會(huì)計(jì)代理直接服務(wù)于基層中小微企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)“會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)”基礎(chǔ)和保障。論文在對(duì)成都市某區(qū)會(huì)計(jì)代理行業(yè)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析了現(xiàn)階段會(huì)計(jì)代理存在問題的成因，從政府基層會(huì)計(jì)管理、行業(yè)自律管理和會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)自我管理三方面，提出了改進(jìn)的對(duì)策建議。

代理記賬發(fā)端于改革開發(fā)初期，并隨著我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷發(fā)展，距今已有20多年的歷史。近年來，我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，代理記賬業(yè)務(wù)需求日益擴(kuò)大、服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，代理記賬已超越單純的代理會(huì)計(jì)核算發(fā)展成為能提供納稅代理、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)咨詢、管理咨詢、內(nèi)部審計(jì)等多樣服務(wù)的“會(huì)計(jì)代理”行業(yè)。

2012年，財(cái)政部在全國(guó)會(huì)計(jì)管理工作會(huì)議上提出了“到2020年或稍后一些時(shí)間，使我國(guó)從會(huì)計(jì)大國(guó)邁向會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)行列”的宏偉目標(biāo)?！吧厦媲l線，下面一根針”，會(huì)計(jì)代理直接服務(wù)于基層中小微企業(yè)，大力發(fā)展中小微企業(yè)會(huì)計(jì)代理是規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算、提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、促進(jìn)中小企業(yè)科學(xué)決策、健康可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)“會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)”的基礎(chǔ)和保障。

項(xiàng)目運(yùn)用問卷調(diào)查、入戶訪談、實(shí)證研究法對(duì)成都市的代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研，情況如下：

一、成都市某核心城區(qū)代理記賬行業(yè)的現(xiàn)狀

調(diào)研表明，成都市第一家代理記賬機(jī)構(gòu)2000年經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)正式設(shè)立，從那時(shí)起，各中心城區(qū)的代理記賬機(jī)構(gòu)如雨后春筍般生長(zhǎng)，卻也經(jīng)歷了大浪淘沙般的洗禮：某核心城區(qū)2000年以來先后批準(zhǔn)設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)56家，截止2012年底，尚有39家69.64%機(jī)構(gòu)向區(qū)財(cái)政局正常報(bào)備。項(xiàng)目以正常報(bào)備的代理記賬機(jī)構(gòu)為樣本總體，采用目標(biāo)抽樣法選取樣本，根據(jù)代理記賬機(jī)構(gòu)的客戶數(shù)量、業(yè)務(wù)開展情況、兼顧代理記賬機(jī)構(gòu)投資性質(zhì)等，選取了19家代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研（抽樣率48.72%，樣本服務(wù)客戶量占33.3%），按設(shè)立時(shí)間分類，設(shè)立時(shí)間10年以上的占2.94%；設(shè)立時(shí)間5-10年的占44.12%；設(shè)立時(shí)間5年以下的占52.94%。

1.業(yè)務(wù)類型及經(jīng)營(yíng)模式

實(shí)地調(diào)查表明，該區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式有三種：?jiǎn)渭兇碛涃~、工商代理兼營(yíng)代理記賬、多種業(yè)務(wù)兼營(yíng)（工商代理、代理記賬、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)咨詢、管理咨詢）。受訪機(jī)構(gòu)普遍反映一因代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立門檻較低，機(jī)構(gòu)數(shù)量增加太多；二因許多無代理記賬許可證的機(jī)構(gòu)（如工商代理、管理咨詢等）也開展代理記賬業(yè)務(wù)；三因個(gè)人代理記賬數(shù)量日益增長(zhǎng)。故從2010年起，代理記賬陷入客戶數(shù)量無法拓展、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無法提升的困境，只能勉強(qiáng)維系著公司的生存。工商代理兼代理記賬的公司，因工商注冊(cè)帶來相對(duì)穩(wěn)定的客戶來源，并隨著時(shí)間推移逐步積累，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，闖出了一條“以量取勝”的生存之路。多種業(yè)務(wù)兼營(yíng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平要求均較高，普通的代理記賬機(jī)構(gòu)無法達(dá)到，故只有極少數(shù)的注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所兼營(yíng)代理記賬的機(jī)構(gòu)運(yùn)用此種經(jīng)營(yíng)模式，并因此模式給客戶帶來的高附加值而得到客戶的認(rèn)可，從而突破了客戶數(shù)量無法拓展、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無法提升的“慘淡”經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，轉(zhuǎn)而進(jìn)入良性可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

