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        中國(guó)金融服務(wù)科技創(chuàng)新的有效性研究

        2017-12-29 00:00:00倪丹丹
        今日財(cái)富 2017年20期

        摘 要:中國(guó)改革開(kāi)放以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟,經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代到來(lái),科技創(chuàng)新成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,是提高綜合國(guó)力的保障,中國(guó)的金融服務(wù)業(yè)走向市場(chǎng),和市場(chǎng)接軌,開(kāi)啟了全新的時(shí)代。中國(guó)的金融業(yè)緊跟著科技創(chuàng)新的步伐,給科技創(chuàng)新提供資金援助,同時(shí)還具備分散風(fēng)險(xiǎn),激勵(lì)約束,發(fā)現(xiàn)價(jià)格等功能,為科技創(chuàng)新提供后備資源,促進(jìn)科技大力向前發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:中國(guó)金融服務(wù);科技創(chuàng)新;有效性研究;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

        關(guān)于金融支持科技創(chuàng)新方面的研究,SchumPeter(1912)在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中最先將金融與技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題相聯(lián)系。進(jìn)一步加快力度投入科技生產(chǎn),建立創(chuàng)造型國(guó)家,不僅可以提升我國(guó)的綜合國(guó)力,而且是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必要準(zhǔn)備,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的組成部分,具有資金運(yùn)轉(zhuǎn)、配置資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、信息搜集等多種功能,為科技創(chuàng)新提供了必要準(zhǔn)備,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保證。我國(guó)作為科技創(chuàng)新和金融服務(wù)開(kāi)啟全面進(jìn)程的現(xiàn)代化國(guó)家,在科技創(chuàng)新的金融體系支持下,在科技創(chuàng)新和金融服務(wù)相互融合的道路上,走在時(shí)代的前列,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,開(kāi)啟了現(xiàn)代化建設(shè)道路。

        一、金融服務(wù)科技創(chuàng)新的發(fā)展方向和建議

        目前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化,金融環(huán)境的轉(zhuǎn)變模式日新月異,中國(guó)傳統(tǒng)的金融業(yè)難以適應(yīng)市場(chǎng)的要求,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型道路上,完善金融服務(wù)已經(jīng)成為了大勢(shì)所趨。周昌發(fā)認(rèn)為金融資源與科技資源二者相輔相成,辯證統(tǒng)一。科技創(chuàng)新為進(jìn)一步完善金融服務(wù)提供了先決條件,高效、良好運(yùn)作的金融服務(wù)體系,是科技創(chuàng)新道路上的先決條件和必要補(bǔ)充。

        (一)建立多層級(jí)的市場(chǎng)體系

        加大力度進(jìn)行股票發(fā)行注冊(cè)制的革新。對(duì)于IPO的證券監(jiān)管部門的行政審批要盡量減少,對(duì)于發(fā)行制度要全面實(shí)施和運(yùn)行,以增進(jìn)它的靈活性,從而降低成本,最終達(dá)到提高融資效率的效果。加強(qiáng)市場(chǎng)管理制度,完善責(zé)任追究體系,堅(jiān)決杜絕欺騙上市的行為,加大力度完善和跟進(jìn)退市制度,大力引進(jìn)人才,建立淘汰和勝出管理機(jī)制,提高上市企業(yè)運(yùn)行速度,使其健康、有效、快速的發(fā)展。

        不斷豐富和完善股權(quán)融資產(chǎn)品,進(jìn)一步拓展融資渠道,繼續(xù)完善股權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè),建立健全的、高校運(yùn)作的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。

        加大力度進(jìn)行金融創(chuàng)新,增進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)實(shí)施原則》的規(guī)定,不斷提升工作質(zhì)量,完善支付制度、結(jié)算制度。大力加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高市場(chǎng)透明度,確保市場(chǎng)的高效運(yùn)作能力,從而提高金融市場(chǎng)的工作效率和安全系數(shù)。建立一套完整的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,在國(guó)家制度的推動(dòng)下,建立市場(chǎng)化運(yùn)作模式,和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。加大力度改進(jìn)商品期貨、期權(quán)市場(chǎng),取得國(guó)際定價(jià)權(quán),對(duì)沖價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)處理好金融市場(chǎng)和國(guó)家作用之間的關(guān)系

