近年來,隨著統(tǒng)計學(xué)科的發(fā)展和應(yīng)用,統(tǒng)計質(zhì)量問題越發(fā)受人關(guān)注。由統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性探討到多維統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,從多個數(shù)據(jù)質(zhì)量框架到對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的探討,統(tǒng)計質(zhì)量多維度觀念已經(jīng)成型。其中,眾多數(shù)據(jù)質(zhì)量框架有兩個重點:統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計調(diào)查過程。統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量包括調(diào)查質(zhì)量及其內(nèi)涵、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和調(diào)查過程質(zhì)量。
一、統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量的內(nèi)涵
統(tǒng)計調(diào)查是根據(jù)調(diào)查的目的與要求,運用科學(xué)的調(diào)查方法,有計劃、有組織地搜集數(shù)據(jù)信息資料的統(tǒng)計工作過程。按照調(diào)查對象可分為全面調(diào)查和抽樣調(diào)查;按照登記時間的連續(xù)性可分為經(jīng)常性調(diào)查和一次性調(diào)查;按照調(diào)查的組織方式可分為統(tǒng)計報表制度和專門調(diào)查。統(tǒng)計包括統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此,統(tǒng)計中的質(zhì)量可歸結(jié)為調(diào)查過程質(zhì)量和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,農(nóng)業(yè)普查和抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括:精度、準(zhǔn)確性、關(guān)聯(lián)性、及時性、一致性和最低成本。在調(diào)查過程質(zhì)量角度方面,統(tǒng)計機構(gòu)的調(diào)查質(zhì)量包括:目的性、可得性、及時性、準(zhǔn)確性、一致性、可釋性六個維度。目的性是調(diào)查滿足數(shù)據(jù)用戶需求的能力,是調(diào)查質(zhì)量最為核心的內(nèi)容。準(zhǔn)確性是統(tǒng)計信息爭取描述的程度。時效性是調(diào)查提供信息的時間和描述現(xiàn)象時間的距離。保密性是關(guān)于調(diào)查用戶的隱私程度??傻眯允菙?shù)據(jù)用戶從統(tǒng)計機構(gòu)獲取統(tǒng)計信息的容易程度。一致性是不同來源之間的可比程度。
在我國,對于統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量各位學(xué)者都有自己的見解。一些學(xué)者認(rèn)為統(tǒng)計數(shù)據(jù)本身質(zhì)量與統(tǒng)計數(shù)據(jù)為社會服務(wù)的優(yōu)劣程度密切相關(guān)。也有學(xué)者認(rèn)為它指出反映客觀實際所達到的準(zhǔn)確程度。因此,統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量的時效性和適用性非常重要。
二、統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量維度分析
統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量是具有多種質(zhì)量特性的有機整體。部分特點適用于調(diào)查過程管理,部分特點適用于數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。本文要根據(jù)調(diào)查過程和調(diào)查質(zhì)量的主要維度兩個方面分解。
(一)調(diào)查質(zhì)量過程分解
統(tǒng)計調(diào)查的過程中,質(zhì)量特征可能使用于定量分析或者定性分析。調(diào)查規(guī)劃階段主要表現(xiàn)在調(diào)查設(shè)計、實現(xiàn)或數(shù)據(jù)處理。因此統(tǒng)計調(diào)查過程至關(guān)重要。調(diào)查過程可分為三個層次:
1.最狹義的層次指統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程,包括調(diào)查設(shè)計、實施、數(shù)據(jù)處理與分析。統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程注重調(diào)查質(zhì)量的準(zhǔn)確性和經(jīng)濟性。
2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳輸發(fā)布。首先,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺體要求統(tǒng)計機構(gòu)及時發(fā)布數(shù)據(jù),即時間性的及時性維度。統(tǒng)計機構(gòu)公布的數(shù)據(jù)通常存在時間規(guī)定,每個生產(chǎn)階段都具有時效性。其次,保護被調(diào)查者的隱私數(shù)據(jù)傳輸要求,即保密性。
3.在前兩層基礎(chǔ)上增加對用戶需求的了解、對數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估,數(shù)據(jù)用戶對數(shù)據(jù)的使用以及反饋,從而形成整個統(tǒng)計調(diào)查工作循環(huán)及改進的廣義調(diào)查過程。調(diào)查質(zhì)量最終目的是滿足用戶需求。因此數(shù)據(jù)具有時效性、可得性、可比性和一致性。
根據(jù)上述三種不同等級的質(zhì)量重點性,按照質(zhì)量特征來區(qū)分,重點調(diào)查的質(zhì)量維度分解,應(yīng)該更加注重準(zhǔn)確性和調(diào)查成本在生產(chǎn)過程中特別調(diào)查,但也要注意調(diào)查的及時性??捎眯?,可比性和一致性通過與用戶交互的數(shù)據(jù)評估和解決。
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量主體分解
統(tǒng)計調(diào)查的結(jié)果、調(diào)查工作的質(zhì)量最終反映在統(tǒng)計數(shù)據(jù)。一方面,數(shù)據(jù)質(zhì)量其本身有一定的質(zhì)量要求,另一方面,調(diào)查質(zhì)量維度應(yīng)分解到參與主體。
統(tǒng)計調(diào)查的工作流程包括統(tǒng)計調(diào)查計劃、統(tǒng)計調(diào)查設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查實施、統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)整理、調(diào)查數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)信息傳輸與發(fā)布、調(diào)查的評價檢驗和數(shù)據(jù)的使用。統(tǒng)計調(diào)查設(shè)計包括調(diào)查方案的設(shè)計和調(diào)查問卷的設(shè)計。其中,調(diào)查方案設(shè)計需要確定目標(biāo)總體、調(diào)查方式、數(shù)據(jù)收集方式和調(diào)查清單的選擇,其關(guān)注的質(zhì)量特性是準(zhǔn)確性、經(jīng)濟性和及時性。調(diào)查數(shù)據(jù)分析包括數(shù)據(jù)的估計、數(shù)據(jù)建模、編寫調(diào)查過程報告。數(shù)據(jù)信息傳輸與發(fā)布則需要進行編寫數(shù)據(jù)質(zhì)量報告,這個過程需要及時性和保密性。數(shù)據(jù)的使用需要用戶分析、比較、決策,它注重時效性、可得性、一致性和可比性。
三、評估與改進應(yīng)用
分解統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量是為了提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高用戶滿意度。過程質(zhì)量注重調(diào)查過程控制和改進,數(shù)據(jù)質(zhì)量注重調(diào)查結(jié)果的評估,使用和改進。
在調(diào)查的過程中,由于調(diào)查質(zhì)量的多維特征,導(dǎo)致每個維度之間有可能不一致。這需要在改進上需要妥協(xié):找到導(dǎo)致質(zhì)量問題“要素”,根據(jù)重要性程度的選擇性的解決方案。為滿足數(shù)據(jù)用戶,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估和使用,分別評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查參與主體本身,找出優(yōu)勢和劣勢,最終形成質(zhì)量報告,指導(dǎo)用戶正確使用數(shù)據(jù),以及過程中存在的問題反饋將被用于調(diào)查過程中,加強質(zhì)量改進周期。
通過本文分析可以了解在調(diào)查過程管理和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的角度看調(diào)查質(zhì)量,質(zhì)量維度都具有存在的必要性和意義。政府統(tǒng)計部門應(yīng)該借助統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量分析,找出解決統(tǒng)計工作中的質(zhì)量問題,進而提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的水平。(作者單位為西安財經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院)