外部需求下降、生產(chǎn)力成本的不斷上漲等因素導(dǎo)致了我國的出口貿(mào)易增速變緩,甚至在近年來出現(xiàn)了下降的情況,改變這一現(xiàn)狀可以考慮進行出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、充分利用電子商務(wù)平臺、大力開發(fā)新興出口市場等措施。
我國的外貿(mào)出口在經(jīng)歷過一段高速發(fā)展之后,近年來增長趨勢變緩,尤其是近兩年更是出現(xiàn)下降的勢頭。從來自商務(wù)部數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)計數(shù)字(表一)來看,除了2009年因為東南亞金融危機造成我國出口下降之外,我國在2011年之前的出口增長率一直保持著極高的增速,2010年更是達到了31.31%的高點,而到2012年以后這一數(shù)字卻直降到了8%以下,2015和2016兩年更是出現(xiàn)了負增長。分析造成我國外貿(mào)出口增速變緩甚至下降的原因,大約可以歸結(jié)為幾個方面:
首先是因為是出口的外部需求下降。當前全球經(jīng)濟整體處于低速增長的調(diào)整階段,增長動力與2008年金融危機前相比已明顯減弱,2016年IMF三次下調(diào)對全球經(jīng)濟的增長預(yù)期,對經(jīng)濟的全球復(fù)蘇持續(xù)悲觀,這一現(xiàn)實反應(yīng)到外貿(mào)出口上,就是外貿(mào)的需求持續(xù)下降。以我國福建省為例,其出口市場主要集中在歐洲、美國和日本,出口產(chǎn)品主要是服裝、鞋帽等輕工產(chǎn)品,而當前歐洲經(jīng)濟陰霾,美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,日本經(jīng)濟長期低迷,對需求彈性較大的服裝、鞋帽等消費品的市場需求量明顯縮減。以福建省A外貿(mào)企業(yè)為例,其2011年以前每年出口服裝產(chǎn)品120-140標箱,金額為400萬美元左右,而到了2014年,其出口數(shù)量已不足100標箱,金額約320萬美元。而2015年1月23日,歐洲央行推出量化寬松政策,帶來歐元貶值,購買力下降,這將使企業(yè)對歐洲出口產(chǎn)品的難度進一步加大。
其次是生產(chǎn)力成本的不斷上升使我國出口產(chǎn)品的成本優(yōu)勢正逐漸消失。當前我國的勞動力成本正處于快速上漲期,近十年的年均漲幅均超過10%,已經(jīng)成為人工工資最高的發(fā)展中國家。以福建省為例,作為沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),福建省的平均勞動力成本已達到越南、緬甸、菲律賓、印度等周邊國家的2-3倍甚至更高,這一因素導(dǎo)致了出口企業(yè)的成本大幅提高,在商品的國際價格無法同步提高的情況下,必然造成企業(yè)利潤的大幅下降,影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。以福州的B服裝廠為例,該廠出口的棉質(zhì)上衣1998年出口單價 為16美元,按當時的匯率8.27折合約為132元人民幣,當時工人月工資水平在900-1000元之間,一件上衣的成本約為40-50元,利潤80-90元,利潤率可達60%。而到了2014年,同樣的產(chǎn)品出口價格上漲到了20美元,但全年平均匯率約為6.35,折合人民幣127元,而2014年的工人月工資達到了4000-5000元,加上棉花等原材料價格上漲,成本上升為110元,利潤約17元,毛利率僅為13%左右,再扣除其他的經(jīng)營費用,企業(yè)基本只能勉強維持生存,更談不上擴大再生產(chǎn)了。而且,除紡織服裝等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品外,較高的勞動力成本還使低端機電產(chǎn)品對發(fā)達國家市場的出口增速也開始落后于部分周邊國家,市場份額面臨被蠶食的危險。
第三是人民幣升值使我國出口產(chǎn)品的價格優(yōu)勢逐漸消失。人民幣自2005年匯改以來,一直都呈現(xiàn)單邊緩慢升值的趨勢。對美元的匯率從2005年的8.27上升到近日的6.5,幾乎上升了21%。人民幣升值,意味著購買同樣的中國產(chǎn)品要支付更多的美元,中國出口產(chǎn)品的價格上升,價格優(yōu)勢逐漸消失,而其他方面的競爭優(yōu)勢又不明顯,產(chǎn)品的國際競爭力下降。
第四是針對中國的貿(mào)易摩擦增多迫使企業(yè)減少出口份額甚至退出出口市場。世界經(jīng)濟增長乏力,導(dǎo)致許多國家失業(yè)率提高,為保護本國利益,貿(mào)易保護主義近年來有所抬頭。中國作為長期居于貿(mào)易順差的大國,更是成為眾矢之的。據(jù)統(tǒng)計,中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。2016年以來,針對中國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼等貿(mào)易救濟調(diào)查更是平均每月超過10起,差不多三天一起,中國已成為國際反傾銷最大的受害者。不僅歐盟、美國等發(fā)達國家對中國出口產(chǎn)品提起反傾銷,就連巴西、阿根廷、秘魯?shù)劝l(fā)展中國家加入其中。福建的茶葉、鞋產(chǎn)品、陶瓷產(chǎn)品出口都曾遭遇反傾銷調(diào)查,并被歐盟征收過反傾銷稅。當前反傾銷的對象已從傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品,發(fā)展到新興的出口產(chǎn)品,例如繃鋼、光伏產(chǎn)品、輪胎等。頻頻的反傾銷調(diào)查使得許多企業(yè)被迫轉(zhuǎn)型,減少出口份額或直接退出出口市場,例如福建光伏企業(yè)已從主打產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)型為建設(shè)光伏電廠,靠在國內(nèi)“賣電”賺錢,勉強實現(xiàn)“保本生存”。
