[摘 要] 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是文化扶貧的基礎(chǔ),而文化扶貧是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的延伸。四川省革命老區(qū)的文化扶貧與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的契合度深受價(jià)值觀念、文化重視程度、自我能力和服務(wù)水平的影響,因此,必須從老區(qū)理念、機(jī)制、素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)效應(yīng)方面進(jìn)行相應(yīng)的契合探索,才有可能真正實(shí)現(xiàn)老區(qū)的文化扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展協(xié)同并行。
[關(guān)鍵詞] 革命老區(qū);文化扶貧;縣域經(jīng)濟(jì);契合發(fā)展
[中圖分類號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909(2017)28-27-4
文化致貧是物質(zhì)致貧的根源,而物質(zhì)致貧是文化致貧的必然。無論是物質(zhì)貧困,還是精神貧困,都貌似因經(jīng)濟(jì)問題致貧,實(shí)際上其背后隱藏著更為深遠(yuǎn)的文化根源。遠(yuǎn)離城區(qū)的四川省革命老區(qū)因長(zhǎng)期處于物質(zhì)貧困狀態(tài)而延存著一些左右他們思想與素質(zhì)的文化特征。因此,在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行物質(zhì)脫貧的同時(shí),需對(duì)老區(qū)民眾長(zhǎng)期存續(xù)的固化他們思想的風(fēng)俗習(xí)慣、消費(fèi)心態(tài)、心理定勢(shì)及價(jià)值理念進(jìn)行理論架構(gòu),再用文化傳播、科技教育及精神文明建設(shè)引領(lǐng)他們重塑正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,從而提升老區(qū)人民整體的文化水平和職業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而促進(jìn)貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。只有把文化扶貧與老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展契合思考,才有可能找準(zhǔn)四川省革命老區(qū)脫貧致富的切入點(diǎn)。
1 縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與文化扶貧的依存關(guān)系
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是文化扶貧的基礎(chǔ),而文化扶貧是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的延伸,兩者相互依存、相互促進(jìn)[2]。
1.1 兩者都蘊(yùn)含著契合社會(huì)的強(qiáng)勁動(dòng)力
縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與文化扶貧在樹立農(nóng)村良好風(fēng)尚和改善農(nóng)民生活質(zhì)量的目標(biāo)方面具有一致性。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)人們想方設(shè)法提升自己的文化內(nèi)涵和素質(zhì)水準(zhǔn),迫使自己盡早適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),契合文化潮流;而文化扶貧則需通過提升自己的職業(yè)素養(yǎng)和文化品質(zhì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),增收致富,縮小城鄉(xiāng)差別,逐步提高生活水準(zhǔn)。
1.2 兩者都滲透著人本觀的價(jià)值取向
縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與文化扶貧在塑造人的價(jià)值取向方面是一致的,都滲透著激勵(lì)和發(fā)揮人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以依靠人、發(fā)展人和滿足人為建設(shè)之根本。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是為了滿足老區(qū)人民群眾的切身利益;而文化扶貧則是為了提高人的素質(zhì)與能力,滿足農(nóng)民越來越豐富的文化需求。
1.3 兩者都彰顯著共同富裕的精神理念
縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與文化扶貧在最終脫貧致富的根本目的方面是一致的。老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本目的就是通過大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)讓老區(qū)人民安居樂業(yè)、生活寬裕、和諧民主,進(jìn)而推進(jìn)豐富的文化生活、和諧的民俗民風(fēng)、清爽的鄉(xiāng)村風(fēng)貌等精神文明建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕;而文化扶貧的根本目的則是要通過教育科學(xué)文化的注入提升老區(qū)人民的生產(chǎn)技能,塑造新形象、樹立新風(fēng)尚,最終脫貧致富。