        不斷推進(jìn)現(xiàn)代金融企業(yè)制度的發(fā)展和完善,擴(kuò)大其運(yùn)行規(guī)模。為了給各個(gè)金融機(jī)構(gòu)提供一個(gè)公平性競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度,規(guī)范考核制度,同時(shí)進(jìn)一步硬化運(yùn)算約束機(jī)制。提高國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)治理能力,通過(guò)市場(chǎng)規(guī)律和原則來(lái)選拔管理者,通過(guò)公平的考核機(jī)制,確保高管階層維護(hù)股東的利益。對(duì)民間借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理管理,拓寬中小型企業(yè)的融資渠道,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,全面拓展金融服務(wù)體系的覆蓋面和滲透率。

        拓展企業(yè)金融業(yè)全面開(kāi)放的局面,在充分迎合利率市場(chǎng)化規(guī)律的前提下,大力建設(shè)民營(yíng)企業(yè),擴(kuò)大民間資本參與度,從而擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)的實(shí)施范圍,充分滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融供給。

        對(duì)金融機(jī)構(gòu)改革方面的政策性改革應(yīng)該予以重視。政策性金融機(jī)構(gòu)要遠(yuǎn)離商業(yè)性業(yè)務(wù),專門為政府機(jī)構(gòu)服務(wù),負(fù)責(zé)政府委托的帶有各種戰(zhàn)略性、低利潤(rùn)的業(yè)務(wù),通過(guò)建立量化考核方法,把關(guān)注的目光聚集于社會(huì)和戰(zhàn)略目標(biāo)上,而不是其他財(cái)務(wù)指標(biāo)上。

        (三)完善金融監(jiān)管和改革制度

        對(duì)金融監(jiān)管改革標(biāo)準(zhǔn)要全面實(shí)行。加大監(jiān)管力度,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),對(duì)金融機(jī)構(gòu)分類以及進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一監(jiān)管政策,改進(jìn)監(jiān)管上的不利因素。加強(qiáng)貨幣政策與金融監(jiān)管政策,協(xié)調(diào)金融市場(chǎng),進(jìn)行資源和信息共享,形成有效的監(jiān)管制度。金融體系面臨的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源眾多,而金融危機(jī)的爆發(fā)更是金融環(huán)境復(fù)雜多變的體現(xiàn),受此影響,金融服務(wù)科技創(chuàng)新力度達(dá)到最低點(diǎn)。對(duì)于系統(tǒng)性和區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)要防患于未然,堅(jiān)決拒絕金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,堅(jiān)持政府管理金融業(yè)的原則,使金融業(yè)把握在國(guó)家的手里,明確地方政府對(duì)本地金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的職責(zé)范圍,并且承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

        其次,建立一套完善的存款保險(xiǎn)制度,形成市場(chǎng)化的金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系。職責(zé)統(tǒng)一、高效、快速運(yùn)作的保險(xiǎn)制度,是金融業(yè)在科技創(chuàng)新中發(fā)展的先決條件之一。

        另外,對(duì)于匯率和利率市場(chǎng)化改革也要大力推進(jìn),使其走向完善。循序漸進(jìn)的擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間,確保人民幣匯率在一個(gè)均衡的水平上穩(wěn)定合理發(fā)展,媒體要退出外匯市場(chǎng),不要進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)。

        最后,加快人民幣資本項(xiàng)目可兌換的建設(shè)。把外匯管理引入到重視監(jiān)測(cè)分析、宏觀審查管理、負(fù)面清單上來(lái),使企業(yè)走向健康發(fā)展的軌道。

        二、把金融服務(wù)和科技創(chuàng)新引向深入

        在社會(huì)主義市場(chǎng)建設(shè)時(shí)期,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)于科技創(chuàng)新和金融服務(wù)結(jié)合提出了更高的要求,需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈的高校運(yùn)作模式。目前的任務(wù)是,產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈結(jié)合,實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展目標(biāo),為不同發(fā)展模式和成長(zhǎng)階段的企業(yè),提供滿足企業(yè)需求的科技金融產(chǎn)品,和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,迎合市場(chǎng)的要求,打破企業(yè)融資困難的困境,開(kāi)啟企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新階段。

        (一)要利用政府的財(cái)政投入,加大科技創(chuàng)新和金融結(jié)合的力度,擴(kuò)大科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新的資金規(guī)模,引入國(guó)家科技成果的資金投入,利用互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,擴(kuò)寬工作范圍,打造一流的互聯(lián)網(wǎng)金融事業(yè),利用金融資本、民間投資等模式,使科技創(chuàng)新走向資本化和產(chǎn)業(yè)化。