2.服務(wù)收費(fèi)及客戶博弈

該區(qū)代理記賬的客戶主要有商貿(mào)、中介服務(wù)、廣告等行業(yè)，少數(shù)客戶涉及工業(yè)和建筑安裝業(yè)。代理記賬收費(fèi)大多以客戶的業(yè)務(wù)量為依據(jù)，小部分以客戶的收入為依據(jù)，少數(shù)機(jī)構(gòu)分行業(yè)收費(fèi)，對(duì)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)的代理記賬收費(fèi)順序遞增。但是在當(dāng)前代理記賬行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，代理記賬公司的收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到成都市代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，大多數(shù)代理記賬公司收費(fèi)在300-400元/月間，有的甚至低至150元/月。

調(diào)研表明，客戶對(duì)代理記賬公司的服務(wù)均比較認(rèn)可，總體來講客戶比較穩(wěn)定，個(gè)別的客戶流失原因主要有：一是客戶注銷；二是客戶業(yè)務(wù)發(fā)展需要專職會(huì)計(jì)；三是客戶個(gè)人原因更換代理記賬公司。這說明，代理記賬業(yè)務(wù)具有較高的穩(wěn)定性。

調(diào)研表明，大多數(shù)代理記賬公司與客戶簽訂代理記賬業(yè)務(wù)合同并約定業(yè)務(wù)范圍，但部分客戶認(rèn)為“我付了你費(fèi)用，你就該為我辦事”，常會(huì)對(duì)代理記賬公司提出各種各樣、五花八門超出代理記賬合同范圍的、免費(fèi)的服務(wù)要求。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，代理記賬公司為了維系客戶關(guān)系、留住客戶，大多只得選擇接受客戶的要求，完全免費(fèi)或以極低的收費(fèi)為客戶提供超出合同約定范圍的服務(wù)，從而增加了經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)一步壓縮了原本就很可憐的利潤(rùn)空間。

3.代理記賬市場(chǎng)營(yíng)銷情況

該區(qū)代理記賬的業(yè)務(wù)拓展和營(yíng)銷，從早期的廣告營(yíng)銷、電話營(yíng)銷、名片營(yíng)銷、到中期的“掃樓營(yíng)銷”、“關(guān)系營(yíng)銷”，分化到現(xiàn)在廣為流傳的“口碑營(yíng)銷”“品牌營(yíng)銷”，經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。受訪者認(rèn)為營(yíng)銷效果最好的是“口碑營(yíng)銷”“品牌營(yíng)銷”，即靠客戶、朋友介紹；其次是傳統(tǒng)媒體廣告；最后才是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。受訪者對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷持消極態(tài)度，少部分建過公司網(wǎng)站或做過網(wǎng)絡(luò)推廣的，認(rèn)為其成本高且效果并不理想，但大部分公司仍表示愿意嘗試。

受訪的代理記賬公司客戶數(shù)量在四五十家到有七、八十家之間的居多，經(jīng)營(yíng)較好的有近200家客戶，最好的有超過1000家客戶?？蛻魜碓创蠖鄶?shù)都是靠客戶、朋友介紹，上門“掃樓營(yíng)銷”的方式很少采用。部分同時(shí)兼營(yíng)工商注冊(cè)的代理記賬機(jī)構(gòu)，客戶大多由代理工商注冊(cè)的客戶發(fā)展而來。

4.人力資源管理情況

區(qū)財(cái)政局報(bào)備數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員100%具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證；本科學(xué)歷37.78%、?？茖W(xué)歷52.59%、高中及以下學(xué)歷9.63%；高級(jí)職稱2.96%、中級(jí)職稱31.11%、初級(jí)職稱28.15%、其他38.18%。

