目前,《河南省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)已發(fā)布,《征求意見稿》與舊條例相比有不少新變化、新亮點(diǎn)。既有80歲以上老人可領(lǐng)津貼、博物館等文化場所對老年人免費(fèi),設(shè)置老年人休息座椅等福利,也在家庭權(quán)益等層面為老人“撐腰”。比如,對于當(dāng)下常見的“啃老族”,《征求意見稿》認(rèn)為,有獨(dú)立生活能力的成年子女或者其他親屬要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的,老年人有權(quán)拒絕;贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動,不得違背老年人意愿將老年人與其配偶分開贍養(yǎng)。
按照傳統(tǒng)觀念,“啃老”行為、違背老人意愿將爹娘分開贍養(yǎng)這一類的“家庭內(nèi)部矛盾”,是家庭倫理行為,屬于道德問題,公序良俗之類的事情,還是“溫情脈脈”一點(diǎn)比較好,訴諸法律條文就有“撕破臉”的尷尬。但遺憾之處就在于,很多老人的權(quán)益因?yàn)闆]有法律撐腰而毫無保障,有些子女就是對道德約束視而不見,“啃老”者大有人在,不孝者屢見不鮮。用法律為老人權(quán)益上一道保險,十分必要。
法律與道德相得益彰,才能支撐起社會文明與秩序的大廈。沒有法律,道德獨(dú)木難支;沒有道德,法律也會左支右絀。一般來講,道德是法律正當(dāng)性、合理性的基礎(chǔ),道德所要求或者禁止的,往往是法律做出相關(guān)規(guī)定的重要依據(jù),所以說大多數(shù)規(guī)范社會行為的立法,都是道德法律化的結(jié)果。而法律對道德有明顯的促進(jìn)和保障作用,道德約束往往比較模糊,評價標(biāo)準(zhǔn)無法精確量化,通過立法把經(jīng)濟(jì)道德、社會道德,乃至家庭倫理道德的一些基本要求法律化,一方面可以強(qiáng)化道德的價值訴求和規(guī)范實(shí)施,從而使良好的道德風(fēng)尚發(fā)揚(yáng)光大,另一方面對不道德行為進(jìn)行懲戒和阻止,保護(hù)正當(dāng)?shù)牡赖聶?quán)益。
特別是當(dāng)?shù)赖率ъ`的時候,法律就不能坐視不管。此前,吉林也實(shí)施了《老年人權(quán)益保障條例》,規(guī)定“有獨(dú)立生活能力的成年子女或者其他親屬要求老年人給予經(jīng)濟(jì)資助的,老年人有權(quán)拒絕”,也是用立法拒絕“啃老”現(xiàn)象。我國《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定子女應(yīng)當(dāng)“?;丶铱纯础?,不??赐先藢龠`法;《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》也有“?;丶铱纯础钡囊?guī)定,蘇州市甚至頒布新規(guī),子女如果不“?;丶铱纯础?,可能拿不到一分遺產(chǎn)……這都是從法律層面,為老人權(quán)益提供了“保護(hù)傘”。
法治成功的重要標(biāo)志,是法律被公眾所普遍尊重和信仰,通過潤物細(xì)無聲的方式,在日常社會生活中增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),引導(dǎo)并美化“人心”。我省《老年人權(quán)益保障條例(修訂草案征求意見稿)》的發(fā)布,既為老人的權(quán)益“撐腰”,更為社會道德風(fēng)尚“兜底”。
來源:河南日報 2017-06-23