在許多大型的國有企業(yè)中,對管理的執(zhí)行率強調得比較多,但執(zhí)行率不強,似乎不只是國有大型企業(yè)才有體現(xiàn),凡成規(guī)模的企業(yè)或多或少也存在這樣的問題,執(zhí)行率不強也被MAB課程視為大企業(yè)病的內容之一。而將國有企業(yè)對執(zhí)行率的理解與黨的作風建設聯(lián)系在一起來認識,是因為我們黨長期以來,總是如毛澤東同志所說:“世界上怕就怕認真二字,共產黨就最講認真?!睂τ辛畈恍?,令行禁不止的作法,視作為黨的作風建設的頭號敵手,當作風建設抓得越有成效,往往執(zhí)行率也體現(xiàn)得越有力度。所以國有企業(yè)在強調黨的作風建設時,也必將企業(yè)的管理執(zhí)行率視為行動力量,融入黨員干部隊伍的日常管理和作風建設之中。
反思有些國有企業(yè)總是將很多工作鋪展不開而歸咎于執(zhí)行率較以往欠缺,如果細分析,概而言之,其執(zhí)行率不到位可從三個方面來找原因:一是文化原因,由于國企計劃經(jīng)濟時期隱藏的惰性文化一直難以根除,不時泛起,這種文化導致的執(zhí)行問題非常容易變成慣性,實際這就是干部的工作作風問題。二是制度原因,這既有大企業(yè)層級管理的層次太多而帶來的制度執(zhí)行原因,也有制度平衡考慮較多,而在一段時間內平衡性影響決策和權威,也容易導致管理執(zhí)行問題的出現(xiàn)。三是人員原因,這一點最為重要。毛澤東同志說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!惫芾韺铀讲町?,干部隊伍的責任心強弱,或者對管理目標缺乏認識的一致性,或者在調動人方面自身作風不過硬,其滯阻的結果出現(xiàn)也將落腳在執(zhí)行率低下的現(xiàn)象上。很多企業(yè)由于執(zhí)行率不到位,導致工作效率低下、員工沒有積極性,企業(yè)也就變得缺乏生氣,而作進一步分析,實質就是這個企業(yè)干部隊伍的精、氣、神缺乏。企業(yè)要發(fā)展,特別是國有大型企業(yè),要能防止大企業(yè)病,使企業(yè)管理目標按計劃目標得以推進,首先就要建立執(zhí)行型的企業(yè)文化,建立一個被組織成員接受和認可的、獨具特色的價值觀體系,而這個體系的形成就在于企業(yè)中間力量行事的作風,是否按從嚴治黨的要求,對黨員紀律、品格約束有有效性,我們黨的作風建設要求在企業(yè)就是一種正能量,如果能很好地成為一種文化,就是執(zhí)行率得到保證的基礎。
黨的作風建設在企業(yè)形成文化后需要一個強有力的保障制度體系來運行,企業(yè)在激烈的市場競爭中求得步步走高,其最需要的核心工作是有一批中間力量對執(zhí)行率的遵從,這種遵從形成作風后,企業(yè)的管理和發(fā)展才會有目標、有計劃、有支持,有如何落地的思考。
一個企業(yè)嚴格的制度實施,要有措施、檢查和獎懲處罰三個環(huán)節(jié),只有制度運行,才能保證各項工作高效的開展。但制度的實行,最重要的是在于管理層的推動,也就是黨員干部群體堅持不懈的執(zhí)行。落實管理目標的系列方案、責任和目標的落實,其重點在于提升管理者的執(zhí)行率,因為很多的目標下達都包含在責任的獎罰之中,這涉及到制度、機制體制。執(zhí)行力量稍有弱化,可能導致某一項工作遇阻,一個企業(yè)成體系的管理目標,一旦某一項工作繼續(xù)不下去,下面的程序自然脫節(jié)。因此,企業(yè)生存和發(fā)展決不能缺少管理層對管理目標的執(zhí)行堅決,只有管理者的執(zhí)行率提高了,經(jīng)營發(fā)展的各項目標才能落實到位,有了執(zhí)行力,有關改革就會不害怕對利益的影響。當然,我們還要認識到,執(zhí)行率的問題一旦融入到黨員干部隊伍的作風建設之中,就體現(xiàn)了中國特色社會主義的措施方法,在推進企業(yè)發(fā)展中,很多的做法也就超出了制度的硬性條款,在認識和推動中,一方面要學會把作風建設融入到管理的規(guī)定之中,這就要懂得對工作進行整體盤點,也就包含懂得對人的行為理解和認識,這是制度所不能包含的;另一方面要認識到,理解人,懂得人,引導人,既是管理,也是干部處事的作風,需要企業(yè)的中層管理者學會與各個年齡階層的人員進行溝通,要了解下屬的思想和想法,要學會包容管理。同樣一個事情,安排給不同的人做會有不同的結果。每個人的看問題和處理問題的能力是不同的,這就需要我們管理者激發(fā)員工的思維,善于運用他們的長處開展工作。
在企業(yè)管理目標的推進中,千頭萬緒牽系于一線的是,全在于管理崗位上,也就在于中層隊伍的作為與作風,正如韓信用兵,將兵不如將帥。將帥全在于管理中層的執(zhí)行力,將兵就是一項項工作的落實落地。在將帥工作中,要以目標為核心,堅持對事不對人的態(tài)度,任人為賢,大膽放手讓能人去工作,讓他們圍繞考核目標充分發(fā)揮自己的能力,就是執(zhí)行率的最好注釋。執(zhí)行率的落地,就是將兵的一種方法,目標落地也就是對員工考核的績效對照,一就是一,二就是二,不能講情面,好就是好,不好就是不好,將兵之事絕不能含含糊糊。在將兵中,如果放任員工消極工作情緒,這樣會形成不好的工作風氣,降低員工的工作積極性,也就帶不好隊伍,是執(zhí)行率的失敗。將兵不利,是管理目標執(zhí)行力最后一公里的不到位,現(xiàn)實情況可能會形成有的事就那么幾個人在做,其他的人就可以玩樂的不良工作習氣,這也是將帥不力的另外一種表現(xiàn)。還要指出的是,將帥不力,是管理目標推進工作的不足,現(xiàn)實情況可能是樣樣事喊做,樣樣事可能無人去做,或是做不好。如此認識執(zhí)行率,可曰為文化,亦可曰為作風,作風的長期形成亦即為文化也。(作者單位為長沙水業(yè)集團有限公司)