“我們都已經(jīng)成習(xí)慣了，家門(mén)口前一黃一綠兩只垃圾桶，綠色的那只用來(lái)放可腐爛的垃圾，黃色的那只用來(lái)放不可腐爛的垃圾，我們每天都會(huì)進(jìn)行分類(lèi)投放?！弊哌M(jìn)浙江省金華市蘭溪鎮(zhèn)橫溪村，當(dāng)?shù)卮迕駱茄拍莺陀浾吡钠鹄诸?lèi)來(lái)，顯得非常有經(jīng)驗(yàn)。

事實(shí)上，橫溪村的垃圾分類(lèi)方法僅是金華市農(nóng)村實(shí)施垃圾分類(lèi)減量處理的一個(gè)縮影。早在2004年前后，金華就已經(jīng)在新農(nóng)村建設(shè)中建立了“戶集、村收、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾污染治理模式，解決了農(nóng)村垃圾的出路問(wèn)題。只不過(guò)隨著農(nóng)民生活消費(fèi)水平的提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變，垃圾產(chǎn)生量越來(lái)越大，農(nóng)家肥使用越來(lái)越少，原有的垃圾分類(lèi)減量處理方法存在著一定的不適應(yīng)性。

如今的這套垃圾分類(lèi)方法，是2014年金華市從本地實(shí)際出發(fā)，走出的一條符合金華當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村垃圾治理新路子。截至2016年12月底，金華市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量處理已經(jīng)覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98.1%的行政村。

分類(lèi)方法取之于民，用之于民

據(jù)金華市城市生活垃圾分類(lèi)管理辦公室統(tǒng)計(jì)，2016年，金華市城區(qū)垃圾分類(lèi)覆蓋面達(dá)65%，與金華市農(nóng)村垃圾分類(lèi)情況相比，仍有較大差距。

為什么農(nóng)村垃圾分類(lèi)普及率更廣？金華市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室主任陳宏偉表示，事實(shí)上，金華農(nóng)村垃圾分類(lèi)借鑒了城市垃圾分類(lèi)的經(jīng)驗(yàn)，之所以農(nóng)村能夠做到幾乎全覆蓋（90%以上的覆蓋率），最核心的因素是解決了終端閉環(huán)處理的問(wèn)題。

相對(duì)而言，城市垃圾分類(lèi)推進(jìn)更復(fù)雜，人口密度、人群結(jié)構(gòu)、終端閉環(huán)處理等都是影響城市推進(jìn)垃圾分類(lèi)的重要因素。

據(jù)陳宏偉介紹，金華實(shí)施的這套垃圾分類(lèi)方法，事實(shí)上也來(lái)源于民間的智慧。由于農(nóng)村人口居住分散，受教育程度不高，因此簡(jiǎn)單方便是基本原則。在最初的幾個(gè)試點(diǎn)村鎮(zhèn)中，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，大家想到了“會(huì)爛”與“不會(huì)爛”的問(wèn)題，于是就從這里開(kāi)始了金華垃圾分類(lèi)的最初探索。

后來(lái)，在此基礎(chǔ)之上，“不會(huì)爛”的又想到了廢品回收，于是就有了“好賣(mài)”與“不好賣(mài)”的再次分類(lèi)，這就是“二次四分法”。

對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，只要按“會(huì)爛”“不會(huì)爛”分類(lèi)即可，其他的都由村保潔員負(fù)責(zé)，每年保潔員隊(duì)伍都會(huì)進(jìn)行1-2次的培訓(xùn)，他們會(huì)在農(nóng)戶分類(lèi)基礎(chǔ)上進(jìn)行二次分類(lèi)，將“不會(huì)爛”的垃圾再分為“好賣(mài)”與“不好賣(mài)”兩類(lèi)，并對(duì)農(nóng)戶分類(lèi)及時(shí)糾錯(cuò)反饋。

