引言：本文著重就高校共青團(tuán)志愿服務(wù)工作的現(xiàn)狀以及在高校共青團(tuán)改革背景下如何從“德育化引領(lǐng)”“組織化推進(jìn)”“專業(yè)化發(fā)展”“項(xiàng)目化運(yùn)作”“基地化建設(shè)”和“規(guī)范化管理”這六個(gè)方面構(gòu)建行之有效的高校共青團(tuán)志愿服務(wù)工作育人體系加以探討和闡述。

志愿服務(wù)活動(dòng)是大學(xué)生提升思想道德素質(zhì)、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)意識(shí)、開展理論聯(lián)系實(shí)踐的有效載體，更是高校共青團(tuán)工作的重要組成部分?！陡咝９睬鄨F(tuán)改革實(shí)施方案》中明確指出：高校共青團(tuán)改革要始終把握思想政治引領(lǐng)這一核心任務(wù)，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長成才，堅(jiān)持以體制機(jī)制改革激發(fā)活力，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。這就要求高校團(tuán)組織構(gòu)建行之有效的志愿服務(wù)工作育人體系，做好思想引領(lǐng)和成才服務(wù)。

1高校共青團(tuán)志愿服務(wù)工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

部分大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)文化認(rèn)知不足。相當(dāng)一部分大學(xué)生僅僅把志愿服務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)大學(xué)活動(dòng)，并沒有從精神需求與文化認(rèn)知的角度來認(rèn)識(shí)志愿服務(wù)活動(dòng)。

志愿者培訓(xùn)工作滯后。受到資金、培訓(xùn)講師、組織者重視程度以及志愿者自身認(rèn)知程度等因素的影響，高校志愿者培訓(xùn)工作普遍滯后。

缺少常態(tài)化志愿服務(wù)項(xiàng)目和固定的志愿服務(wù)基地?，F(xiàn)有志愿服務(wù)活動(dòng)往往具有短期性、同質(zhì)性、隨機(jī)性等特點(diǎn)，大學(xué)生滿足感較低，活動(dòng)育人效果較差。

法律法規(guī)保障缺失。目前，我國在志愿服務(wù)領(lǐng)域尚無國家層面的法律法規(guī)出臺(tái)。

缺少必要的資金支持。國內(nèi)絕大多數(shù)高校在財(cái)務(wù)預(yù)算中并無志愿服務(wù)專項(xiàng)資金。

指導(dǎo)教師配備不到位。大多數(shù)志愿服務(wù)指導(dǎo)教師都是高校團(tuán)干部、專業(yè)教師兼職擔(dān)任的。指導(dǎo)教師專業(yè)化、職業(yè)化程度低。

缺少科學(xué)的評(píng)估機(jī)制。許多高校缺乏對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目、志愿者、志愿者服務(wù)情況的評(píng)估意識(shí)和科學(xué)的評(píng)估方法。

2構(gòu)建高校共青團(tuán)志愿服務(wù)工作“六化”育人體系

2.1德育化引領(lǐng)，重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育

高校共青團(tuán)在設(shè)計(jì)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，要旗幟鮮明的將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入其中，形成示范導(dǎo)向和強(qiáng)大聲勢，從培養(yǎng)大學(xué)生“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神入手，通過感受、傳承、發(fā)揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的情感認(rèn)同、理論認(rèn)同和行為認(rèn)同。同時(shí)，一定要避免單純的說教與灌輸，要讓大學(xué)生多接觸普通百姓，多接觸社會(huì)，使大學(xué)生在善惡對(duì)比中形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

2.2組織化推進(jìn)，重點(diǎn)建立健全志愿服務(wù)工作保障機(jī)制

有條件的高校團(tuán)委可以單獨(dú)設(shè)置“志愿服務(wù)部”，做到專事專管，推進(jìn)志愿服務(wù)指導(dǎo)教師向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)，充分利用共青團(tuán)平臺(tái)優(yōu)勢，通過與屬地團(tuán)組織和企事業(yè)單位合作，為學(xué)生提供參與公共服務(wù)、大型活動(dòng)（賽事）和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的機(jī)會(huì)，在志愿者培訓(xùn)、法律支持等方面爭取資金和智力支持。此外，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力做好宣傳工作和多種手段的信息發(fā)布、更新工作，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)便利化、信息化。

2.3專業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)提升大學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新與就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

高校共青團(tuán)可以嘗試開展專業(yè)類志愿服務(wù)活動(dòng)，利用學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識(shí)幫助政府、企事業(yè)單位解決具體問題。這有助于大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)生更全面的理解與認(rèn)知，也有助于增強(qiáng)他們的人際交往能力、組織協(xié)調(diào)能力、抗壓能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力以及反思能力，提升大學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新與就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

2.4項(xiàng)目化運(yùn)作，重點(diǎn)服務(wù)國家整體發(fā)展與地方具體需求

高校共青團(tuán)要積極宣傳、鼓勵(lì)、支持大學(xué)生參與“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃”等，為祖國的發(fā)展建設(shè)做貢獻(xiàn)，引導(dǎo)大學(xué)生志愿者參與到社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目中去，同時(shí)做好志愿者培訓(xùn)、保障工作。

2.5基地化建設(shè)，重點(diǎn)打造長期有用的育人陣地

要高度重視有形化陣地建設(shè)，將社會(huì)需求、志愿者隊(duì)伍、志愿服務(wù)項(xiàng)目和有形陣地有機(jī)結(jié)合，打造大學(xué)生志愿者可經(jīng)常性開展志愿服務(wù)的工作陣地，推動(dòng)志愿服務(wù)機(jī)制化、常態(tài)化。引導(dǎo)大學(xué)生從身邊做起、從小事做起，將志愿服務(wù)融入日常生活，靈活多樣地開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

2.6規(guī)范化管理，重點(diǎn)建立科學(xué)有效的評(píng)估機(jī)制

高校共青團(tuán)要結(jié)合實(shí)際制定可操作性強(qiáng)的志愿服務(wù)工作管理辦法，并重點(diǎn)構(gòu)建志愿服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估和志愿者評(píng)價(jià)體系。如：可以從適當(dāng)性、效率、效果、滿意度、社會(huì)影響和可持續(xù)性等維度對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估；從思想政治素質(zhì)、身心素質(zhì)、人文素質(zhì)、能力素質(zhì)等維度對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行評(píng)價(jià)等。同時(shí)，科學(xué)合理地應(yīng)用好志愿者評(píng)價(jià)結(jié)果，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、推優(yōu)入黨等方面對(duì)表現(xiàn)突出的大學(xué)生志愿者給予政策傾斜。

（作者單位：沈陽大學(xué)）