        (二)進(jìn)一步探索科技創(chuàng)新與金融對(duì)接的嶄新模式。通過(guò)創(chuàng)業(yè)大賽評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)等形式,鼓勵(lì)人們加入科技創(chuàng)新的隊(duì)伍。針對(duì)地域性開(kāi)展融資對(duì)接活動(dòng),并且完善融資機(jī)構(gòu),向融資機(jī)構(gòu)推薦國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,使科技資源與金融資本進(jìn)行良好的整合。

        (三)引進(jìn)金融資本和民間投資,利用科技創(chuàng)新項(xiàng)目,引入資本,通過(guò)政府的科技報(bào)告制度,開(kāi)放科技項(xiàng)目渠道,利用風(fēng)險(xiǎn)投資和信貸資金對(duì)高科技技術(shù)進(jìn)行支持。通過(guò)開(kāi)辟企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,增加公私合作項(xiàng)目,從而開(kāi)啟公私合作項(xiàng)目新模式。

        (四)通過(guò)金融和科技相互結(jié)合的模式,開(kāi)啟金融科技結(jié)合實(shí)驗(yàn)基地,鼓勵(lì)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)基地建造科技金融創(chuàng)造試點(diǎn),通過(guò)榜樣的規(guī)范作用,引領(lǐng)科技金融領(lǐng)域不斷擴(kuò)大規(guī)模,走向全面發(fā)展的道路。

        (五)在科技企業(yè)信貸融資產(chǎn)品上下功夫,鼓勵(lì)科技企業(yè)不斷創(chuàng)新,推進(jìn)科技企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新板、新三板等股權(quán)市場(chǎng),鼓勵(lì)科技信用制度建設(shè),加強(qiáng)金融系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模。

        三、利用市場(chǎng)導(dǎo)向配置科技創(chuàng)新資源

        改進(jìn)創(chuàng)新市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略部署,有效提升科技與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互融合的進(jìn)程,市場(chǎng)配置科技創(chuàng)新資源的決定性力量在這里起著關(guān)鍵性的作用。進(jìn)一步加深科技體制改革的進(jìn)程,打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)軍地位,形成市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì),建立市場(chǎng)的新格局,使科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互結(jié)合,從而使科技創(chuàng)新成果高??焖俚剞D(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。加大力度展開(kāi)探索工作,為完善市場(chǎng)和科技創(chuàng)新資源配置奠定基礎(chǔ)。

        首先,不斷優(yōu)化企業(yè)和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的政策法制環(huán)境??萍歼M(jìn)步法等基礎(chǔ)法律制度的創(chuàng)建和完善,可以起到支持科技創(chuàng)新的作用,使科技創(chuàng)新走向社會(huì)主義建設(shè)的正常軌道。

        其次,通過(guò)國(guó)家的科技重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)市場(chǎng)投入。近幾年以來(lái),國(guó)家在電子信息、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保、高端制造和戰(zhàn)略高科技領(lǐng)域部署實(shí)施16個(gè)國(guó)家科技重點(diǎn)專項(xiàng),10個(gè)科技重點(diǎn)專項(xiàng),五年來(lái)國(guó)家累計(jì)投入800億元左右,帶動(dòng)企業(yè)投入1400億元,研發(fā)的新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)造產(chǎn)值1.2萬(wàn)億元。依托三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等重大工程,支持由企業(yè)牽頭,面向重大需求,研發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品,推動(dòng)第四代移動(dòng)通信、新一代核能、高速軌道交通、高端信息和數(shù)控裝備等一系列重大技術(shù)和產(chǎn)品走向世界前列。

        四、結(jié)語(yǔ)

        金融服務(wù)科技創(chuàng)新是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何使金融服務(wù)的科技創(chuàng)新迎合市場(chǎng)潮流,走向不斷完善,為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),就成為該研究領(lǐng)域的重心所在。目前我國(guó)對(duì)于金融服務(wù)科技創(chuàng)新的有效性研究成果不足,停留在淺嘗輒止的階段,缺乏全面、深入的研究,在探索中國(guó)金融服務(wù)科技創(chuàng)新關(guān)系的文獻(xiàn)中,存在著理論和實(shí)踐相不符的現(xiàn)象,現(xiàn)象難以揭示本質(zhì)。對(duì)中國(guó)金融服務(wù)科技創(chuàng)新的研究,應(yīng)該列入研究的重點(diǎn)范疇,出臺(tái)等多的研究文獻(xiàn),提上研究日程。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]王洪生.金融環(huán)境、融資能力與中小型科技企業(yè)成長(zhǎng)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究.2014(3):86-91.

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