文_劉滿喜 范高云（山西忻州）

構(gòu)建工作新機(jī)制，彰顯黨建新活力

文_劉滿喜 范高云（山西忻州）

近兩年來(lái)，忻州農(nóng)商銀行始終把“雙促進(jìn)、同發(fā)展”作為黨建工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，抓亮點(diǎn)求突破，不斷創(chuàng)新和構(gòu)建黨建工作新機(jī)制，使黨建工作不流于形式，并賦予新的活力。

構(gòu)建公開(kāi)正氣的選人用人機(jī)制

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。忻州農(nóng)商銀行黨委一班人充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)商銀行要推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的提質(zhì)增速，就必須建立健全人才機(jī)制，充分發(fā)揮人才作用。其中選人用人是風(fēng)向標(biāo)，尤為重要。首先，充分尊重民意，放大集體與員工的權(quán)力，將更多的人才選拔任用權(quán)力交給集體和員工。近兩年，該行凡被選用上的中層正副職人員均由群眾推薦，必過(guò)“民主測(cè)評(píng)”關(guān)，從源頭上杜絕了少數(shù)人選少數(shù)人弊端。其次，打破框框，唯才是舉。在公開(kāi)透明和公平競(jìng)爭(zhēng)上下足功夫，將擬任職崗位拿出來(lái)，面向全行，公開(kāi)競(jìng)聘，變相馬為賽馬。不惟資歷、學(xué)歷，惟賢惟能，唯才是舉，使一批有能力、有業(yè)績(jī)、有群眾基礎(chǔ)的人得到提拔使用。

2016年以來(lái)，經(jīng)過(guò)報(bào)名篩選、演講競(jìng)聘、業(yè)績(jī)推薦、民主測(cè)評(píng)和黨委審定等程序，產(chǎn)生出機(jī)關(guān)部門正副職20名，支行長(zhǎng)45名，副行長(zhǎng)46名，其中40歲以下占到68%，大學(xué)本科以上學(xué)歷占到86%，“一把手”中屬于黨員65名占到59%，29人擔(dān)任了基層支部書(shū)記。再次，“能上能下，放大平臺(tái)”。年初與各網(wǎng)點(diǎn)、各部門負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)完不成任務(wù)且末位者自行離職，包括對(duì)應(yīng)包片科室負(fù)責(zé)人。讓全行員工感覺(jué)到：如果只占著茅坑不拉屎，業(yè)績(jī)平平就必須下課。只要干出了實(shí)績(jī)，就有提拔的機(jī)會(huì)。此舉更加激發(fā)了干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨委凝聚力和向心力。

構(gòu)建多層次的政治理論學(xué)習(xí)機(jī)制

建立黨委組織學(xué)習(xí)平臺(tái)。2017年以來(lái)，該行黨委先后組織各支部、總行機(jī)關(guān)全體黨員參加了忻州市聯(lián)社“兩學(xué)一做”專題黨課；參加了山西省農(nóng)村信用社傳達(dá)貫徹十九大會(huì)議精神宣講視頻會(huì)；組織全體機(jī)關(guān)人員集中觀看了教育專題節(jié)目--《榜樣》?？傂悬h委成員自覺(jué)堅(jiān)持以身作則，示范“打樣”，在每周一和每周五總行機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)例會(huì)以及每次組織的集體學(xué)習(xí)中，無(wú)論多忙，逢會(huì)必到，并認(rèn)真帶頭做好筆記，精心準(zhǔn)備講話內(nèi)容，親自作輔導(dǎo)、講黨課。

建立支部組織學(xué)習(xí)平臺(tái)。全行設(shè)有基層黨支部29個(gè)，擁有黨員212名，其中機(jī)關(guān)黨員55名，農(nóng)村基層支部28個(gè)，農(nóng)村黨員157名。各支部自覺(jué)將組織學(xué)習(xí)作為促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的動(dòng)力源，制定詳細(xì)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃并加以落實(shí)。至目前，該行各支部集中組織學(xué)習(xí)1560人次，撰寫學(xué)習(xí)心得筆記83本。

建立微信學(xué)習(xí)平臺(tái)。由總行黨群部通過(guò)微信建立“黨建論壇”， 至目前，已舉辦“黨建論壇”23期，便捷靈活的方式極大增強(qiáng)了黨員學(xué)習(xí)興趣，參與人數(shù)達(dá)到260余人，進(jìn)一步增強(qiáng)了全行黨員政治理論素養(yǎng)。

