園林綠化工程因其能夠有效改善人們的生活居住環(huán)境，而得到廣泛關注。其中園林綠化工程建設造價是園林綠化工程建設重要的一環(huán)，如果在園林綠化工程建設造價上出現(xiàn)問題，園林綠化工程就無法合理有效的實施，進而無法有效改善人們的生活居住環(huán)境。本文通過分析園林綠化工程造價失控的影響因素，提出了園林綠化工程造價控制的措施，以期作為參考。

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活質量不斷提高，也更加注重生活環(huán)境的質量。因此園林綠化工程被逐漸重視起來，對園林綠化建設的投資逐也呈逐年增加的趨勢。但是由于園林綠化工程受到的影響因素較多，如果控制不當，很容易造成園林綠化工程造價失控。因此，如何高效利用綠化建設資金，計算綠化工程造價，將園林綠化工程的造價控制在合理范圍內，成為園林綠化工程的重中之重。

一、園林綠化工程建設造價失控的影響因素

（一）只追求景觀效果，忽略工程造價

由于園林工程建設的標準性規(guī)范較少，因此設計單位為了能順利通過設計方案，往往只考慮方案的高大上，很少考慮工程造價。為達到見效快的效果，在綠化過程中大量使用大規(guī)格苗木，增加苗木種植密度，并過多采用價格較高的名貴植物，這就造成項目的投資成本增加。這種設計單位不計后果，盲目擴大工程規(guī)模及造價的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，導致了在設計階段造價的提高。

（二）工程建造過程中隨意變更，無法達到預期效果

由于園林綠化工程建設的風險性較小，所以施工過程中受相關領導干預的現(xiàn)象比較多，導致工程經(jīng)常發(fā)生變更，園林設計方案就會逐漸偏離原本的方向，施工單位為了賺取更大的利潤，在競標階段抓住圖紙不細致的漏洞，以較低的價格中標，然后在施工中提出大的變更，最終導致工程造價無法有效控制。

（三）缺乏控制造價的管理人才，難以實施全程有效控制

我國的工程管理人員一般都是相關崗位的專業(yè)技術人才，對工程的造價控制管理并不擅長，他們不熟悉本專業(yè)的概預算定額，建筑材料的市場價格等。由于造價人才的不足，目前我國造價管理往往集中在招標階段。而在設計階段、施工階段及竣工階段缺乏有效的造價控制，還沒有進行全過程的造價控制管理。假如在某一階段技術不是最優(yōu)，導致施工過程中變更較大，工程造價就會大大增加，不能真正達到控制工程造價的目的。

（四）監(jiān)理制度不完善，工程量無法控制

我國的園林綠化工程監(jiān)理工作規(guī)范程度不夠，園林監(jiān)理人員比較缺乏，園林綠化工程往往由土建監(jiān)理代替，由于土建監(jiān)理缺乏園林監(jiān)理的專業(yè)知識，導致監(jiān)理人員只側重于工程質量，對相關園林監(jiān)理的內容不清楚，無法有效控制園林綠化工程造價。

二、園林綠化工程建設造價控制的有效措施

（一）實行限額設計

設計階段是園林綠化工程控制總體造價成本的基本環(huán)節(jié)。在圖紙未實施之前做好工程的造價管理工作可以有效的降低成本。建設方應該明確園林綠化工程的投資總額，實行限額設計。設計師要按照批準的設計任務書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設計以及按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。在審核設計方案時，要求方案在滿足園林藝術審美要求的前提下，還應符合設計任務書和投資限額要求。施工圖預算應以限額設計來控制，從而有效地進行設計階段的造價控制。

（二）引入工程招標競爭機制

園林綠化工程在招投標階段也是控制造價成本的重要環(huán)節(jié)，引入招投標競爭機制，將會促使設計人員為提高競爭力而主動提高設計水平和經(jīng)濟核算質量，從而達到優(yōu)化設計的目的。對競標的設計方案實行公開評審、論證、公示，通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，力求選擇符合投資額度且性價比最高的競標方案，確保以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟與社會效益。

（三）施工階段的造價管理

園林綠化在施工階段的造價管理的重點是設計的變更。在園林綠化施工過程中，施工設計中的變更越多，變更的費用也會越多。園林綠化施工人員在施工的時候，應嚴格按照施工合同辦事，施工階段一定要嚴格控制設計的變更，嚴禁通過設計變更來擴大建設的規(guī)模，增加建設的內容。如果一些設計必須變更，一定要征求設計師、建設方、監(jiān)理方的確認。

（四）竣工結算階段的造價管理

園林綠化工程竣工結算階段是造價管理的最后一關，園林綠化造價人員需要注意以下幾個方面：第一，隱蔽工程簽證內容的復核主要是審核施工驗收記錄和竣工圖中的內容是否一致以及實際施工是否按施工圖施工。第二，實地復核苗木的數(shù)量、規(guī)格、品種，確保與竣工圖中的內容相一致。第三，需要將結算項目的各分項與原投標單價進行對比，審核規(guī)格、型號是否一致，按合同條款進行核定單價。

三、結束語

目前園林綠化工程建設相關機制并不完善，一些不規(guī)范的園林綠化工程建設致使園林綠化工程造價居高不下，帶來了較為嚴重的負面效應，阻礙了園林市場的健康發(fā)展。對此相關管理部門應高度重視，在決策階段、設計階段、施工階段、招投標階段、竣工結算階段進行動態(tài)的管控，并且制定和完善園林工程造價控制的相關規(guī)定和標準，促進園林綠化工程建設健康、有序的發(fā)展，為企業(yè)和社會帶來良好的效益。（作者單位為鐵嶺市銀州區(qū)園林管理局）