高等院校是我國(guó)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)的窗口，它擔(dān)負(fù)著為社會(huì)輸送高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才以及進(jìn)行科學(xué)研究的雙重使命。在21世紀(jì)高校的行政工作質(zhì)量越來(lái)越成為影響高校生存與發(fā)展的重要因素，當(dāng)今，高等學(xué)校管理機(jī)制還不成熟，出現(xiàn)了許多需亟待解決的問(wèn)題，要解決低效率現(xiàn)象首先必須從現(xiàn)狀問(wèn)題出發(fā)。本文分析高校行政人員的現(xiàn)狀問(wèn)題，探討高校行政人員管理改革措施。

我國(guó)自開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系以來(lái)，各大經(jīng)濟(jì)體無(wú)時(shí)無(wú)刻不面對(duì)著來(lái)自世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，各種具有知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的信息科技不斷發(fā)展，教育行業(yè)作為服務(wù)行業(yè)亦不能脫身置外。在過(guò)去的近10年內(nèi)，各種民辦的教育團(tuán)體、跨國(guó)的教育集團(tuán)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步如雨后春筍般涌現(xiàn)，而公立高等院校也由于市場(chǎng)機(jī)制的引入使得教育供給基數(shù)不斷膨脹。在這種形式下，如何提高高校人事管理制度的優(yōu)越性，從而讓我國(guó)高校在市場(chǎng)的人才競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位就成了人事管理人員進(jìn)行人事管理工作研究的一項(xiàng)重要命題。

一、高校行政人員管理現(xiàn)狀特點(diǎn)

研究高校行政管理人員的現(xiàn)狀問(wèn)題需要從行政工作本身的特點(diǎn)入手，我國(guó)高校行政工作的主要特點(diǎn)如下：

繁瑣。在行政工作中有許多是制度規(guī)定流程化進(jìn)行的工作，它既繁雜又瑣碎，需要工作人員在工作過(guò)程當(dāng)中時(shí)刻留意每一步驟，不能有任何遺漏和差錯(cuò)。這些工作都是很細(xì)致的工作，它需要耗費(fèi)一定的時(shí)間。

指導(dǎo)性。學(xué)校的工作例如：學(xué)生考試、考生錄取、就業(yè)指導(dǎo)、科學(xué)研究、人事管理等等，每一項(xiàng)工作都被相關(guān)部門(mén)的規(guī)定事先程式化，教師和學(xué)生需要行政人員對(duì)其指導(dǎo)才能順利通過(guò)規(guī)定流程。

整體性。學(xué)校各個(gè)部門(mén)的工作都是學(xué)校工作的子系統(tǒng)，各個(gè)部門(mén)的功能有機(jī)地構(gòu)成學(xué)校統(tǒng)一的整體，例如：教務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤、人事等部門(mén)為教學(xué)和科研服務(wù)。

時(shí)效性。學(xué)校工作圍繞著一年的兩個(gè)學(xué)期天然時(shí)間點(diǎn)來(lái)規(guī)劃安排的。在關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)來(lái)控制和協(xié)調(diào)學(xué)校工作進(jìn)程，比如，學(xué)生考試、學(xué)生畢業(yè)離校、教師津貼發(fā)放、畢業(yè)證發(fā)放等。

二、高校行政管理人員管理改革措施

當(dāng)今的高校行政管理人員存在的問(wèn)題還是很多的也是很復(fù)雜的，是否能夠解決好各種問(wèn)題，關(guān)系到高校是否能夠更高更快的發(fā)展、是否能夠朝著國(guó)際化、信息化、生態(tài)化的目標(biāo)前進(jìn)。要想提高管理人員的水平，要從以下幾個(gè)方面著手改變。

1.作為學(xué)校要對(duì)行政管理人員有充分的重視

行政人員的工作雖不是教學(xué)第一線(xiàn)，但是關(guān)系到學(xué)校的方方面面，大到人事、財(cái)務(wù)小到后勤、保衛(wèi)每一項(xiàng)工作都與學(xué)校的發(fā)展息息相關(guān)，絕對(duì)不能忽視。學(xué)校要從整體上把握全局，努力提高行政管理人員的工資福利水平。要從職務(wù)和職稱(chēng)兩方面進(jìn)行。