1.4 兩者都隱含著側(cè)重不同的文化內(nèi)涵
縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與文化扶貧都有著程度不同的文化建設(shè)之內(nèi)涵。老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)側(cè)重于物質(zhì)文明建設(shè)的系統(tǒng)工程,其外延更為宏觀,涉及的面更為寬廣,而且內(nèi)隱著文化建設(shè)之內(nèi)容;而文化扶貧則屬于典型的精神文明建設(shè)范疇,外延相對(duì)微觀,主要是針對(duì)于文化層面的,其目標(biāo)已嵌入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之中。
2 影響老區(qū)文化扶貧與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)契合的主要瓶頸
2.1 認(rèn)識(shí)滯后,文化重視程度不夠
四川省革命老區(qū)地域非常偏僻,雖然近年來國(guó)家持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,但仍有許多農(nóng)民還陷入在求溫飽的困境中,一日三餐沒有保障,無暇顧及提升生活質(zhì)量,更談不上追求更高層次的精神需求。首先,受傳統(tǒng)的小農(nóng)思想和文化無用論的影響,老區(qū)人民在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一般很少考究其經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本或機(jī)會(huì)成本,喜歡用固化的思維方法延續(xù)固有的生產(chǎn)或生活方式,適應(yīng)新技能、新方式的能力非常弱。越勞動(dòng)越窮,越窮越?jīng)]時(shí)間學(xué)文化,越?jīng)]文化就越?jīng)]思想,思想越落后就越怕挑戰(zhàn)現(xiàn)實(shí),這種惡性循環(huán)效應(yīng)最終會(huì)加劇他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上更加貧困。其次,多年深居的農(nóng)民大多存在著根深蒂固的重男輕女傳統(tǒng)觀念。生育子女增多,家庭規(guī)模越大,消費(fèi)支出就越高,家庭平均人口的消費(fèi)水平就越來越低,用于提升文化層次和生活質(zhì)量的資金就會(huì)更少,精神壓力無形加重,為了減輕家庭的勞動(dòng)強(qiáng)度,越來越多的農(nóng)村藉學(xué)生只好放棄接受文化教育的機(jī)會(huì),及早踏入社會(huì)。再次,地方各級(jí)政府對(duì)縣域文化事業(yè)不夠重視,片面追求縣域經(jīng)濟(jì)帶來的政績(jī),城鎮(zhèn)化建設(shè)中只是將文化建設(shè)列成了一句空頭口號(hào),沒有將地方上的文化建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)者的工作重點(diǎn)或干部履職考核的主要指標(biāo),基層干部對(duì)地方文化建設(shè)不能引起高度重視,嚴(yán)重影響著縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
2.2 文化水平低淺,社會(huì)價(jià)值觀念貧乏
盡管國(guó)家強(qiáng)推義務(wù)教育,也取得了一些成效,但貧困地區(qū)仍存在禁錮頭腦思想和影響科技文化普及的退步因素,對(duì)文化的認(rèn)識(shí)還停留在識(shí)字與計(jì)算的淺表層,低下的文化水平嚴(yán)重影響著他們對(duì)國(guó)家政策的理解,更理解不了政府推行文化扶貧的迫切性和前瞻性,這種低淺的文化水平最終還會(huì)導(dǎo)致他們社會(huì)價(jià)值觀念的貧乏甚至畸形,扼殺貧困地區(qū)自主脫貧的進(jìn)取觀念,妨礙文化技術(shù)的推廣和扶貧措施的落實(shí),最終成為遏制老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。同時(shí),貧困地區(qū)仍存在許多得過且過的人生觀、只求溫飽的消費(fèi)觀及多子多福的生育觀等落后價(jià)值理念,不重視用科技知識(shí)擺脫自己的經(jīng)濟(jì)困境和文化障礙,只會(huì)讓其社會(huì)價(jià)值觀念變得愈加貧乏,這也會(huì)進(jìn)一步消解他們銳意進(jìn)取的決心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神。因此,貧困地區(qū)的農(nóng)民在這些貧乏的社會(huì)價(jià)值觀念左右下很難有效隔離貧困文化的代際傳遞,也難以阻斷貧困文化牽引經(jīng)濟(jì)貧困的現(xiàn)實(shí)。
2.3 文化提升慢,自我發(fā)展能力弱
一是有的貧困地區(qū)政府文化扶貧項(xiàng)目推行不力,培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求脫節(jié),為培訓(xùn)而培訓(xùn),或“蜻蜓點(diǎn)水”,或技能培訓(xùn)內(nèi)容陳舊,或培訓(xùn)時(shí)間安排不科學(xué)。譬如,組織開展技能“三下鄉(xiāng)”項(xiàng)目,或開展送書籍、建書屋等系列文化扶貧活動(dòng)等,缺乏有針對(duì)性地系統(tǒng)開展文化傳統(tǒng)、人文素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等講座,文化扶貧活動(dòng)大多停留在淺表層,見效慢而又容易偃旗息鼓,這些都是貧困地區(qū)人們參與文化扶貧不積極的根本原因。