由于代理記賬公司規(guī)模不大、業(yè)務(wù)拓展困難等原因，該區(qū)許多代理記賬公司保持著“小作坊”式的運(yùn)營(yíng)模式，許多公司股東就是公司的經(jīng)營(yíng)管理者和核心員工，該區(qū)代理記賬公司中，從業(yè)人員為3人的占56%，4-5人的占32%；從業(yè)人員5人以上的占12%。

除個(gè)別受訪者外，代理記賬行業(yè)員工極不穩(wěn)定。由于代理記賬行業(yè)工作量大而收入水平相對(duì)較低，代理記賬公司很難招聘到有經(jīng)驗(yàn)、高水平的會(huì)計(jì)人員，只得大量招聘應(yīng)屆本、?？苹蛑新毊厴I(yè)生；員工長(zhǎng)則1年、短則2、3個(gè)月左右，在自認(rèn)為“掌握”了代理記賬業(yè)務(wù)的技能后，就紛紛跳槽、辭職，甚至從代理記賬公司帶走部分客戶，“另立門戶”創(chuàng)建新的代理記賬公司。代理記賬公司常戲稱自己是“會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累平臺(tái)”、會(huì)計(jì)人才“真賬實(shí)訓(xùn)”培訓(xùn)基地、會(huì)計(jì)人才自主創(chuàng)業(yè)的“夢(mèng)想孵化器”。

二、代理記賬存在問題的成因分析

綜上所述，代理記賬在快速發(fā)展的同時(shí)也存在諸多問題，如代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小，發(fā)展良莠不齊，代理業(yè)務(wù)范圍不寬；代理記賬業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，許多代理記賬機(jī)構(gòu)處于微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；代理記賬從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)水平普遍較低，執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高；存在大量未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的地下代理記賬機(jī)構(gòu)和個(gè)人兼職會(huì)計(jì)，政府難以有效監(jiān)管，甚至違規(guī)執(zhí)業(yè)等等。造成問題的原因，可用法律制度缺失、政府監(jiān)管缺失、市場(chǎng)公平缺失、業(yè)務(wù)規(guī)范缺失、專業(yè)人才缺失“五個(gè)缺失”總結(jié)：

1.法律制度缺失

與代理記賬相關(guān)的法律、法規(guī)、制度有：1993年修改的《會(huì)計(jì)法》增加了“代理記賬”規(guī)定；1993年通過的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)；1994年、2005年修訂發(fā)布的《代理記賬管理辦法》對(duì)代理記賬的會(huì)計(jì)管理作了初步的規(guī)定。

截止目前，有關(guān)對(duì)代理記賬的法律、法規(guī)尚待健全，代理記賬的法律地位、法律關(guān)系有待進(jìn)一步明確。就目前的法律法規(guī)體系而言，代理記賬僅僅是一種民事法律關(guān)系，這種關(guān)系是委托人與代理機(jī)構(gòu)雙方在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，以書面合同的形式確定下來的。

2.政府監(jiān)管缺失

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《代理記賬管理辦法》，各基層會(huì)計(jì)管理部門對(duì)代理記賬實(shí)行“準(zhǔn)入”審批和年度報(bào)備管理，有權(quán)對(duì)代理記賬業(yè)務(wù)中違反會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為進(jìn)行處理，有權(quán)責(zé)令未經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的進(jìn)行改正并予以公告。但我國(guó)大部分基層市、區(qū)、縣會(huì)計(jì)管理工作存在機(jī)構(gòu)不健全、職能不明確、人員不穩(wěn)定、制度不完善、服務(wù)不到位、管理不嚴(yán)格、干部素質(zhì)不高等問題，基層會(huì)計(jì)管理工作難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。絕大多數(shù)地區(qū)的基層會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)代理記賬的管理，除代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立的前置審批、設(shè)立后的年度報(bào)備兩個(gè)環(huán)節(jié)外，基本再無其他作為。

