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        施工現(xiàn)場風(fēng)險管理分析

        2017-12-27 01:23:26張崢稅
        西部論叢 2017年9期
        關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理作業(yè)施工

        張崢稅

        摘 要:國家動漫產(chǎn)業(yè)網(wǎng)基地項目位于北京市朝陽區(qū),總建筑面積為49704.6㎡,包括1#樓、2#樓和3#樓。均為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架抗震墻結(jié)構(gòu),地上八層,地下兩層??偨ㄖ叨葹?8.05m。施工總程序為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、屋面施工、裝飾裝修、機電安裝為主線進(jìn)行組織,在主體施工過程中開始穿插地下室二次結(jié)構(gòu)、機電安裝施工,在屋面施工過程中開始穿插主體二次結(jié)構(gòu)、初裝修、機電安裝施工。在施工現(xiàn)場,風(fēng)險管理主要是安全管理和質(zhì)量管理和環(huán)境管理。本文主要從安全管理進(jìn)行分析.

        關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場風(fēng)險管理

        一、項目特點

        1.復(fù)雜性:項目設(shè)計大量的露天作業(yè),受到氣候條件、工程地質(zhì)和地理條件等不可控因素的影響較大。

        2.多變性:項目建設(shè)現(xiàn)場材料、設(shè)備和工具的流動性大;由于技術(shù)進(jìn)步,項目不斷引入新材料、新設(shè)備和新工藝,加大了管理難度。

        3.協(xié)調(diào)性:項目設(shè)計的工種多,包括大量的高空作業(yè)、地下作業(yè)、用電作業(yè)、爆破作業(yè)、施工機械、起重作業(yè)等較危險的工程,并且各工種需要交叉或平行作業(yè)。

        4.持續(xù)性:項目建設(shè)一般具有建設(shè)周期長的特點,從設(shè)計、實施直至投產(chǎn)階段,諸多工序環(huán)環(huán)相扣。前一道工序的隱患,可能在后續(xù)的工序中暴露,釀成安全事故。

        二、確定風(fēng)險識別與評價的范圍、對象及順序

        1.施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動和服務(wù)場所。主要包括:施工生產(chǎn),設(shè)備(設(shè)施)維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、檢測,各類材料和設(shè)備設(shè)施的采購,產(chǎn)品運輸、儲存、使用,承包商、供應(yīng)商的活動及辦公活動等。

        2.確定風(fēng)險識別與評價對象和順序。在確定識別范圍后,可按下列內(nèi)容確定風(fēng)險識別與評價對象和順序;廠址包括地址、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等;廠區(qū)平面布局包括功能分區(qū)、危險設(shè)施布置、消防設(shè)施布置、安全距離等;建(構(gòu))筑物;生產(chǎn)施工工藝流程;生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、機具;直接作業(yè)環(huán)節(jié)(用電、腳手架搭設(shè)、拆除、射線作業(yè)、吊裝等);粉塵、噪聲、振動、高低溫等作業(yè)環(huán)境;工時制度、體力勞動強度等;應(yīng)急設(shè)施、輔助設(shè)施等;管理方面;采購、運輸、倉儲過程;設(shè)備制造、運輸過程;設(shè)計缺陷;供應(yīng)商、承包商、分包商的活動產(chǎn)生的危害因素。

        三、應(yīng)重點進(jìn)行風(fēng)險識別的作業(yè)

        根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)特點,應(yīng)進(jìn)行重點分先識別的作業(yè)有:采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的“四新”作業(yè);臨時作業(yè),如維修作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè);造成事故最多的作業(yè),如動火作業(yè);存在嚴(yán)重傷害危險的作業(yè);如起重吊裝作業(yè);已有控制措施不足以把風(fēng)險降到可接受范圍的作業(yè)。

