó)政府大力推出“三農(nóng)”政策服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的發(fā)展。但是，由于各方面的原因和條件限制，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面依然存在不少問題，需要得到改善，否則將會(huì)影響到農(nóng)民群眾的權(quán)益保護(hù)。近年來，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作日益受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要工作，同時(shí)也是維護(hù)農(nóng)民根本利益的重要保障[1]。所以，需要提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但是，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)普遍偏低，關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)機(jī)制也不健全，這就導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作受到了較大的制約，所以需要加快提升農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平[2]。同時(shí)，由于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平也有待提升。

1 我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)不盡合理

首先，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員中女性占到了絕大多數(shù)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍性別比例在一定程度上出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象。其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)歷水平參差不齊，較高學(xué)歷和高級(jí)職稱以上的財(cái)務(wù)管理人員為數(shù)不多。最后，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員仍然把核算作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的主要任務(wù)，財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)過于單一，未能掌握與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的財(cái)政、金融、稅務(wù)甚至財(cái)務(wù)信息技術(shù)等方面的知識(shí)[3]。

1.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員待遇有待提高

經(jīng)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的月平均收入在1 500～2 000元，而城鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理人員的月平均收入為3500元左右，相比之下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員報(bào)酬待遇過低。由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平偏低，同時(shí)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)費(fèi)緊張，直接影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作，不能滿足農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的需要。

2 我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題

2.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平不高

推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，有利于促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。但是，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理缺乏信息化建設(shè)的良好環(huán)境，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)仍處于財(cái)務(wù)管理核算的基本階段。

2.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化水平不高

目前，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、歷史各方面因素的限制，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，主要聘用一些村中比較有影響力的人來承擔(dān)財(cái)務(wù)管理工作。而且沒有建立財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，不注重農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的技能提升，不能有效管理農(nóng)村財(cái)務(wù)，甚至導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)各種問題。

2.3 財(cái)務(wù)監(jiān)管體制不健全，財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德需提升

農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管體制不健全，對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員缺乏有效的監(jiān)督，而且農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員自律意識(shí)淡薄。因此，一些地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員和出納聯(lián)手造假、欺上瞞下、謀取私利的現(xiàn)象。也有部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員利用職業(yè)便利，架空領(lǐng)導(dǎo)，套取公款，滿足私欲[4]。同時(shí)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員缺失責(zé)任心。部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員為了追求自身利益，違反財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則和相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，盲目執(zhí)行上級(jí)主管部門的錯(cuò)誤決定，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3 我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在問題的解決對(duì)策

結(jié)合實(shí)際，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)思路見圖1。

3.1 構(gòu)建財(cái)務(wù)管理SaaS模式，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化水平

構(gòu)建財(cái)務(wù)管理SaaS模式，形成智能化財(cái)務(wù)模式，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化水平，有助于財(cái)務(wù)管理核算的規(guī)范化，從而帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，進(jìn)而提升我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理水平與效益；同時(shí)，提高我國(guó)財(cái)務(wù)管理核算的工作效率，降低我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員在賬務(wù)處理方面的工作強(qiáng)度，改變“重核算輕管理”的局面，減少農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員在工作上的差錯(cuò)，便于賬務(wù)查詢等[5]。

3.2 重視專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

新時(shí)期，在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平要適應(yīng)財(cái)政體制改革，就需要提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化素養(yǎng)，既需要懂得專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，也需要擁有一定的管理能力。因此，應(yīng)建立培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)分析與管理能力，創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)方式，及時(shí)掌握最新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)與技能[6]。另外，應(yīng)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的報(bào)酬待遇，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理繼續(xù)教育機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理職業(yè)道德建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)[7]。通過提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 建立健全多方位立體的財(cái)務(wù)監(jiān)管體制

一是加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，保證我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，促使我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作有據(jù)可依；二是健全我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作流程的優(yōu)化；三是根據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，構(gòu)建全方位立體的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管體制[8]。

4 結(jié)語

目前，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理還存在不少問題需要解決。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，農(nóng)村傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式難以滿足當(dāng)前的發(fā)展需要，因此，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理需要?jiǎng)?chuàng)新理念與模式，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化平臺(tái)建設(shè)，重視專業(yè)化財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全多方位的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制，以提升我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)的最優(yōu)化管理，造福于農(nóng)民，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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