順應(yīng)統(tǒng)治需要的民本思想自商周起源開始就一直備受統(tǒng)治者們的推崇并且依據(jù)現(xiàn)實需要不斷的發(fā)展和完善，并在明末清初之時達到頂峰。民本即意味著以民為本，它包含了愛民、利民等一系列與人民息息相關(guān)的因素。

一、歷代民本思想的發(fā)展

（一）商周時期——民本之起源

中國傳統(tǒng)民本思想歷史悠久，殷商時期一些杰出思想家、政治家就已經(jīng)從商朝紂王昏庸無道激起民怨最終導(dǎo)致亡國的教訓(xùn)中，初步認識到了人民的對于統(tǒng)治階級的重要意義。在 《尚書·盤庚》以及《尚書·夏書·五子之歌》兩篇種分別記載了“施實德于民”、“重我民”， “皇祖有訓(xùn)：民可近，不可下。民為邦本，本固邦寧”等最初的民本思想 ；西周的周公鑒于商朝滅亡的歷史教訓(xùn)，更是深刻認識到民眾的重要性，提出“敬德保民”的思想，勸誡國君要“懷抱小民”、“用康保民”。這意味著統(tǒng)治階級開始關(guān)注民眾的力量，標志著先秦民本思想的萌芽與產(chǎn)生。

（二）春秋時期——民本之形成

春秋戰(zhàn)國時期是傳統(tǒng)民本思想形成和成熟時期。這一時期，王室衰落、天下大亂，民眾的地位越來越凸顯出來。諸子百家尤其是儒家從諸侯戰(zhàn)爭的勝負、霸主的更替中看到政治興亡的根本在于民心向背?？鬃虞^早提出了重民、富民的思想，據(jù)《論語·子路》記載：冉有曰： “既庶矣，又何加焉？”曰： “富之” 。孟子在《盡心下》中明確地提出了民本思想：“民為貴，社稷次之，君為輕” 。在《離婁上》中說“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣”。荀子是先秦民本思想的集大成者，他從多方面論證了君民關(guān)系。他在《王制》中從“水則載舟，水則覆舟”的比喻說明民眾與國家興亡的關(guān)系；他在《大略》中提出“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也” ，認為君是為民而存在的；同時荀子還提出了富國富民的思想，他在《富國》中說“下貧則上貧，下富則上富 ，為此，應(yīng)當實行藏富于民的“裕民”、“惠民”政策。老莊也注意到了民眾在國家社稷中的重要性；莊子在《在宥》篇中認為“恃于民而不輕，因于物而不去”。由于諸子百家都重視民本思想，所以到戰(zhàn)國時期，民本思想作為一個理論體系不僅得以確立，而且已經(jīng)達到成熟。

（三）漢唐時期——民本之發(fā)展

漢唐時期是中國傳統(tǒng)民本思想進一步發(fā)展的兩個重要時期，具有代表性的思想家有漢代的賈誼和唐代的李世民。賈誼在總結(jié)了政治興衰歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上指出民眾是社稷的根本，是王朝命運的決定力量，提出為政應(yīng)當實行以民為本的統(tǒng)治策略。他在《新書·大政上》中提出“故夫民者，至賤而不可簡也；至愚而不可欺也”的思想；他還主張王者考核和選拔官吏應(yīng)當聽取民眾的意見，他在《新書·大政下》中說“故夫民者，吏之程也，查吏于民，然后隨之”，“故夫者，雖愚也，明上選吏焉”；賈誼還認為，統(tǒng)治者實行民本政治，必須奉行利民、愛民和富民的政策，他在《新書·修正語上》說：“一民或饑曰，此我之饑也；一民或寒，曰，此我之寒也；一民有罪，曰，此我陷之也”。唐太宗李世民鑒于隋朝滅亡的歷史教訓(xùn)，將民本思想運用于治國實踐。唐太宗把“民水君舟”當成自己的座右銘，并在《貞觀政要》中得出“為君之道，必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃”，“君依于國，國依于民”的結(jié)論。

宋明時期，傳統(tǒng)民本思想日臻完善。宋代的李覯主張“立君為民”；張載在《西銘篇》中提出：“民吾同胞，物吾與也”，并主張重視民生，宣稱“為天地立心，為生民立命”。司馬光認為國家必須以民為本，他在《傳家集·才德論》中提出“民者，田也；國者，苗也”。在這里，司馬光把國家與百姓的關(guān)系比喻為“苗”與“田”的關(guān)系。

