市場交易行為的紛繁復(fù)雜與交易主體的多元化等特點使市場經(jīng)濟天然需要法律的規(guī)范與制約。本文主要論述了我國市場經(jīng)濟法律體系的形成與發(fā)展過程，并針對目前我國市場經(jīng)濟法律體系的內(nèi)容進(jìn)行了探究與展望。

一、我國市場經(jīng)濟法律體系的形成與發(fā)展過程

（一）逐步開展經(jīng)濟立法的時期：1978年-1992年

1978年被稱為祖國經(jīng)濟發(fā)展的春天，這一年我國召開了第十一屆三中全會，確立了解放思想、實事求是的思想路線，提出了改革開放的偉大決策，我國的工作重心轉(zhuǎn)到了社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)上來，我國的市場經(jīng)濟法律體系也開始逐漸建立和發(fā)展起來了。在此之前，我國實行的計劃經(jīng)濟體制往往以行政命令的手段控制市場，政府的手過長，市場的手得不到自由的伸展，已經(jīng)不能適應(yīng)新時期我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，改革開放促使市場經(jīng)濟法律體系不斷發(fā)展起來，有利于促進(jìn)我國法律的健全，有利于促進(jìn)市場經(jīng)濟規(guī)范有序發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會以建設(shè)有中國特色的社會主義為指導(dǎo)思想明確了市場經(jīng)濟的主體地位；在隨后的憲法修正案里國家正式表明，允許私營經(jīng)濟的合法存在與發(fā)展，允許土地的合法租賃與轉(zhuǎn)讓，這無疑是我國市場經(jīng)濟法律體系建設(shè)的一次巨大進(jìn)步。在接下來的立法中，秉承以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展核心，我國先后制定了經(jīng)濟合同法、破產(chǎn)資源法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法以及外資企業(yè)法等等，這些立法為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展做好了法律支持，使人民敢于發(fā)展個體經(jīng)濟，使市場經(jīng)濟主體及市場交易行為得到了法律保障，受到了法律的規(guī)范，有力推動了我國市場經(jīng)濟體系的形成與發(fā)展，為之后市場經(jīng)濟的有序科學(xué)發(fā)展做好了法律鋪墊。

（二）市場經(jīng)濟法律體系開始建立的時期：1993年-1997年

市場經(jīng)濟法律體系的開始建立離不開兩次重要的會議，一是中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會，一是十四次三中全會。其中黨的十四大總結(jié)了我國市場經(jīng)濟發(fā)展的一些規(guī)律，為之后的市場經(jīng)濟立法指明了方向，提出了我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的主要目標(biāo)，為我國的市場經(jīng)濟改革工作做了總體的指導(dǎo)，進(jìn)一步加強了我國的市場經(jīng)濟法制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)政策方針，對市場經(jīng)濟的發(fā)展有著提綱挈領(lǐng)的作用。我國的十四大三中全會上則明確提出了建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的法律體系的要求，尊重了市場經(jīng)濟的發(fā)展地位，明確了法律規(guī)范作用對市場經(jīng)濟發(fā)展的重要性與必要性。在隨后的憲法修正案中，明確我國現(xiàn)階段實行社會主義市場經(jīng)濟，在法律上確立了市場經(jīng)濟體制。我國的社主義市場經(jīng)濟法律體系邁上了新的臺階，對外貿(mào)易法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、勞動法等都是在這一階段出臺的。

（三）市場經(jīng)濟法律體系深入發(fā)展的時期：1998年-2002年

1998年到2002年，我國的市場經(jīng)濟法律體系建設(shè)進(jìn)入到了關(guān)鍵時期，也進(jìn)入到了深入發(fā)展的重要時期。在這一時期內(nèi)，中國共產(chǎn)黨的第十五次代表大會為我國的社會主義市場經(jīng)濟法律體系的發(fā)展保駕護(hù)航，大會上提出建立社會主義法制國家的建設(shè)目標(biāo)，再次明確了法制在市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步完善了依法治國的政治理念，體現(xiàn)了社會主義制度的規(guī)范性與優(yōu)越性，從根本上保證了國家與人民的長治久安與政治穩(wěn)定。隨后在第三次憲法修正案上，依法治國的偉大治國方略被正式出臺，我國現(xiàn)階段實行的是以公有制為主體，多種經(jīng)濟所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。對市場經(jīng)濟實際運行中影響巨大的一些法律條文如招標(biāo)投標(biāo)法、中小企業(yè)促進(jìn)法、農(nóng)村土地承包法等法律相繼出臺，為之后的市場經(jīng)濟良好發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)，市場經(jīng)濟法律體系得到了深入發(fā)展。

