[摘 要] 在當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?；l(fā)展以及農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不斷深入的情況下，如何進(jìn)一步推動山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益是農(nóng)機部門重點關(guān)注的問題。本文首先對皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的情況進(jìn)行概括說明，然后對制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的因素進(jìn)行科學(xué)分析，并就如何深化農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出有關(guān)的建議，以提升農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展效果。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)；機械化；發(fā)展路徑；皖南山區(qū)

[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）26-93-2

農(nóng)業(yè)機械化作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要動力，對于節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益有著直接的促進(jìn)作用[1]。皖南山區(qū)作為我國丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)種植的典型代表，其農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平和效果對于其他地區(qū)尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著一定的影響，因此，對于皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況的研究能夠深化本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程和效果，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)化。當(dāng)然，山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展并非易事，需要以本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況為基礎(chǔ)來探索服務(wù)本地區(qū)特色化農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑，從而實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?；慕?jīng)營發(fā)展之路需要投入更多的資源才能夠?qū)崿F(xiàn)。

1 皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展概述

作為南方丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)的重要區(qū)域，皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)的機械化水平在過去一段時間得到了快速提升，無論是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的資金、政策支持還是機械化人才的培養(yǎng)都取得了一定的突破。

1.1 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策、資金支持力度加大

“十一五”以來，皖南山區(qū)各級政府和農(nóng)業(yè)服務(wù)站加大對山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化政策和財政資金的支持力度，通過農(nóng)機購置補貼政策來推動山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化種植和生產(chǎn)的發(fā)展。例如，旌德縣俞村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站為了深化本地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展工作，一是通過會議、公告、橫幅等方式加強對農(nóng)機購置補貼工作的宣傳。同時，對各種農(nóng)機購置補貼資金的申請操作程序進(jìn)行講解，讓廣大農(nóng)民群眾全面地認(rèn)識農(nóng)機購置補貼政策，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的推廣。二是多次開展農(nóng)機上山、茶葉綠色防控、山核桃剝脯現(xiàn)場會，讓農(nóng)戶直觀地感受到現(xiàn)代農(nóng)機具在生產(chǎn)生活中的重要性。

同時，在實際的農(nóng)機購置補貼政策貫徹執(zhí)行過程中，堅持便民的原則，以服務(wù)群眾生產(chǎn)為第一目標(biāo)。例如，雖然購機補貼操作程序中含“自主購機，帶機申請”，但是，由于一些購機戶居住在偏遠(yuǎn)的地區(qū)，無法進(jìn)行及時的補貼政策申請和處理，相關(guān)部門就派專門的農(nóng)機工作人員下村到農(nóng)戶家中進(jìn)行農(nóng)機補貼工作的核實和辦理工作，保證政策真正落到實處。

1.2 農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)水平逐步提升

農(nóng)業(yè)機械化水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)和效果主要在于農(nóng)業(yè)機械在山區(qū)農(nóng)業(yè)種植中的應(yīng)用程度，如果僅僅有了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械，但不懂得使用或者使用的頻率不高，那么農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展程度也就相對較低。近年來，皖南山區(qū)加大對農(nóng)機相關(guān)的技能和知識的宣傳普及力度，通過邀請農(nóng)業(yè)機械專家對農(nóng)民進(jìn)行機械化培訓(xùn)來提升其農(nóng)機使用的能力和效果。同時，在培訓(xùn)過程中對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中存在的問題以及本地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的實際情況進(jìn)行調(diào)研，形成農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展報告，提升農(nóng)機研究和實踐的有效性和針對性。

除了上述兩方面以外，山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注重利用信息化技術(shù)來提升農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的資源支持力度。例如，在農(nóng)忙時節(jié)，為了解決聯(lián)合收割機供不應(yīng)求的問題，農(nóng)技站利用信息化平臺發(fā)布相關(guān)的農(nóng)機調(diào)度需求信息，借助外地收割機入駐本地進(jìn)行農(nóng)業(yè)作業(yè)，提升了農(nóng)業(yè)機械化的聯(lián)動性。

2 皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的影響因素

綜合來看，影響皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的因素分為客觀因素和主觀因素兩大方面。其中，客觀因素主要包括地理環(huán)境和自然環(huán)境，主觀因素包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營種植模式、農(nóng)機部門的效能以及農(nóng)機工作人員的綜合素質(zhì)[2]。

2.1 山區(qū)地理環(huán)境

從地理位置來看，皖南山區(qū)主要位于長江以南的山區(qū)地帶，這里的地貌以丘陵為主，地勢相對比較復(fù)雜，素有“八山一水半分田”的說法，山區(qū)人均可耕地面積偏少，并且農(nóng)田的分布相對比較分散化和小片化，從而造成本地山區(qū)農(nóng)業(yè)機械的廣泛使用受到了較大的限制，農(nóng)業(yè)種植以傳統(tǒng)的手工勞作為主。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)營種植模式