二是由于貧困地區(qū)政府宣傳動(dòng)員不到位,致使一些家庭在不知情的情況下放棄了免費(fèi)培訓(xùn),甚至補(bǔ)貼。三是有的地方政府在扶貧方式上重政府主導(dǎo),而輕農(nóng)民參與,在培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置上多以服務(wù)類的初級(jí)人才培訓(xùn)為主,而對(duì)本縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的專業(yè)或崗位培訓(xùn)卻涉及很少,難以真正提高農(nóng)民工的技能,滿足不了縣域市場(chǎng)和農(nóng)民工的實(shí)際需求,這很容易導(dǎo)致扶貧資源浪費(fèi)且受訓(xùn)農(nóng)民不滿的負(fù)面情緒。因此,文化提升慢,農(nóng)民接受技術(shù)教育的程度不高,其自我發(fā)展能力就會(huì)非常弱,這也會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣及縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的活力。
2.4 文化基礎(chǔ)弱,服務(wù)水平低
一是革命老區(qū)開展文化扶貧的硬件基礎(chǔ)設(shè)施大多較差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大貧困地區(qū)的需求,許多縣至今都還沒有設(shè)立文化館或圖書館,有的只是在幾個(gè)重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)了一個(gè)小小的文化站,而且只是一個(gè)“面子”工程,要么因?yàn)榇龅突驁?bào)酬無著落而找不到合適的管理者,要么因?yàn)槲幕竟芾韱T在編不在崗而管理無序。當(dāng)然還會(huì)因?yàn)樵S多文化站配套設(shè)施跟不上,破損不堪,缺乏維護(hù)管理,有的甚至變成了聚眾賭博的場(chǎng)所,未能合理利用,造成資源浪費(fèi)。二是四川省革命老區(qū)的地域條件較差。老區(qū)的生產(chǎn)條件和生活條件較艱難,主要靠人畜勞動(dòng)種植,不利于新技術(shù)推廣,資源開發(fā)利用程度低、節(jié)奏慢,再加上農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng),易受自然生產(chǎn)條件的影響,如遇旱澇蟲災(zāi)可能顆粒無收,容易造成老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)呈波動(dòng)式發(fā)展,也很難與文化扶貧契合開展。另外,山區(qū)人口居住分散,有線電視、廣播的覆蓋難度大,行路難、用水難、上學(xué)難、看病難等問題依然突出,這些基礎(chǔ)條件差、環(huán)境惡劣等因素都是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)契合發(fā)展的一大“瓶頸”,也嚴(yán)重阻礙了老區(qū)文化扶貧工程的縱深推進(jìn)。
3 老區(qū)文化扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)契合發(fā)展的主要對(duì)策
四川省革命老區(qū)的文化扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)的契合發(fā)展,就是要通過文化扶貧幫助老區(qū)民眾革新陳舊的思想觀念,改造貧困文化結(jié)構(gòu),打破“經(jīng)濟(jì)貧困-文化貧困-經(jīng)濟(jì)貧困”的惡性循環(huán),用現(xiàn)代的文化理念傳播新思想,用時(shí)新的價(jià)值觀念革新陳舊思維,用縣域內(nèi)的文化力助推當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富[3]。
3.1 理念契合:用文化理念幫扶為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供現(xiàn)代思維
四川省革命老區(qū)的紅色歷史文化底蘊(yùn)深厚,老區(qū)人更要秉承革命先輩的光榮傳統(tǒng)。一是在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要傳承和弘揚(yáng)老區(qū)人堅(jiān)韌不拔的革命精神。收集整理老區(qū)縣域的紅色歷史文化,用先輩事跡來教育、熏陶縣域的各級(jí)干部群眾,培育老區(qū)人民勤勞、樸實(shí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的新時(shí)代價(jià)值理念,用銳意進(jìn)取的蘇區(qū)精神來建設(shè)發(fā)展老區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)。二是在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要教育老區(qū)干部群眾切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。國(guó)家政府在政策、資金和項(xiàng)目等方面雖然已給予四川省革命老區(qū)大力的扶貧支持,但更應(yīng)發(fā)揚(yáng)老區(qū)人艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的精神,樹立自我進(jìn)取意識(shí),不能一味等著“輸血”或躺在國(guó)家的扶持上來建設(shè)老區(qū),而要想辦法增強(qiáng)自我“造血”功能,在國(guó)家?guī)头鱿聤^起直追。三是在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要徹底消除落后的思想觀念,教育老區(qū)人民凝聚力量,并樹立崇高的理想,更好地引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖娫谒枷胍庾R(shí)與精神素養(yǎng)方面向積極健康的價(jià)值維度轉(zhuǎn)化,塑造出民眾的現(xiàn)代文明意識(shí)與文化精神,使這種意識(shí)成為流動(dòng)在民眾血脈中的一種品格和基因,為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐目h域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。