分類(lèi)后的垃圾處理起來(lái)也比較方便，金華以一村一終端為主，鼓勵(lì)“多村合建”“村企聯(lián)建”和“村校共建”，目前全市已建成陽(yáng)光堆肥房1 937座、微生物發(fā)酵器77座，大量“會(huì)爛”的垃圾不出村就能就地處理?！昂觅u(mài)”的垃圾由可再生資源公司回收，“不好賣(mài)”的垃圾經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)后由縣市區(qū)統(tǒng)一處理。

記者從金華市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室了解到，去年一年來(lái)金東區(qū)實(shí)際測(cè)算結(jié)果顯示，近70%的生活垃圾留在農(nóng)村堆肥房，另有10%～15%的垃圾得到資源化利用，剩余需要轉(zhuǎn)運(yùn)處理垃圾只占原來(lái)的15%～20%。

分類(lèi)后造福于民，還利于民

實(shí)施農(nóng)村垃圾分類(lèi)后，最明顯的感受就是村莊變美了，在農(nóng)村生活更幸福了。

橫溪村村民樓雅妮告訴記者：“特別是夏天的時(shí)候，蒼蠅蚊子變少了，環(huán)境越來(lái)越好，很多在外從商的村民回來(lái)建新樓了?！?/p>

據(jù)了解，目前，金華農(nóng)村垃圾已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清，堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等環(huán)節(jié)造成的二次污染明顯減少，截至2016年10月底，金華全市共有2 914個(gè)村創(chuàng)建為治亂美化達(dá)標(biāo)村。

除此之外，以垃圾分類(lèi)為突破點(diǎn)，金華正在系統(tǒng)推進(jìn)村莊人居環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔全覆蓋，創(chuàng)建美麗庭院6.348萬(wàn)戶，整治池塘5 634口。

隨著農(nóng)村環(huán)境的改善，干凈整潔的農(nóng)村美景也吸引了八方游客，為農(nóng)民增收帶來(lái)新途徑。2016年上半年，金華“農(nóng)家樂(lè)”接待游客976.7萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入6.91億元，同比分別增長(zhǎng)24.5%和28.4%。

農(nóng)村垃圾實(shí)施分類(lèi)除經(jīng)濟(jì)效益外，還帶來(lái)了良好的生態(tài)效益。陳宏偉告訴記者：“垃圾就地處理，大幅降低了清運(yùn)處理成本，金華十八里垃圾填埋場(chǎng)使用年限預(yù)計(jì)可從5.8年延長(zhǎng)到11年，而大量有機(jī)肥的就近利用還有效改善了土壤?！?/p>

2017年農(nóng)村垃圾分類(lèi)“金華模式”如何再升級(jí)？

2016年，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文，在全國(guó)推廣金華市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于金華而言，是壓力也是動(dòng)力。

2017年，金華農(nóng)村垃圾分類(lèi)如何再升級(jí)？省人大代表、蘭溪市靈洞鄉(xiāng)白坑村黨委書(shū)記趙社生在今年浙江省兩會(huì)期間，結(jié)合自身經(jīng)歷和農(nóng)村實(shí)際提出了一些建議。比如說(shuō)垃圾分類(lèi)立法、財(cái)政保障等。

記者從金華市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室了解到，隨著地方立法權(quán)的放開(kāi)，在2016年金華垃圾分類(lèi)前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，目前，金華正在啟動(dòng)《金華市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)條例》立法工作，讓金華農(nóng)村垃圾分類(lèi)有法可依，規(guī)范農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作的管理運(yùn)行。

在財(cái)政保障上，2017年，金華市農(nóng)辦將重點(diǎn)開(kāi)展終端配套設(shè)施查漏補(bǔ)缺，少數(shù)簡(jiǎn)易堆肥的村莊要配建規(guī)范終端處理設(shè)施，提高有效覆蓋水平。

另外，在鞏固當(dāng)前分類(lèi)效果的同時(shí)，要對(duì)分類(lèi)質(zhì)量進(jìn)行再升級(jí)。陳宏偉表示，將以生活垃圾分類(lèi)為樣本，系統(tǒng)帶動(dòng)建筑垃圾處理、農(nóng)藥包裝物回收、過(guò)期藥品回收等制度的建立，形成大垃圾分類(lèi)格局。

來(lái)源：浙江在線 2017-02-24