全國人大常委會委員莫文秀認為，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起和普及，通過網(wǎng)絡(luò)銷售的非法添加藥品保健品、跨境電商代購的藥品也應(yīng)納入藥品管理的范圍，成為監(jiān)管的重點。

一些自產(chǎn)自銷的假藥，大都有禁用藥物的成分，而說明書中往往未提及，對人體危害難以預(yù)料。這些假藥通過互聯(lián)網(wǎng)銷售，隱蔽性強、監(jiān)管難度大。莫文秀希望藥品監(jiān)管部門能夠適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化監(jiān)管效能，解決藥品網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)中存在的損害人民群眾利益的突出問題，保障人民群眾用藥安全。

受國務(wù)院委托，國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉近日在向全國人大常委會報告藥品管理工作情況時表示，將加強互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品監(jiān)管，堅決制止并嚴肅懲處無實體零售藥店資質(zhì)向患者銷售藥品等違法行為。

“我非常贊成?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T龍超云說，網(wǎng)上買藥沒有安全感，能否設(shè)立或者成立由藥品監(jiān)督局認可的藥品銷售平臺，或者是公益平臺，成為消費者信賴的、依靠的、有權(quán)威性、市場引領(lǐng)性的醫(yī)藥銷售平臺。

全國人大常委會委員車光鐵建議，進一步健全完善醫(yī)藥電商監(jiān)管法律體系建設(shè)，合理設(shè)置醫(yī)藥電商準入機制、管理標準和適用范圍，建立系統(tǒng)完備的網(wǎng)上藥品交易監(jiān)管制度，同時，進一步加強監(jiān)管手段、技術(shù)和隊伍建設(shè)，建立專業(yè)化物流配送體系，加大對違法行為的打擊力度，有效保障網(wǎng)上購藥質(zhì)量安全。

“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展催生了很多新業(yè)態(tài)，微商就是一個典型。但從行業(yè)發(fā)展來看，微商銷售的‘三無’產(chǎn)品潛在危害非常大，完全有必要將微商納入互聯(lián)網(wǎng)食品藥品監(jiān)管的序列，既要對交易主體嚴格審查，互聯(lián)網(wǎng)平臺也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任?！敝袊鵂I養(yǎng)保健食品協(xié)會秘書長劉學(xué)聰建言。

然而，對于微商是不是“電商”，是否應(yīng)與淘寶、天貓、京東等電商平臺納入一視同仁的監(jiān)管，目前尚缺乏專門的法律適用條款。

鑒于行業(yè)法律規(guī)范的有限性，專家建議，最好借助正在立法進程中的《電子商務(wù)法》，從市場準入、權(quán)利義務(wù)、機制保障、監(jiān)督管理等方面對微商這一電子商務(wù)時代的新業(yè)態(tài)實行全面監(jiān)管，促進其逐步走上規(guī)范運行之路。