3.2 機(jī)制契合:用文化精神幫扶為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展塑造文明新風(fēng)
一是要理順文化建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的管理機(jī)制。盡量創(chuàng)造條件健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu),也可在中心城區(qū)和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先試點(diǎn)設(shè)立文化站館或圖書館等,并理順這些組織的運(yùn)行制度,充分發(fā)揮其育人功能,基層文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政保障,并適當(dāng)添置基本的設(shè)施配備,不能輕易放手推向市場(chǎng)。二是要健全政府投資農(nóng)村文化建設(shè)工作的補(bǔ)償機(jī)制。各級(jí)部門要一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓文化發(fā)展,加大對(duì)地方文化事業(yè)的保障力度,實(shí)行對(duì)古民居、民俗文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼,加大對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的扶持力度。三是要形成文化化人的引導(dǎo)機(jī)制。充分利用當(dāng)?shù)匚幕Y源開展深受群眾喜愛的、體驗(yàn)性較強(qiáng)的節(jié)慶、演藝和賽事等活動(dòng),占領(lǐng)縣域的主流文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主陣地,改造貧困地區(qū)的不良社會(huì)風(fēng)氣和落后習(xí)俗,為扶貧工程的有效開展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。四是要形成農(nóng)村非物質(zhì)文化的創(chuàng)意保護(hù)機(jī)制。收集或整理民間樂舞、傳統(tǒng)工藝、雜技民俗等非物質(zhì)文化,進(jìn)行創(chuàng)意策劃和深度挖掘,營(yíng)造農(nóng)村健康文明的文化生活環(huán)境和農(nóng)民愛美求樂的精神文化氛圍,為老區(qū)民眾的職業(yè)素養(yǎng)提供強(qiáng)力支撐。
3.3 產(chǎn)業(yè)效應(yīng)契合:用文化資源幫扶帶動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展
老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)是依托地方文化資源生產(chǎn)文化產(chǎn)品或提供文化服務(wù)的產(chǎn)業(yè),兼具了產(chǎn)業(yè)學(xué)上的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)學(xué)方面的社會(huì)效益。老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)過程實(shí)際就是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程。文化產(chǎn)品可以通過市場(chǎng)得到流通并獲得相應(yīng)的價(jià)值補(bǔ)償,從而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。四川省東部革命老區(qū)歷史文化底蘊(yùn)深厚,市場(chǎng)開發(fā)潛力巨大。特別是這些綠色資源中所蘊(yùn)含的紅色文化更是獨(dú)具特色,為老區(qū)深度挖掘紅色文化背景下的綠色產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以當(dāng)?shù)刎S富的綠色資源為依托,以獨(dú)特的紅色文化為背景,以城鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)為軸心,加大縣域內(nèi)文化資源的開發(fā)力度,促使老區(qū)的紅色文化產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。同時(shí),要著力打造特色化的鄉(xiāng)村風(fēng)景,圍繞提升生活品質(zhì)、集聚人氣、帶動(dòng)商機(jī)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,盡量延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)劃出“城區(qū)有主調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主題,村社有特色”農(nóng)村建筑文化的小鎮(zhèn)風(fēng)格,將大中城市人口慢慢吸引到農(nóng)村,既能把一二三產(chǎn)業(yè)串起來聯(lián)動(dòng)發(fā)展,也能實(shí)現(xiàn)“紅”“綠”“古”資源的整體開發(fā)利用,用旅游業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成連鎖經(jīng)濟(jì)效益和聚銀效應(yīng),推動(dòng)革命老區(qū)文化扶貧工作的有效開展。