3.市場(chǎng)公平缺失

代理記賬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)“三足鼎立”態(tài)勢(shì)：一是經(jīng)市財(cái)政批準(zhǔn)設(shè)立、具備《代理記賬許可證》的代理記賬公司（以下簡(jiǎn)稱“正規(guī)軍”）；二是未具備代理記賬資質(zhì)但實(shí)際開展代理記賬業(yè)務(wù)的工商代理及各類咨詢機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“雜牌軍”；三是“散兵”或“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”的兼職會(huì)計(jì)或個(gè)人代理，俗稱“私人代理”（以下簡(jiǎn)介“私代”）。

在“三足鼎立”的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，“正規(guī)軍”并沒有因?yàn)槠浯碛涃~許可資格獲得額外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，相反，為達(dá)到國(guó)家關(guān)于代理記賬許可及《勞動(dòng)法》對(duì)職工社會(huì)保障的相關(guān)要求，他們比“雜牌軍”和“私代”在辦公場(chǎng)地、員工薪酬與福利、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面付出更多的“超額成本”，但這種超額成本卻不會(huì)給他們帶來業(yè)務(wù)量擴(kuò)大和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提升，反而成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一大負(fù)累。

4.業(yè)務(wù)規(guī)范缺失

由于稅務(wù)機(jī)關(guān)采用查定征收的稅收征收形式，在一定程度上削弱了會(huì)計(jì)核算的重要性，而基層會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)代理記賬質(zhì)量又缺乏監(jiān)管，從追求利潤(rùn)的目標(biāo)出發(fā)，大多數(shù)中小微企業(yè)客戶只關(guān)注降低代理記賬成本，代理記賬質(zhì)量被“遺忘”，和“邊緣化”。規(guī)范代理記賬的合理“質(zhì)量成本”得不到會(huì)計(jì)管理部門、稅務(wù)部門及代理記賬客戶的認(rèn)同，也無法從低廉的代理記賬收費(fèi)中得到彌補(bǔ)，于是代理記賬機(jī)構(gòu)紛紛放棄業(yè)務(wù)規(guī)范，以犧牲質(zhì)量為代價(jià)降低經(jīng)營(yíng)成本，保住那微薄的利潤(rùn)，維系公司的生存。

5.專業(yè)人才缺失

代理記賬專業(yè)人才缺失的原因：一是代理記賬的工作量與薪酬水平不對(duì)稱；二是社會(huì)對(duì)代理記賬的認(rèn)可度低，員工職業(yè)尊嚴(yán)、職業(yè)成就和職業(yè)成長(zhǎng)空間缺失；三是代理記賬準(zhǔn)入門檻很低，稍有經(jīng)驗(yàn)的都借此“實(shí)現(xiàn)”自主創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，成立新的代理記賬公司，但同時(shí)也加劇代理記賬市場(chǎng)的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

綜上所述，面對(duì)生存與發(fā)展的巨大壓力，代理記賬“正規(guī)軍”開始嚴(yán)重分化：超過1/3的“正規(guī)軍”為了降低運(yùn)營(yíng)成本，一再降低辦公場(chǎng)地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和辦公面積；專業(yè)人才不斷流失；代理記賬的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷被降低，直至最后自然消亡；超過1/3的“正規(guī)軍”過著“水深火熱”與“苦大仇深”的生活，在代理記賬無序的“低價(jià)”競(jìng)爭(zhēng)中苦苦掙扎，勉強(qiáng)維系著公司的生存，對(duì)公司未來的發(fā)展、對(duì)服務(wù)創(chuàng)新全然沒有心思，或抱怨并無奈地止步于現(xiàn)狀、或四處打望著準(zhǔn)備換個(gè)其他的營(yíng)生；但也有不到1/3的“正規(guī)軍”在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“絕地反擊”，代理記賬業(yè)務(wù)無論在質(zhì)和量上，都有絕佳的表現(xiàn)，在代理記賬這個(gè)激烈而無序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“獨(dú)樹一幟”，成為一道亮麗的風(fēng)景。