（四）市場經(jīng)濟法律體系逐步形成的時期：2002年至今

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，有關(guān)經(jīng)濟的立法逐漸健全與完善，2002年，黨的第十六次全國代表大會使市場經(jīng)濟法律體系開始逐步形成。在大會上，我國正確認(rèn)識和對待了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展地位，提出了必須要毫不動搖的鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟，并毫不動搖的鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“毫不動搖”的原則，非公有制經(jīng)濟地位的認(rèn)可有利于進(jìn)一步活躍社會主義市場經(jīng)濟，并給市場帶來了強大的生命力與活力。十六大還指出，要不斷完善市場經(jīng)濟法律體系，將經(jīng)濟建設(shè)與法制建設(shè)密切聯(lián)系起來，將堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民的權(quán)益與依法治國的偉大基本國策統(tǒng)一起來。在隨后的第四次憲法修正案上，再次明確了私有經(jīng)濟的市場經(jīng)濟重要地位與老百姓私有財產(chǎn)的法律保護(hù)地位。在我國第十一個五年計劃上，以完善市場、完善可持續(xù)發(fā)展等方面法律法規(guī)的出臺等措施全面推進(jìn)法制建設(shè)，形成中國特色的社會主義市場經(jīng)濟法律體系。在我國第十二個五年計劃上明確了非公有制經(jīng)濟的重要地位，各種所有制經(jīng)濟共同受到平等的法律保護(hù)。在我國市場經(jīng)濟法律體系逐漸形成的重要時期，一些立法例如勞動保護(hù)法、國有資產(chǎn)法、社會保險法等的出臺為市場經(jīng)濟的有序運行做了良好的鋪墊。

二、我國市場經(jīng)濟法律體系的主要內(nèi)容與作用

（一）我國市場經(jīng)濟法律體系的主要內(nèi)容

1、維護(hù)市場交易秩序方面的法律法規(guī)

由于市場經(jīng)濟主體的多元性以及市場經(jīng)濟交易手段的復(fù)雜性，市場經(jīng)濟的交易秩序需要法律的保護(hù)與規(guī)范，只有健全的市場經(jīng)濟法律體系，才能夠保障市場經(jīng)濟的有序運行，才能夠促進(jìn)我國國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。這方面的法律有合同法等，合同作為契約精神的一種，為市場交易的安全性與合法性提供了法律證明，有利于保障合同人的經(jīng)濟利益，體現(xiàn)了我國市場經(jīng)濟法律體系的重要性地位。

2、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)益方面的法律制度

我國公民的私有財產(chǎn)神圣不可侵犯，是受到法律保護(hù)的。在市場經(jīng)濟的運行之中，有關(guān)確認(rèn)和保護(hù)公民財產(chǎn)權(quán)益的立法顯得尤為重要，例如土地確權(quán)、國有資產(chǎn)法等都是對財產(chǎn)的認(rèn)定與保護(hù)。這方面法律體現(xiàn)最清楚的要數(shù)物權(quán)法了，物權(quán)法充分體現(xiàn)了我國法制在市場經(jīng)濟的大背景下對人民財產(chǎn)的保護(hù)，充分體現(xiàn)了平等、誠信的市場交易原則，體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟制度的強大優(yōu)越性。

3、維護(hù)公平競爭市場秩序的法律制度

社會主義市場經(jīng)濟具有強大的優(yōu)越性，同時在市場經(jīng)濟的運行過程當(dāng)中也出現(xiàn)了盲目性、無序性以及不規(guī)范性等局限性特點，維護(hù)公平競爭的市場秩序是十分重要的。公平的環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的前提。構(gòu)建社會主義和諧社會也需要公平、誠信的社會大環(huán)境作為支撐?；趯礁偁幍氖袌鼋?jīng)濟的需求，我國先后制定了反不正當(dāng)競爭法、價格法、企業(yè)所得稅法等一系列法律，力求為市場經(jīng)濟的有序規(guī)法運行保駕護(hù)航。

4、規(guī)范市場主體的法律制度

我國市場經(jīng)濟法律體系的顯著標(biāo)志之一就是確立市場主體的法律制度。由于市場主體的復(fù)雜性與多元性，市場主體在進(jìn)行市場交易的過程需要法律的規(guī)范與制約。只有完善的法律體系才可以規(guī)范市場主體

