在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管既是有保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作有序運(yùn)行、不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必然途徑；同時(shí)更是促使我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。從現(xiàn)階段我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作運(yùn)行管理現(xiàn)狀來看，人員法律意識(shí)薄弱、管理制度不夠完善、法律制度不健全等問題仍然廣泛存在，上述問題的存在不僅嚴(yán)重阻礙了我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的進(jìn)一步提升，同時(shí)也給我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行造成了一定阻礙。對(duì)此，本文將從提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的角度出發(fā)，就事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息管理工作的進(jìn)一步完善提出幾點(diǎn)意見和建議，以期能夠我為我國會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國得到基本確立和發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理建設(shè)逐漸成為重要項(xiàng)目。大量實(shí)踐研究證實(shí)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低不僅直接關(guān)系到其自身經(jīng)濟(jì)效益的高低，同時(shí)還將影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性的高低，在這樣的大背景下，要保證事業(yè)單位的發(fā)展的穩(wěn)定，就要將單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理模式的管理工作放在重要位置，積極尋找有效途徑進(jìn)一步完善自身的會(huì)計(jì)信息管理工作。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息管理是推動(dòng)事業(yè)單位健康發(fā)展的重要途徑，然而在實(shí)際的會(huì)計(jì)管理工作中，受到制度、人員等多方面因素的影響，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完善等問題在我國依舊廣泛存在，為改變這一情況，促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)一步提升，保證事業(yè)單位的運(yùn)行和發(fā)展有一個(gè)良好的條件，就需要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

一、導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因

就現(xiàn)階段我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息管理現(xiàn)狀來看，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因主要有以下幾個(gè)方面：第一、利益驅(qū)使。對(duì)于造假者而言，通過偽造相關(guān)會(huì)計(jì)信息以直接或間接的獲取不法利益是其從事相關(guān)違法行為的主要?jiǎng)訖C(jī)所在。通過對(duì)相關(guān)案例和涉案當(dāng)事人進(jìn)行深入分析后可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)造假者的逐利心理通過正常渠道難以得到滿足時(shí)，其就會(huì)依靠資產(chǎn)造假、債權(quán)債務(wù)重組、非貨幣交易關(guān)聯(lián)交易等行為來改變利益格局和分配關(guān)系，以滿足自身利益。第二、會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)較低。面對(duì)復(fù)雜變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，部分會(huì)計(jì)人員的知識(shí)未得到及時(shí)有效的更新，特別是在《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《金融事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)準(zhǔn)則發(fā)布實(shí)施后，大量會(huì)計(jì)人員在實(shí)際的工作當(dāng)中，其工作能力難以滿足社會(huì)發(fā)展提出的新要求，導(dǎo)致其無法根據(jù)具體情況對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問題做出專業(yè)、高效的職業(yè)判斷，這無疑給會(huì)計(jì)信息的失真提供了可能，長此以往，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量自然難以得到有效提升。第三、違法懲戒機(jī)制不健全。執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化、法律體系不夠健全為違法行為的滋生和發(fā)展創(chuàng)造了條件，當(dāng)法律對(duì)于個(gè)體的會(huì)計(jì)造假行懲罰力度較弱，使得會(huì)計(jì)造假收益大于會(huì)計(jì)造假成本時(shí)，會(huì)計(jì)造假行為勢(shì)必將愈演愈烈，不斷的惡性循環(huán)下，必然將導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。

二、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的意義

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈的市場(chǎng)環(huán)境，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作成為了現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展不可忽視的重要內(nèi)容，如何進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管是事業(yè)單位獲得長期可持續(xù)發(fā)展所必須要考慮的基礎(chǔ)性問題。特別是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，作為事業(yè)單位發(fā)展決策中不可缺少的重要部分，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將給事業(yè)單位的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來不同程度的影響，可靠、全面的會(huì)計(jì)信息可有效避免會(huì)計(jì)信息失真，保證事業(yè)單位各項(xiàng)發(fā)展決策的做出均有可靠的依據(jù)。

此外，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管還有利于會(huì)計(jì)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確披露，在完善的監(jiān)管制度的約束下，可保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息得到及時(shí)披露，避免有意隱瞞或者不按規(guī)定披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的情況發(fā)生；另外，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管還有助于規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、對(duì)各種違法行為進(jìn)行及時(shí)懲治，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。

三、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的措施

（一）建立現(xiàn)代管理制度、完善治理結(jié)構(gòu)