農(nóng)業(yè)經(jīng)營種植模式對農(nóng)業(yè)機械化的影響主要是通過對農(nóng)民經(jīng)營種植思維的影響來實現(xiàn)的。傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)營種植模式使得以家庭為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營種植思想深入農(nóng)民內(nèi)心，雖然能夠滿足單個家庭生活的需求，但對于農(nóng)業(yè)規(guī)?；蜋C械化生產(chǎn)卻產(chǎn)生了強大的阻力，大量分散式農(nóng)田的存在導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植的結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提升受到制約，一些規(guī)模化種植的大型機器難以發(fā)揮有效的價值。并且傳統(tǒng)手工勞動的習(xí)慣也使得農(nóng)民對于機械化生產(chǎn)的認(rèn)識存在偏差，對借助機械提升農(nóng)業(yè)種植效果持懷疑甚至抵觸心理。

2.3 農(nóng)機部門效能

農(nóng)機部門是政府出臺的有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策有效傳達(dá)和落實的重要載體，國家在資金、政策方面的內(nèi)容要通過農(nóng)機部門的職能履行來實現(xiàn)。因此，農(nóng)機部門效能的高低對皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平提升的影響是重大的。同時，農(nóng)機部門對于山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況和信息的把握往往是比較全面和準(zhǔn)確的，這些信息對于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方向和重點的確定和實現(xiàn)有著直接的影響，在這樣的情況下，農(nóng)機部門要強化自我效能的實現(xiàn)，為山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展提供重要支撐。

2.4 農(nóng)機工作人員綜合素質(zhì)

農(nóng)機工作人員的綜合素質(zhì)除了對農(nóng)機部門效能的提升有直接影響之外，還對農(nóng)業(yè)機械化相關(guān)的技術(shù)推廣和使用程度有十分明顯的作用。擁有一支專業(yè)技能扎實的農(nóng)機工作隊伍是山區(qū)農(nóng)機部門提升農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平的關(guān)鍵，同時也是將農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)模化生產(chǎn)思想融入農(nóng)民心中的重要條件支撐。

3 促進(jìn)皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的路徑

鑒于當(dāng)前皖南山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的制約因素，需采取一定的措施和手段來提升農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用效果。

3.1 強化對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展趨勢的認(rèn)識

農(nóng)業(yè)機械化作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重要途徑，是影響國家、社會和農(nóng)民長期穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。在當(dāng)前國家不斷加大對農(nóng)業(yè)機械化資源投入的情況下，皖南山區(qū)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，對山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況有準(zhǔn)確的把握，并通過各種組織宣傳工作強化農(nóng)民對于機械化生產(chǎn)效率和效益的認(rèn)識，使其能夠重視農(nóng)業(yè)機械化推廣與應(yīng)用工作，借助先進(jìn)的技術(shù)來提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營種植的規(guī)模和效率。同時，要對農(nóng)業(yè)經(jīng)營種植模式進(jìn)行創(chuàng)新，從制度方面為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化提供條件支撐。

3.2 注重因地制宜原則的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展要做到實事求是，從山區(qū)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)出發(fā)，尋求更適合的機械化種植方式。例如，根據(jù)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)種植分散的特點，宜加大對于小型農(nóng)機的推廣和使用，發(fā)揮這些機械小巧靈活、用途廣泛的特點。同時，鑒于山區(qū)農(nóng)民機械化操作技能相對比較缺乏的特點，宜選擇操作方便、上手快且成本相對較低的農(nóng)業(yè)機械，這樣更容易契合農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的趨勢和需求[3]。

3.3 加大對農(nóng)機服務(wù)的供給量

農(nóng)機工作除了對一些農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行推廣以外，更多地承擔(dān)著為農(nóng)業(yè)種植提供公共服務(wù)的責(zé)任，農(nóng)機部門要依據(jù)本山區(qū)的實際情況，采用靈活便捷的服務(wù)方式來加強對農(nóng)業(yè)機械化目標(biāo)實現(xiàn)過程中相關(guān)服務(wù)尤其是農(nóng)機維修服務(wù)的支持力度。對于山區(qū)分散化的特點來說，一旦機械在使用過程中出現(xiàn)問題，維修是一大難題。一方面，需要將機械通過某種途徑運輸?shù)揭欢ǖ奈恢眠M(jìn)行修理；另一方面，無論是修理的時間成本還是經(jīng)濟(jì)成本都相對比較高。基于這種情況，農(nóng)機部門要加大對上門提供農(nóng)機維修服務(wù)的支持力度，實現(xiàn)農(nóng)機維修便民化、快速化。

3.4 注重農(nóng)機隊伍建設(shè)

在實際的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中，農(nóng)機隊伍的辦事能力直接影響到農(nóng)機工作的整體效能。因此，農(nóng)機部門尤其是地方農(nóng)機部門要從山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營種植的實際情況出發(fā)，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)機隊伍。從理論化人才和實踐性人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面著手，探索更加適合本地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的隊伍支撐。首先，這些人才能夠滿足本地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能的培訓(xùn)和教育，讓更多的農(nóng)民能夠熟練掌握和運用農(nóng)業(yè)機械；其次，能夠根據(jù)山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)實情況總結(jié)出相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展經(jīng)驗和規(guī)律，來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化的順利發(fā)展。

4 結(jié)語

作為我國丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重點區(qū)域，皖南山區(qū)在過去一段時間內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化的良好發(fā)展，取得了一定成果，也暴露出了一些問題。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展要做到因地制宜、循序漸進(jìn)，實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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