三、會(huì)計(jì)代理可持續(xù)發(fā)展對(duì)策建議

要解決代理記賬的頑疾，更好地促進(jìn)會(huì)計(jì)代理的健康可持續(xù)發(fā)展，建議從政府會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)代理行業(yè)自律管理、會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理三方面下功夫：

1.轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法，增強(qiáng)政府基層會(huì)計(jì)管理能力

黨中央、國(guó)務(wù)院作出加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革的重大決策，財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見》，為政府基層會(huì)計(jì)管理改革指明了方向。會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)會(huì)計(jì)代理的實(shí)際情況，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，積極從行政監(jiān)管向市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從管理角色向服務(wù)角色轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)手段和途徑，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、法律等會(huì)計(jì)環(huán)境的基層會(huì)計(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制；建立誠(chéng)信治理長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的會(huì)計(jì)代理市場(chǎng)環(huán)境；合理把握政府對(duì)基層會(huì)計(jì)管理的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)代理行業(yè)自律組織和會(huì)計(jì)職業(yè)市場(chǎng)的作用，建立健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員和民間會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織的間接管理，以推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)代理健康可持續(xù)發(fā)展。

2.整合資源、建立規(guī)范，增強(qiáng)會(huì)計(jì)代理行業(yè)自律管理能力

會(huì)計(jì)代理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)借政府加強(qiáng)基層會(huì)計(jì)管理之力，造會(huì)計(jì)代理自律管理之勢(shì)，全力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)代理行業(yè)自律管理的突破，應(yīng)按照代理記賬行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，研究制定執(zhí)業(yè)規(guī)范，組織開展專業(yè)培訓(xùn)，交流行業(yè)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，探索行之有效的自律管理方式方法，不斷提升行業(yè)整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平。應(yīng)研究制定代理記賬行業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，明確行業(yè)最低收費(fèi)，遏制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序。應(yīng)大力協(xié)調(diào)行政監(jiān)督管理，不斷規(guī)范代理記賬行業(yè)的從業(yè)秩序和競(jìng)爭(zhēng)秩序。

3.固本強(qiáng)基、規(guī)范運(yùn)營(yíng)，提升會(huì)計(jì)代理服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展能力

盡管會(huì)計(jì)代理服務(wù)范圍和內(nèi)容有很大拓展，但代理會(huì)計(jì)核算仍然是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、核心業(yè)務(wù)，要提升會(huì)計(jì)代理服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展能力，會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)首先必須固本強(qiáng)基，做好別人不愿意做的事，建立健全內(nèi)部控制制度體系、會(huì)計(jì)代理業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)范體系，夯實(shí)維系行業(yè)生存的基礎(chǔ)；其次，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，不斷提升會(huì)計(jì)代理業(yè)務(wù)的“含金量”及附加值，提升會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；第三，會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)帶頭遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，“抱團(tuán)、借力”借助政府誠(chéng)信建設(shè)和行業(yè)自律管理的力量，凈化市場(chǎng)創(chuàng)造有利于合法會(huì)計(jì)代理健康發(fā)展的環(huán)境；借助現(xiàn)代技術(shù)手段，建立并不斷完善科學(xué)化、規(guī)范化、信息化的會(huì)計(jì)代理業(yè)務(wù)體系，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（作者單位為成都學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

四川省科技廳科技規(guī)劃項(xiàng)目《中小企業(yè)會(huì)計(jì)代理體制突破與服務(wù)創(chuàng)新對(duì)策研究》（項(xiàng)目編號(hào)2013ZR0118）的研究成果。

作者簡(jiǎn)介：

1.陳建西，女，1966年1月生，籍貫：四川都江堰，學(xué)歷：碩士，工作單位：成都學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，職稱：教授，主要研究方向：創(chuàng)新型企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)與應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)研究

2.李琳，女，1970年6月生，籍貫：四川高縣；學(xué)歷：博士研究生；學(xué)位：博士；工作單位：成都學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，職稱：副教授；主要研究方向：企業(yè)組織與人力資源管理。