職務(wù)方面：現(xiàn)在的高校普遍是處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的待遇比較好，普通工作人員的待遇相對(duì)較差。學(xué)校可適當(dāng)根據(jù)學(xué)校自身情況，加大科級(jí)干部的比例和相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。讓大部分在一線(xiàn)工作的行政管理人員清楚的認(rèn)識(shí)到只要努力工作，就會(huì)有很多機(jī)會(huì)發(fā)展，提高工作的積極性和效率。

職稱(chēng)方面：高校行政管理人員職稱(chēng)主要有政工系列和研究系列兩個(gè)大系列和一些小系列。在職稱(chēng)評(píng)聘方面，學(xué)校為行政管理人員增加政策傾斜力度，讓更多優(yōu)秀的努力工作的教工順利的評(píng)上職稱(chēng)。

雖然近年來(lái)有相當(dāng)多的高等學(xué)校試行了聘用制，但這種聘用制度是在崗位數(shù)量不變、人員不變的基礎(chǔ)上，往往流于形式，并不徹底，與行政管理人員的工資、福利以及能否被繼續(xù)聘用沒(méi)有直接的利害關(guān)系。這樣的模式造成的后果是行政管理人員缺乏危機(jī)感，服務(wù)意識(shí)淡薄。

2.學(xué)校應(yīng)多創(chuàng)造業(yè)務(wù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)

學(xué)習(xí)是一切的基礎(chǔ)。很多現(xiàn)在從事行政管理的人員在學(xué)校的專(zhuān)業(yè)往往并不是相關(guān)專(zhuān)業(yè)，而且隨著時(shí)代的發(fā)展，伴隨著與時(shí)俱進(jìn)的要求，及時(shí)的進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得相當(dāng)?shù)闹匾?。很多高校往往忽視?duì)行政人員的培訓(xùn)，也降低了工作人員的工作能力，一味的閉門(mén)造車(chē)，工作效率必然不能提高，更談不上國(guó)際化了。另外，現(xiàn)在高校普遍支持教學(xué)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，而對(duì)管理人員一般采取不支持不鼓勵(lì)的態(tài)度。很大程度上磨滅了管理人員的積極性和希望取得進(jìn)步的決心。

3.完善具體的規(guī)章制度

規(guī)章制度是工作的根本，有些部門(mén)的規(guī)章制度制定了很多年，早已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今工作的要求。有些部門(mén)甚至沒(méi)有規(guī)章制度可言。這就造成了工作上的不規(guī)范，工作效率自然低下。因此。對(duì)于沒(méi)有規(guī)章和規(guī)章過(guò)于陳舊的部門(mén)，學(xué)校應(yīng)督促其完善和制定，這樣工作可以盡快步入正軌。

4.建立合理的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新

行政工作不是一成不變的，需要不斷的創(chuàng)新才能使學(xué)校更好的發(fā)展。大部分的行政管理人員都停留在做好本職工作上，不會(huì)想到推陳出新。所以，學(xué)校要建立良好的激勵(lì)機(jī)制。凡是對(duì)工作有建設(shè)性意見(jiàn)的好的方法，學(xué)?？山o與物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)大家勤動(dòng)腦，多動(dòng)腦，提高工作質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

美國(guó)著名管理學(xué)家德魯克曾指出：管理不只是一門(mén)學(xué)問(wèn)，還應(yīng)是一種文化，它有自己的價(jià)值觀、信仰、工具和語(yǔ)言。高校行政管理的質(zhì)量的高低，直接影響了高等教育的教學(xué)和科研的發(fā)展。只有全面提升高校行政管理人員的素質(zhì)，才能有效提升高校行政管理水平，進(jìn)而促進(jìn)高校的全面發(fā)展。高校行政管理人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到自己的不足和差距，努力改變自身的缺點(diǎn)，提高自身的綜合能力，不斷提高工作能力和業(yè)績(jī)水平，使高校行政管理工作上一個(gè)臺(tái)階。（作者單位為長(zhǎng)春建筑學(xué)院）