農(nóng)家書屋：建好之后更要用好

作為我國公共文化服務五大重點工程之一，農(nóng)家書屋工程自2005年開始試點，到2012年底建成60多萬家，覆蓋了全國有基本條件的行政村。

據(jù)統(tǒng)計，通過農(nóng)家書屋這一平臺，出版界多年來累計向農(nóng)村讀者輸送圖書10多億冊。我國農(nóng)民人均圖書的擁有量，從農(nóng)家書屋建設之前的0.13冊，發(fā)展到2016年年底的1.25冊，增長了近10倍。

近年來，農(nóng)家書屋在推動文化扶貧、精準脫貧中的作用日益顯現(xiàn)，在縮小城鄉(xiāng)文化差別、增強農(nóng)民文化自信、推動城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設上作出了重大貢獻，被農(nóng)民群眾形象地譽為“農(nóng)民致富的學堂、農(nóng)村文化的殿堂、農(nóng)村學生的第二課堂”。

“小書屋發(fā)揮了大作用。”來自湖北省宜都市紅花套鎮(zhèn)的農(nóng)家書屋管理員張運紅告訴記者，該鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)接合部，當?shù)夭簧偌彝ザ加龅竭^征地拆遷方面的法律維權問題。在鄉(xiāng)親們茫然無助的時候，農(nóng)家書屋里的法律書籍和法律咨詢活動，給他們提供了很大的幫助。

由于地理位置臨近學校，這家書屋還開設了頗具特色的“四點半課堂”。農(nóng)家書屋管理員不僅幫助學生們讀書，還負責管理他們學習，吸引了很多孩子特別是周邊的留守兒童。

“農(nóng)家書屋是民心工程，是農(nóng)民家門口的圖書室，只能加強，不能削弱，更不能放棄。”長期在基層工作的湖北省宜昌市委宣傳部副部長胡智斌，對農(nóng)家書屋有著非常深厚的感情，他說：“全市有127個行政村，每個村幾千人，農(nóng)民想看書不可能都跑到市圖書館，農(nóng)家書屋大有必要?！?/p>

2012年年底，農(nóng)家書屋工程比原計劃提前3年完成全國全覆蓋目標。近5年來，不斷推動各類資源整合，讓建成之后的書屋發(fā)揮更大作用，成為有關方面不斷努力的方向。

“建好之后更要用好。農(nóng)家書屋建設現(xiàn)在已進入提質(zhì)增效、提檔升級階段。”國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長劉曉凱表示。

據(jù)介紹，在此前的農(nóng)家書屋建設工作中，最突出的經(jīng)驗和特點，就是完善了以推薦書目指導出書、選書、配書、用書和讀書的工作機制。農(nóng)家書屋建設實現(xiàn)全覆蓋，進入維護使用、提質(zhì)增效階段以來，為適應新時期新農(nóng)村文化建設的需要，在堅持推薦目錄基本制度不動搖基礎上，總局主動進行了四個方面調(diào)整，進一步完善和優(yōu)化推薦目錄制度。一是引導出版單位為農(nóng)家書屋出好書。除了繼續(xù)組織召開書目分析會，要求出版單位有針對性地做好選題策劃之外，自2015年起，總局每年組織部分出版單位開展“深入生活 扎根人民”主題實踐活動，引導出版單位深入挖掘適合農(nóng)民群眾的選題。二是充分聽取農(nóng)家書屋基層管理人員的意見和建議，并逐步形成了一支由專家學者、出版發(fā)行業(yè)代表、宣傳媒體代表和基層管理人員代表等有關層次和人員相結合的專業(yè)評審隊伍。三是調(diào)整書目使用比例。把各地推薦目錄選用比例由建設階段的70%降到了補充更新階段的50%，給地方更多自主權。四是調(diào)整書目結構。逐步加強少兒類、醫(yī)衛(wèi)生活類等農(nóng)村急需出版物的供給，其中，少兒類圖書占比達到33%。

出版社如何有效和農(nóng)民的需求進行對接，實現(xiàn)精準扶貧？兩年多來，眾多出版社同志深入田間地頭了解農(nóng)民群眾的意見和需求，挖掘適合農(nóng)家書屋的選題，對推動出版單位創(chuàng)新思路、更好實現(xiàn)和農(nóng)民文化需求的有效對接起到了積極作用。

“農(nóng)家書屋配書要因地制宜，甚至因‘村’制宜?！敝袊r(nóng)業(yè)科學技術出版社總編輯張應祿、中國少年兒童新聞出版總社副總經(jīng)理趙恒峰等人，在了解到基層情況后，得出了這樣的共識。

對此，胡智斌深感贊同，他說：“宜昌有127個農(nóng)家書屋，就有127個需求，要注重選書的有效性和針對性，建設更加個性化、多樣化的書屋?！?/p>

此外，趙恒峰認為，城鄉(xiāng)之間的文化差異，一個表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)孩子在閱讀內(nèi)容方面的差異。但由于經(jīng)濟成本的限制，農(nóng)家書屋無法采購定價較高的圖書。因此，他提出可以給農(nóng)家書屋專門做定制版，在保證內(nèi)容品質(zhì)的前提下，在用紙等方面壓低成本，想辦法把好書新書送到農(nóng)村孩子手里。

打通文化惠民最后一公里，讓農(nóng)家書屋的馨香沁入更多農(nóng)民心田，社會各界都在為農(nóng)家書屋的良性發(fā)展獻計獻策。劉曉凱表示，總局今后還將陸續(xù)施行具體舉措，進一步推動農(nóng)家書屋的形態(tài)創(chuàng)新和長效機制等方面的建設。其中，對優(yōu)秀書屋管理員進行推薦表彰活動、加強書屋管理員培訓、不斷創(chuàng)新書屋管理模式、加快推進數(shù)字農(nóng)家書屋建設等，都在未來的工作計劃之列。