公路運(yùn)輸企業(yè)(highway transportation enterprise)統(tǒng)計(jì)工作是政府制定重大決策的理論依據(jù),現(xiàn)階段我國公路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)步入正軌,有著工作方法和報(bào)表制度等指標(biāo)體系,但是其中仍然存在諸多問題。本文將從如何完善我國公路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方向加以論述,從而積極促進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)能夠發(fā)展的更為完善。
交通運(yùn)輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè),交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)健康的基礎(chǔ)保障。完善的統(tǒng)計(jì)工作能夠更為全面了解運(yùn)輸行業(yè)的結(jié)構(gòu)以及規(guī)模等,科學(xué)規(guī)劃好公路因數(shù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)實(shí)設(shè)施等,能夠深受運(yùn)輸管理部門的廣泛重視。根據(jù)運(yùn)輸方式和管理部門的不同,我國交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作也被分為獨(dú)立的系統(tǒng)。鐵道部門負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸,交通部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)公路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸,民航局負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸,石油化公司負(fù)責(zé)收集管道運(yùn)輸。上述各個(gè)部門各司其職,分工明確。國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的方法制度,對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)加以匯總基礎(chǔ)上,提供全面反映我國交通運(yùn)輸行業(yè)的和智能體實(shí)力數(shù)據(jù)和運(yùn)輸網(wǎng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)等。改革開放之后,隨著我國市場(chǎng)制度的不斷完善,交通運(yùn)輸管理體制改革的不斷升華,積極鼓勵(lì)社會(huì)各界力量來投資運(yùn)輸企業(yè)。公路運(yùn)輸生產(chǎn)企業(yè)在管理體制改革之后,其中有一部分企業(yè)不再屬于交通系統(tǒng)企業(yè)。上述變化使得政府業(yè)務(wù)主管部門只需要進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)框架,不需要開始向全社會(huì)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)過度,與此同時(shí)還要使得原有的數(shù)據(jù)質(zhì)量能夠得到全面保證。公路運(yùn)輸是綜合運(yùn)輸體系中的不可或缺部分,因此必須對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)的基本現(xiàn)狀和發(fā)展方向加以分析。
一、公路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)現(xiàn)狀
1.領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不夠到位
公路運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的主觀操作會(huì)直接影響到統(tǒng)計(jì)工作的重要性,從而為各級(jí)黨委和黨政府提供準(zhǔn)確的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息,也積極體現(xiàn)出了公路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)者的根本職責(zé)所在。各級(jí)交通部門在布置統(tǒng)計(jì)工作過程中未加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的嚴(yán)肅性質(zhì),部分單位片面地認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作是政府強(qiáng)行安排的任務(wù),無法帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,因此非??咕堋?/p>
2.基層統(tǒng)計(jì)力量過于薄弱
公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自于公路運(yùn)輸行業(yè)的基本單元之中,基層統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的高低直接影響著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性,最終影響到統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)信息。由于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在基層單位之中無法得到制度保證,部分縣區(qū)級(jí)管理部門沒有設(shè)置單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),所以公路運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作者往往由其他業(yè)務(wù)人員加以兼職處理。缺乏相應(yīng)的制度保證,部分單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作采取敷衍了之的態(tài)度,此種思想指導(dǎo)之下,統(tǒng)計(jì)力量在面臨改革過程中難以取得良好效果。由于基層統(tǒng)計(jì)工作人員的地位和待遇較為低下,所以難以穩(wěn)定基層隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)建議
1.完善以企業(yè)為調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
首先,建立周期性抽樣調(diào)查制度(以單車為主要調(diào)查對(duì)象)。以單車為調(diào)查對(duì)象能夠保證數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)性,從而讓調(diào)查制度更具有針對(duì)性。采取抽樣調(diào)查方法能夠積極掌握好單車的經(jīng)營情況,抽樣調(diào)查是根據(jù)隨機(jī)原則來抽取足夠0fb5dd133c035f765207b288ba69fa9e多的樣本,再使用樣本信息來推斷總體信息。抽樣調(diào)查方法具有以下幾種優(yōu)勢(shì):(1)工作量比較少;(2)操作極為靈活;(3)費(fèi)用低廉。
其次,改革傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表方法,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的針對(duì)性。對(duì)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)企業(yè)來說,經(jīng)營管理相對(duì)緊張,采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查的方法具有極高的價(jià)值。
最后,精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,減輕統(tǒng)計(jì)工作者的整體工作量。由于現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表過多,加上統(tǒng)計(jì)報(bào)表較為繁瑣,所以導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的整體工作量過大。在今后的工作中,必須使用傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,加強(qiáng)壓縮,使得統(tǒng)計(jì)工作人員的精力更為集中,最終確保核心指標(biāo)的真實(shí)性和可靠性。
2.培養(yǎng)具有綜合業(yè)務(wù)能力的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍
由于統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)性比較強(qiáng),因此在配備統(tǒng)計(jì)人員時(shí)必須嚴(yán)格按照政治素質(zhì)高和文化水平高的標(biāo)準(zhǔn)選配,將變動(dòng)統(tǒng)計(jì)干部按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門的意見。對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)工作人員而言,需要具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)富足的業(yè)務(wù)骨干人員,清楚公路交通行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的基本需求。組織工作人員定期培訓(xùn),學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和法規(guī)等,重點(diǎn)研究統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算方法和數(shù)字邏輯關(guān)系等。在此,需要注意了解好公路運(yùn)輸行業(yè)的管理發(fā)展動(dòng)態(tài),將統(tǒng)計(jì)分析方法和統(tǒng)計(jì)成果的需求有機(jī)結(jié)合,從而加大對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的深度加工和二次利用等。統(tǒng)計(jì)工作者可以通過開展評(píng)比活動(dòng),積極調(diào)動(dòng)工作人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)工作的積極性和主動(dòng)性。(作者單位為來安縣公路運(yùn)輸管理所)