（四）、明清時期——民本之鼎盛

朱熹在《四書集注》中提出：“天下者天下人之天下，非一人之私有故也”、“天下之務(wù)莫大于恤民”，而恤民的關(guān)鍵在于民生。明代張居正也主張以民為本，他在《陳六事疏》中提出“伏望皇上，軫念民窮，家惠邦本”、“以節(jié)才愛民為務(wù)”，他在《請蠋積逋以安民生疏》中說“竊問治理之要，惟在安民，安民之道在察其疾苦而已”。

二、當代實踐中的民本

秦漢以后的封建社會直至近代，民本思想實際上已成為一種重要的社會意識而存在。雖說統(tǒng)治階級已從以往的歷史教訓(xùn)中看到“民”的重要作用，但從本質(zhì)上看，傳統(tǒng)民本思想只停留在認知水平上，在思想上從未上升到“民主”的精神層次，在政治實踐方面從未施行過“民主”。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在批判傳統(tǒng)民本思想的基礎(chǔ)上，真正意識到了人民群眾才是歷史的真正創(chuàng)造者，并科學(xué)地界定好“民本”概念的內(nèi)涵，實現(xiàn)了向現(xiàn)代民主意識的成功跨越。在新時期黨的一系列理論的著作中，我們可以深刻地認識到“民本”不是一個抽象的概念，而是從理論和實踐上真正實現(xiàn)了具體的和歷史的統(tǒng)一。

總結(jié)各個時期的民本思想，我們可以看出傳統(tǒng)民本思想的核心理論是“以民為本”，基本思路可分為“民貴君輕”、“民為國本”、“政在養(yǎng)民”、“重民厚生”。其精華部分主要有以下幾個方面：

（一）堅持人民主體

在傳統(tǒng)的民本思想中“民惟邦本，本固邦寧”、“得民心者得天下”都充分說明，人民群眾是國家社稷的根本。在建設(shè)社會主義的道路上我們也一直充分肯定人民的歷史地位和作用，堅持“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”，因此黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在不斷實踐的過程中就一直秉承著“人民主體”的理念，讓廣大人民充分參與到政治、經(jīng)濟以及文化的發(fā)展中來，為國家政治局面穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會的進步打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

（二）堅持執(zhí)政為民，

傳統(tǒng)的民本思想由于認識到人民是國家的根本，因而推崇“德治”、“仁政”，關(guān)注人民的物質(zhì)利益并在在思想上形成愛民、重民，不可輕民、殘民的理念。通過不斷地實踐與發(fā)展，黨始終堅持著“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，在實際運作關(guān)心民生、聽從民意、并且大力發(fā)展經(jīng)濟、文化，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要使人民在精神上、物質(zhì)上得到滿足。

（三）經(jīng)濟惠民

在古代統(tǒng)治者們大多推行“以農(nóng)為本”的經(jīng)濟政策。我國歷來就有“農(nóng)本商末”之說，歷代王朝也都不同程度推行和推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，同時在某種程度上抑止商業(yè)的發(fā)展。新時期，為了適應(yīng)人民群眾的需要，黨和國家在不斷實踐總結(jié)的基礎(chǔ)上對經(jīng)濟政策進行了適當?shù)恼{(diào)整，不再是單一的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展對于工商業(yè)也投入了更多的關(guān)注，。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平有所提升，我國已經(jīng)整體進入小康社會，綜合國力顯著增強，民族認同感空前提升。

三、總結(jié)

傳統(tǒng)民本思想在封建社會的意識形態(tài)領(lǐng)域一直被統(tǒng)治者們奉為主流思想，它也確實在我國古代的政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。傳統(tǒng)民本思想不光在古代有重要意義對于現(xiàn)在同樣也具有很強的指導(dǎo)作用，而“民本”并沒有固定的概念，它總是隨著時間的推移不斷升華。不同的朝代，不同的時代背景也造就了各具特色的民本思想，因此總結(jié)歷代的民本思想，吸取其中精華，對于實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢也具有深遠的意義。

本文系江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究資助項目：《習(xí)近平思想政治教育中人本思想探析》（項目編號：2016SJB710127）。

（作者單位：江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院）