的交易行為，保護(hù)市場主體的經(jīng)濟利益。在市場經(jīng)濟法律體系上比較明顯的是市場主體的交易資格既市場主體的準(zhǔn)入條件，這也正是體現(xiàn)了我國市場主體準(zhǔn)入制度的發(fā)展過程。通過規(guī)范市場主體制度，我國市場經(jīng)濟準(zhǔn)入條件更加成熟，企業(yè)治理機構(gòu)也逐步優(yōu)化。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展與法律體系的逐步成熟，我國為了進(jìn)一步確立與規(guī)范市場主體制度，出臺了公司法、商業(yè)銀行法以及個人獨資企業(yè)法等方針政策，并承認(rèn)了合伙企業(yè)的法律地位，以進(jìn)一步深入對多元的市場主體進(jìn)行規(guī)范，并充分保障其合法經(jīng)濟權(quán)益。

（二）我國市場經(jīng)濟法律體系構(gòu)建的特點與作用

1、我國市場經(jīng)濟法律體系構(gòu)建的特點

我國市場經(jīng)濟具有強大的生命力，經(jīng)濟的又快又好發(fā)展促進(jìn)了我國的長治久安，提升了人民的幸福感。我國的市場經(jīng)濟法律體系具有社會主義經(jīng)濟制度獨有的優(yōu)越性，具有人民性、時代性、開放性等特點：我國充分按照以人為本的執(zhí)政方針，把人民的經(jīng)濟利益放在第一位，在制定相關(guān)經(jīng)濟制度的時候把人民的意愿與需求放在了第一位，在立法中把人民的期待與要求融入了法律法規(guī)當(dāng)中；中國共產(chǎn)黨的根本特征是其先進(jìn)性，與時俱進(jìn)的精神充分融入了經(jīng)濟法律體系的構(gòu)建當(dāng)中，隨著改革開放的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的提高，我國的經(jīng)濟立法經(jīng)歷了幾次調(diào)整與修改，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟法律體系的時代性；同時，市場經(jīng)濟法律體系的開放性也是重要特點，我國的立法不斷與改革開放的偉大國策看齊，經(jīng)濟體制的改革與非公有制經(jīng)濟地位的提高都體現(xiàn)了開放的經(jīng)濟發(fā)展胸懷。

2、我國市場經(jīng)濟法律體系構(gòu)建的作用

自改革開放以來，我國的市場經(jīng)濟一直在快速發(fā)展與進(jìn)步，我國國民經(jīng)濟的日益繁榮是與日漸完善的社會主義市場經(jīng)濟法律體系密不可分的。只有完善的立法與規(guī)范，才能使經(jīng)濟市場更加有序的發(fā)展。中國的商業(yè)環(huán)境由無序轉(zhuǎn)向有序的過程背后，是經(jīng)濟立法的逐漸完善，例如合同法的確立促進(jìn)了市場經(jīng)濟的誠信交易；物權(quán)法的確立促進(jìn)了市場經(jīng)濟的財產(chǎn)安全；勞動保護(hù)法的確立促進(jìn)了勞動者與企業(yè)的和諧合作。市場經(jīng)濟法律體系的建立保障著我國經(jīng)濟的有序運行。

三、小結(jié)

我國的社會主義市場經(jīng)濟法律體系經(jīng)歷了逐步開展經(jīng)濟立法的時期、市場經(jīng)濟法律體系開始建立的時期、市場經(jīng)濟法律體系深入發(fā)展的時期與市場經(jīng)濟法律體系逐步形成的時期，在這過程中市場經(jīng)濟法律體系不斷完善，我國的國民經(jīng)濟健康繁榮發(fā)展。歷史發(fā)展的經(jīng)驗已經(jīng)向我們證明了，法律保護(hù)下的經(jīng)濟之花才能愈開愈旺盛，政策支持下的市場交易才能使交易主體互利雙贏。我國的市場經(jīng)濟法律體系包括維護(hù)市場交易秩序方面的法律法規(guī)、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)益方面的法律制度與維護(hù)公平競爭市場秩序的法律制度等等，這些法律法規(guī)維護(hù)著市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。盡管這些年我國的市場經(jīng)濟法律體系已經(jīng)逐步走向完善，但是我們同時也應(yīng)該看到，當(dāng)前我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我國的市場經(jīng)濟法律體系仍舊存在著不夠完善的地方。例如我國的民法典還需要加快制定出來，以期能夠進(jìn)一步完善我國民法的相關(guān)內(nèi)容；我國社會保障方面的法律也應(yīng)該盡快制定出來，以能夠完善我國的社會保障機制，促進(jìn)人民的安居樂業(yè)與國家的長治久安；應(yīng)當(dāng)不斷與時俱進(jìn)，不斷進(jìn)一步對當(dāng)前法律機制進(jìn)行調(diào)整和修改，使我國的市場經(jīng)濟法律體系具有長久的生命力。（作者單位為中共漯河市委黨校）