考慮我國當前的外貿(mào)出口困境,針對我國的現(xiàn)實狀況,要突破這種困境,大致可以從幾個方面著手:
第一要進行出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)升級。在出口產(chǎn)品構(gòu)成中,我國的低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)品仍占據(jù)了主體,這種產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢小,利潤剝削嚴重,比如我國出口的成衣鞋帽多為低端產(chǎn)品,出口至國外后,經(jīng)銷商貼牌提價銷售,生產(chǎn)企業(yè)僅能賺取產(chǎn)品增值部分的5%-10%。因此,在穩(wěn)定增長的過程中應(yīng)同時注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和附加值的提升,特別是進行科技創(chuàng)新,才能找到新的增長點。目前正處于全球價值鏈重構(gòu)的契機中,我國應(yīng)盡力改變當前集中于全球價值鏈中低端的現(xiàn)狀,改變產(chǎn)品長期處于低附加值、低技術(shù)含量的情況,提高貿(mào)易附加值和品牌競爭力,通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)帶動增長,將我國的經(jīng)濟增長模式由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升,向全球價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升。
第二要盡量擴大“跨境人民幣結(jié)算”范圍,以降低外貿(mào)企業(yè)的外匯風(fēng)險。目前,我國進出口貿(mào)易絕大部分是以美元或歐元結(jié)算,匯率升值的風(fēng)險也主要由境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)接外單的收益,常常被匯率升值的損失沖抵掉。而人民幣的升值造成美元和歐元的相對貶值,大量出口企業(yè)因此蒙受損失,匯率的劇烈波動使不少外貿(mào)企業(yè)不敢接單。當前外貿(mào)出口中,只有泰國越南等周邊國家和地區(qū)對人民幣結(jié)算接受度較好,如果能利用當前人民幣成為通用貨幣的契機,進一步提高與我國外貿(mào)企業(yè)使用人民幣進行國際結(jié)算的貿(mào)易伙伴的比例,我國外貿(mào)企業(yè)承受的外幣匯率風(fēng)險即可消除大部分,從而提高出口企業(yè)對外貿(mào)的信心。
第三要充分利用電子商務(wù)平臺。傳統(tǒng)的出口經(jīng)營模式,需要大量的人力物力投入,這必然增加企業(yè)的管理費用和出口經(jīng)營成本,而阿里巴巴等電子商務(wù)平臺則為企業(yè)與外商的交流交易創(chuàng)造了一個更加便捷高效的新模式。出口企業(yè)通過專業(yè)的電子商務(wù)平臺與境外進口商接洽,既能更加充分及時地獲得交易信息,也能減少盲目投入,降低經(jīng)營成本,從而提高價格競爭優(yōu)勢,增加利潤空間。
第四要大力開發(fā)新興出口市場。當前歐洲、美國、日本等發(fā)達地區(qū)的出口市場已基本飽和,進一步對這些國家加大出口力度不僅增長率不大,而且會引起更多的貿(mào)易摩擦,得不償失。應(yīng)考慮積極開發(fā)亞非拉發(fā)展中國家的市場,采取慢慢滲透的方式,逐步加大這些國家在我國出口產(chǎn)品中的占有比重,使這些區(qū)域的出口成為拉動我國外貿(mào)出口的新增長點。例如我國陶瓷產(chǎn)品在遭遇歐盟的多次反傾銷調(diào)查后,其對歐洲、北美市場的出口就受到了很大的影響,但福建陶瓷大縣閩清縣的主要出口地還包括南美、中東、非洲等二三線國家的市場,這些區(qū)域相對受反傾銷調(diào)查的影響較少,可以緩沖企業(yè)的出口壓力,彌補企業(yè)因反傾銷在發(fā)達國家遭受的出口損失。
第五要國家要加大出口扶持力度。目前我國的出口鼓勵政策主要集中在出口退稅上,當前我國出口產(chǎn)品的綜合退稅率約在15%,和增值稅17%的主體稅率相比仍有差距。特別是鞋類等工業(yè)品退稅率僅為13%,服裝退稅率直到近期才上調(diào)至17%。退稅不充分不利于企業(yè)提高價格競爭力和利潤空間,因此,在企業(yè)短期內(nèi)無法提升產(chǎn)品技術(shù)含量的情況下,如果能以提高退稅率的方式實現(xiàn)全額退稅,讓產(chǎn)品真正實現(xiàn)以不含稅的價格參與國際競爭,則有利于提升產(chǎn)品的價格競爭力,增加企業(yè)利潤,為企業(yè)的外貿(mào)發(fā)展注入新的動力。
第六要改善財政和金融服務(wù),特別是加大對中小出口企業(yè)的扶持力度,解決中小出口企業(yè)融資難融資貴的問題,通過降低融資成本來抵消勞動力成本的上升。此外,還要進一步提升出口管理部門的工作效率,如提高通關(guān)的便利性,提升退稅效率,降低辦事成本、提高辦事效率等,以此實現(xiàn)對外貿(mào)出口的真正支持,產(chǎn)生實實在在的推動作用。 (作者單位為福建閩江學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院)
作者簡介:侯曉燕(1973-),女,山東招遠人,碩士,副教授,研究方向:稅收制度和經(jīng)濟理論研究。