3.4 融資渠道契合:用文化融資幫扶為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)勁動(dòng)力
地方文化市場(chǎng)也是縣域經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要組成部分,是連接農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)者的重要紐帶,文化市場(chǎng)的發(fā)育程度直接影響著農(nóng)村文化資源開發(fā)的盈利空間,也是老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。第一,要進(jìn)一步拓寬農(nóng)村文化市場(chǎng)投融資的主體渠道。在我國(guó)革命老區(qū)的文化資源開發(fā)領(lǐng)域要塑造農(nóng)村文化市場(chǎng)的多元化投融資主體,政府要逐漸讓位于市場(chǎng)主體,慢慢從文化投融資的主體地位中退出來,再想辦法鼓勵(lì)民間資本逐漸融入廣大的農(nóng)村文化市場(chǎng)中,并給這些資金注入者以土地、稅費(fèi)或人才等方面的大力支持。第二,要提高農(nóng)村文化投融資的市場(chǎng)化程度。譬如,可以針對(duì)農(nóng)村文化資源的開發(fā)發(fā)行公司性質(zhì)的地方文化債券或文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)基金等,彌補(bǔ)地方文化建設(shè)資金缺口。第三,要組建專門從事農(nóng)村文化產(chǎn)品推廣策劃和市場(chǎng)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估擔(dān)保等文化中介機(jī)構(gòu),創(chuàng)造條件鼓勵(lì)城市文化企業(yè)深入農(nóng)村,縱深挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕Y源,降低文化企業(yè)投資農(nóng)村文化資源的開發(fā)利用水平,形成以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新格局。
3.5 素質(zhì)契合:用文化教育幫扶為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
四川省革命老區(qū)地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)底子薄,貧困人口數(shù)量多,文化教育水平低,遠(yuǎn)離了附近大中城市經(jīng)濟(jì)的輻射范圍,從根本上延緩了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的延伸和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的節(jié)奏。因此,必須重視老區(qū)的文化教育幫扶,通過老區(qū)人民教育水平的提升從根本上剪斷經(jīng)濟(jì)貧困與文化貧困循環(huán)影響的鏈條。首先,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,盡量促進(jìn)教育公平。地方政府必須在資金投入和政策支持上向貧困地區(qū)的教育事業(yè)傾斜,改善教育基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高師資質(zhì)量,讓每個(gè)適齡兒童都有機(jī)會(huì)接受到最基本的基礎(chǔ)教育,這是提高老區(qū)民眾文化素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。其次,通過文化教育提升老區(qū)民眾健全的心理素養(yǎng),消除心理羈絆,重塑現(xiàn)代價(jià)值理念,以一種健康的心態(tài)面對(duì)當(dāng)前脫貧致富的改革浪潮。再次,要力推各類職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。通過人力資源的系統(tǒng)培訓(xùn)使農(nóng)民掌握增收致富的最基本生產(chǎn)技能,培養(yǎng)他們具備市場(chǎng)前沿思維,提高勞動(dòng)力的文化素養(yǎng)和技能水平,增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品貨幣化、貨幣資本化、資本財(cái)富化。
4 結(jié)語
四川省革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)貧困的深層誘因是文化貧困。老區(qū)文化扶貧是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。推動(dòng)文化扶貧進(jìn)程的有效途徑就是要提高老區(qū)人民的智力水平和職業(yè)素養(yǎng),只有徹底改造貧困文化傳遞的價(jià)值理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)技能,才有可能真正讓老區(qū)人民徹底阻斷貧困文化和經(jīng)濟(jì)貧困的反復(fù)循環(huán),這也是縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障[4]。
參考文獻(xiàn)
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