伴隨著十九大的成功召開，為了使2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，精準(zhǔn)扶貧工作越發(fā)受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，但是就目前精準(zhǔn)扶貧工作開展的實(shí)際情況來看，精準(zhǔn)扶貧工作的發(fā)展還存在著一定的問題，為此，本文結(jié)合實(shí)際，對(duì)縣域精準(zhǔn)扶貧存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析并深入探討解決的對(duì)策。

為了使2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，在不斷發(fā)展全民族經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，黨和政府對(duì)于扶貧工作的開展越發(fā)重視。隨著我國縣域精準(zhǔn)扶貧工作的不斷深入，在以雞東縣為例進(jìn)行調(diào)查，雖然精準(zhǔn)扶貧工作得到大力的開展，但與此同時(shí)也暴露出了一定的問題，精準(zhǔn)扶貧工作的開展還有待提升。

一、精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展現(xiàn)狀

為了使縣域精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展，縣級(jí)政府對(duì)其進(jìn)行了明確的部署，在“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的扶貧指示下，雞東縣貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作開展的相關(guān)要求，扶貧工作的開展井然有序，扶貧工作主要是圍繞扶貧的對(duì)象以及扶貧工作開展的具體情況，具體落實(shí)到每一位貧困戶的身上。為此，雞東縣委黨組織深入貧困村進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)工作，并制定了相關(guān)的實(shí)施方案，精準(zhǔn)扶貧“結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)”開展的如火如荼。與此同時(shí)，雞東縣還成立了相關(guān)的扶貧開發(fā)小組，與縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府、村級(jí)分別簽訂了扶貧計(jì)劃書，建立起結(jié)對(duì)幫扶的關(guān)系。

對(duì)于縣域精準(zhǔn)扶貧工作的開展，工作重心在于“精準(zhǔn)”二字，在對(duì)雞東縣扶貧工作開展的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全縣的貧困人口眾多，造成貧困的原因也各不相同，部分貧苦人口已經(jīng)達(dá)到國家級(jí)的貧困標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到省級(jí)貧困標(biāo)準(zhǔn)的人口也不在少數(shù)，因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)造成貧困的人數(shù)所占比重相對(duì)較大，雞東縣在深入了解縣域貧困人口的數(shù)量以及致貧情況之后，精準(zhǔn)扶貧工作的開展才能夠更加精準(zhǔn)，更具有針對(duì)性。

二、精準(zhǔn)扶貧存在的問題

（一）扶貧對(duì)象不夠明確

縣域精準(zhǔn)扶貧工作開展的前提要求是在扶貧對(duì)象上的精準(zhǔn)，但是就目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，精準(zhǔn)扶貧中有關(guān)于貧困對(duì)象的確立還存在著一定的紕漏，扶貧對(duì)象的確立條件不夠完備，在對(duì)貧困人口進(jìn)行調(diào)查中，貧困標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上具有一定的局限性，扶貧工作的開展阻礙重重。

（二）扶貧定位不準(zhǔn)，項(xiàng)目開發(fā)不足

雖然雞東縣委進(jìn)行“結(jié)對(duì)幫扶”工作的開展，但是這項(xiàng)工作落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)開展的情況參差不齊，各部門之間缺少協(xié)作精神，同時(shí)也不夠重視，在開展幫扶工作中，許多部門沒有結(jié)合貧困群眾的實(shí)際需求，扶貧項(xiàng)目開發(fā)不足，同時(shí)也相對(duì)缺乏針對(duì)性，扶貧工作的開展停滯不前，不甚樂觀。

（三）內(nèi)部生產(chǎn)力不足

雞東縣目前在發(fā)展中存在的一重大問題即為內(nèi)部生產(chǎn)力的不足，大部分經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都需要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，同時(shí)財(cái)政收入低微，有限的財(cái)政收入根本難以維持扶貧工作的開展。此外，縣域村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，貧困群眾自身對(duì)于脫貧的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，思想上具有惰性，依賴思想較為嚴(yán)重，長期依靠政府，自身生產(chǎn)力不足，難以從根本上做到真正的脫貧。

三、縣域精準(zhǔn)扶貧發(fā)展的策略

（一）加強(qiáng)扶貧思想意識(shí)

精準(zhǔn)扶貧工作開展的關(guān)鍵在于縣域縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠樹立起精準(zhǔn)扶貧的意識(shí)，切實(shí)保障精準(zhǔn)扶貧工作能夠順利的開展，同時(shí)對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任施壓制，通過層層施壓，將扶貧工作落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中。在對(duì)縣域內(nèi)貧困人口進(jìn)行篩別之后，加強(qiáng)扶貧工作的精準(zhǔn)度，深化精準(zhǔn)扶貧體制改革，在深入了解貧困戶的家庭情況之后，對(duì)于致貧的原因進(jìn)行系統(tǒng)的分析，因戶施扶，根據(jù)各個(gè)貧困戶家庭實(shí)際情況的不同，進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)力度

精準(zhǔn)扶貧在于精準(zhǔn)二字，針對(duì)于縣域發(fā)展中致貧的主要原因，主要是因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)這三方面，為此，需要從這三方面入手，不斷進(jìn)行醫(yī)療、教育、災(zāi)情防控等一系列的舉措。在醫(yī)療方面，可以擴(kuò)大合作醫(yī)療的適用范圍，為貧困戶申請(qǐng)低保；在教育方面，可以設(shè)定助學(xué)金等，針對(duì)于貧困學(xué)子，適當(dāng)?shù)慕o予一定的生活補(bǔ)助；同時(shí)對(duì)于因?yàn)?zāi)致貧，縣委領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害等進(jìn)行相關(guān)的防護(hù)，同時(shí)建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情保障金，為農(nóng)戶設(shè)置農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，從而有效預(yù)防災(zāi)害帶來的貧困。

（三）加強(qiáng)輿論教育

大力進(jìn)行輿論的教育作用，將精準(zhǔn)扶貧的思想傳達(dá)給貧困農(nóng)戶，使其能夠認(rèn)識(shí)到國家政策的有力支持，調(diào)動(dòng)起農(nóng)戶脫貧的積極性，充分發(fā)揮其自身的主觀能動(dòng)性，不斷擴(kuò)大內(nèi)部生產(chǎn)力，為早日脫貧貢獻(xiàn)力量。

四、結(jié)語

精準(zhǔn)扶貧工作的有效開展應(yīng)當(dāng)結(jié)合縣域發(fā)展的實(shí)際情況，貫徹落實(shí)好精準(zhǔn)二字，一切為了貧困群眾的實(shí)際著想，將扶貧工作落實(shí)發(fā)展到實(shí)際當(dāng)中，并不斷將精準(zhǔn)扶貧工作開展的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，增強(qiáng)扶貧工作的有效性。（作者單位為中共雞西市委黨校）