在加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的過程中，建立現(xiàn)代管理制度、進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)是前提和關(guān)鍵，其對(duì)于事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理工作的提高均有重大意義。鑒于此，筆者建議如下：首先，完善事業(yè)單位內(nèi)外部各項(xiàng)規(guī)章制度，建立有效的支出機(jī)制和約束機(jī)制，以最大限度的降低單位的相關(guān)成本，保證單位內(nèi)部的各項(xiàng)支出能夠更具計(jì)劃性和科學(xué)性，以防止不必要的浪費(fèi)和揮霍，實(shí)現(xiàn)資源的最有效利用。此外，為避免單位在年末時(shí)出現(xiàn)賬務(wù)混亂的問題，在相關(guān)的規(guī)章制度中應(yīng)該進(jìn)一步明確事業(yè)單位年終賬務(wù)結(jié)賬和清理結(jié)算程序，以確保單位內(nèi)部管理人員能夠得到最準(zhǔn)確、最及時(shí)的管理信息。其次，建立健全信息披露機(jī)構(gòu)和信息披露制度，完善內(nèi)部控制，尤其加強(qiáng)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)人員行為的約束，將相關(guān)管理責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，以防止人員面對(duì)問題和責(zé)任時(shí)相互推諉。最后，加強(qiáng)政府監(jiān)管、政策支持和法律約束，通過立法對(duì)高管人員的會(huì)計(jì)造假行為進(jìn)行處罰，對(duì)于一切造假行為均要給予嚴(yán)懲；與此同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，通過社會(huì)公眾等外部監(jiān)督，進(jìn)一步約束事業(yè)單位行為。

（二）建立健全事業(yè)單位內(nèi)部管理體制

為保證各項(xiàng)監(jiān)管制度的有效性和高效性，在實(shí)際工作中，相關(guān)事業(yè)單位必須以自身的內(nèi)部控制目標(biāo)和治理要求為依據(jù)，建立健全事業(yè)單位內(nèi)部管理體制，以不斷地改進(jìn)和完善事業(yè)單位自身的內(nèi)部控制。具體而言，首先，在內(nèi)部制度方面，建立包括內(nèi)部憑證制度、預(yù)算制度、帳簿制度、盤點(diǎn)制度、內(nèi)部稽核制度等制度在內(nèi)的會(huì)計(jì)控制體系，從源頭上消滅造價(jià)空間、杜絕造假行為。其次，在人員管理方面，加強(qiáng)人員管理制度，提高人員綜合素質(zhì)，對(duì)于一切人員的造假行為均進(jìn)行嚴(yán)懲；與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的支持力度，對(duì)于打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員的行為和責(zé)任人，積極協(xié)助有關(guān)部門依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。最后，在完善財(cái)務(wù)管理體制的同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)算管理，確保預(yù)算規(guī)劃的合理性與科學(xué)性，當(dāng)實(shí)際支出與預(yù)算偏差過大時(shí)，則及時(shí)對(duì)預(yù)算規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，以保證相關(guān)工作萬無一失。

（三）充分發(fā)揮政府的外部監(jiān)管作用

只有充分發(fā)揮政府的外部監(jiān)管作用，才能從外部對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息管理工作進(jìn)行更加有效的監(jiān)管，才能促使我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息管理工作質(zhì)量不斷提升。在這一過程中，筆者認(rèn)為，首先，政府應(yīng)當(dāng)制定包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、專業(yè)核算辦法等會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，以保證各單位、個(gè)人的會(huì)計(jì)行為有法可依；其次，加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格依照制定的規(guī)章制度對(duì)各項(xiàng)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證相關(guān)單位和個(gè)人有法必依；最后，執(zhí)法必嚴(yán)，對(duì)于任何單位和個(gè)人的造假行為均必須一視同仁，均不姑息任何違法犯罪行為，與此同時(shí)，根據(jù)優(yōu)勝劣汰的原則，大力激勵(lì)守則者、嚴(yán)懲違法者，直至逐出市場(chǎng)，進(jìn)而從管理觀念上避免發(fā)生造假行為的出現(xiàn)。

（四）建立健全會(huì)計(jì)核算制度

面對(duì)不斷發(fā)展變化的市場(chǎng)環(huán)境，建立健全會(huì)計(jì)核算制度即是事業(yè)單位應(yīng)對(duì)來自市場(chǎng)的多方面的問題與挑戰(zhàn)、保證自身高效運(yùn)行的必然條件；同時(shí)也是事業(yè)單位確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管水平的重要途徑。對(duì)此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以自身的工作程序，工作要求等為依據(jù)，明確核算工作的目的和核算人員的職責(zé)，然后建立相關(guān)的會(huì)計(jì)核算制度；進(jìn)一步在實(shí)際工作中，以制定的會(huì)計(jì)核算制度為準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)核算工作，以保證會(huì)計(jì)信息能夠更加準(zhǔn)確、真實(shí)的反映事業(yè)單位的經(jīng)營狀態(tài)，并使其為事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策提供更加可靠的依據(jù)。

四、結(jié)束語

綜上所述，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高有重要意義，在這一過程中，除了事業(yè)單位自身要不斷完善內(nèi)部監(jiān)管以外，還需要政府對(duì)其進(jìn)行有力的外部監(jiān)管，通過完善法律規(guī)則制度等方式營造良好的發(fā)展大環(huán)境，促使其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提升。（作者單位為達(dá)州市達(dá)川區(qū)管村鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)（政務(wù)）服務(wù)中心）