構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的黨員廉潔教育機(jī)制

深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳工作。2016年以來(lái)，在總行二、三樓道、各網(wǎng)點(diǎn)走廊設(shè)置廉潔文化教育為內(nèi)容的展板115塊，全行29個(gè)支部與總行工會(huì)開(kāi)展共建“職工之家”活動(dòng)，采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)辟宣傳欄、開(kāi)展活動(dòng)等形式拓寬廉潔宣傳教育渠道，使全行廉潔文化氛圍日漸濃厚。

積極開(kāi)展“整風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)檢查活動(dòng)。由黨群部牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室、合規(guī)管理部配合并組成督察組，對(duì)全行黨員頂風(fēng)大操大辦婚喪喜慶問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，敢于唱“黑臉”，2017年全行涉及到的6位黨員婚喪喜慶全部按要求進(jìn)行了備案，無(wú)一人違紀(jì)。

發(fā)揮員工親屬的“賢內(nèi)助”作用。全行簽訂親情助廉承諾書(shū)68份，從源頭深處筑牢全行黨員廉潔從政、廉潔工作的思想道德防線，把家庭建成農(nóng)商行員工的“廉潔港灣”。

構(gòu)建示范“打樣”的黨員先鋒引領(lǐng)機(jī)制

開(kāi)展各種爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)是發(fā)揮黨員示范“打樣”作用的重要載體。2017年以來(lái)，該行在各支行、各部門以及各分理處設(shè)立45個(gè)“黨員示范崗”，全行212名黨員全部實(shí)行“黨員掛牌服務(wù)”，時(shí)時(shí)處處為全行員工樹(shù)立表率形象，敢于叫響“向我看齊”的口號(hào)，形成“支部建在基層、組織就在眼前、黨員就在身邊、服務(wù)更加溫暖”的新氣象。

總行黨委成員多次抽出時(shí)間，帶領(lǐng)駐村第一書(shū)記和相關(guān)人員赴120公里之外的陽(yáng)坡鄉(xiāng)寬灘村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，沒(méi)有因路程遠(yuǎn)、路難走、時(shí)間緊、工作忙為由而放棄下鄉(xiāng)。春節(jié)前，為了讓貧困村村民過(guò)一個(gè)好年，號(hào)召全行黨員捐款4.6萬(wàn)元，并由黨委成員親自帶隊(duì)將捐款、米、面、油送到鄉(xiāng)親手中。求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和“一對(duì)一”的真情幫扶，贏得了該村村民和三交鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的高度贊譽(yù)和肯定。

構(gòu)建給力發(fā)展的黨建工作責(zé)任考核機(jī)制

落實(shí)責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。年初，行黨委與各支部層層簽訂黨建工作責(zé)任狀，并把黨建工作內(nèi)容納入年度綜合考評(píng)指標(biāo)體系并逐步提高權(quán)重，逐級(jí)量化細(xì)化基層黨建目標(biāo)管理考核辦法和細(xì)則，將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次。采取民主測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行，使全行黨建工作從寬泛變?yōu)榫唧w，從抽象變?yōu)閷?shí)際。

同時(shí)，該行黨委還建立了黨委成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)成員對(duì)各自所包片網(wǎng)點(diǎn)、科（室）檢查指導(dǎo)工作每月不得少于2次，總行黨委每月至少召開(kāi)一次專題會(huì)議，聽(tīng)取各個(gè)黨委成員的黨建工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力，確保了基層黨建可操作、易監(jiān)督、能評(píng)價(jià)。

2017年上半年，經(jīng)過(guò)考評(píng)全行29個(gè)支部有9個(gè)評(píng)為優(yōu)秀、12個(gè)評(píng)為良好、6個(gè)評(píng)為一般、2個(gè)評(píng)為較差，被評(píng)為一般以下的支部不列入當(dāng)年評(píng)先范圍。嚴(yán)格唯實(shí)的黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核，為全行業(yè)務(wù)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，形成人人不甘落后，個(gè)個(gè)努力進(jìn)取的氛圍。至目前，全行各項(xiàng)存款96億元，較年初凈增6.3億元，各項(xiàng)貸款全行各項(xiàng)貸款余額63.11億元，較年初凈增9.26億元，資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到107.44億元，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)預(yù)期，業(yè)務(wù)發(fā)展保持了穩(wěn)健快速增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。