        四、風(fēng)險評估

        針對一項施工作業(yè)活動,在開展風(fēng)險管理即進(jìn)行作業(yè)安全分析前,要成立風(fēng)險管理小組。小組成員應(yīng)該由管理層人員,專業(yè)工程師,施工班組長,維修人員,安全人員、技術(shù)人員、一線作業(yè)人員等組成,有時根據(jù)需要還要邀請供應(yīng)商或制造商代表參加,以保證小組成員對施工活動過程及存在的風(fēng)險有全面的認(rèn)識。風(fēng)險管理小組的主要任務(wù)是把一項施工作業(yè)活動進(jìn)行分解,分解為施工作業(yè)步驟,辨識每一作業(yè)步驟中存在的危害,對存在危害進(jìn)行風(fēng)險評價,確定風(fēng)險等級,根據(jù)風(fēng)險等級及現(xiàn)有的措施確定是否要進(jìn)一步采取安全措施,采取安全措施后剩余風(fēng)險是否可以接受,最后通過會議等宣傳形式進(jìn)行風(fēng)險溝通。

        五.施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理

        從項目角度來安全管理實行項目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)工作,是項目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人;進(jìn)行公司、項目、班組三級安全教育;對安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行管理,從危險源種類和防護(hù)技術(shù)、安全技術(shù)措施的制定、專項施工方案的編寫、安全技術(shù)交底等幾方面進(jìn)行實施。風(fēng)險管理方案主要從“事前—事中—事后”三個階段來開展:

        1.需要強化對施工人員的安全施工技能進(jìn)行培訓(xùn),尤其是部分的特殊工種。

        例如: 電工、起重機操作員等,因為這些從業(yè)人員的技能水平關(guān)系到施工的完成情況,以及事故發(fā)生概率,因此,這類工種在進(jìn)入崗位之前需要經(jīng)過嚴(yán)格的認(rèn)證,不僅僅是考核資格,更需要對從業(yè)人員的性格進(jìn)行篩選,過于暴躁粗心不適于參加該類工作。

        2.不斷完善設(shè)計人員和現(xiàn)場施工人員在開工前的技術(shù)交底工作。

        因為安全風(fēng)險對于建筑現(xiàn)場施工來說是個動態(tài)變化的過程,在各個階段所需要注意和針對的安全危險源都存在一定的差異,這就需要設(shè)計人員在施工時,和施工人員開展相對細(xì)致的技術(shù)交底工作,提高具體工作的安全意識,幫助其掌握一定的技術(shù)基礎(chǔ)去應(yīng)對可能發(fā)生的安全隱患。

        3.強化管理人員的安全素質(zhì).

        切實提升管理層對安全工作的布局和執(zhí)行,開展相應(yīng)的階段總結(jié)工作,對期間的安全問題進(jìn)行分析和歸集,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),改進(jìn)作業(yè)模式和現(xiàn)場操作規(guī)范,提高施工人員在現(xiàn)場的作業(yè)安全性,減少建筑施工安全的風(fēng)險發(fā)生。最后,對建筑施工企業(yè)內(nèi)各人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識的認(rèn)識教育。這一部分的工作需要在崗前和在職兩個時間段完成,前者要求在崗位職業(yè)培訓(xùn)期間完善對準(zhǔn)備入職人員安全知識、企業(yè)制度、政策法規(guī)等等方面的知識的認(rèn)識強化。

        4.提高建筑工程施工的安全防護(hù)措施

        主要包括強化對安全帽的配置、安全帶的要求、安全網(wǎng)的設(shè)置。對各類事故的多發(fā)地段進(jìn)行防護(hù),例如: 樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺或陽臺邊等。這主要為了保護(hù)施工人員免于高處墜落、物體打擊等事故的傷害。除此之外,還有對“觸電事故”所制定的轉(zhuǎn)型防護(hù)措施和操作規(guī)范。

        六、事后的風(fēng)險管理主要是通過總結(jié)來對技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),提高對已知風(fēng)險和未知風(fēng)險的防范能力

        同時在風(fēng)險管理方面項目還可購買安全保險、轉(zhuǎn)移事故風(fēng)險工程保險也為建筑施工中可能面臨的風(fēng)險提供了一道保障,建筑企業(yè)可以通過購買保險將建筑施工中的一些隨時可能發(fā)生的不安全因素所導(dǎo)致的損失進(jìn)行轉(zhuǎn)移。例如,在施工過程中有時無法避免人員傷害的發(fā)生,而施工單位可以為施工人員購買意外傷害保險來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。當(dāng)安全事故發(fā)生時,保險公司會承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費用或按照合同賠付金額,這在很大程度上減輕了施工單位所要承擔(dān)的安全風(fēng)險以及所需要面臨的高額賠付壓力。

        總之,建筑施工現(xiàn)場風(fēng)險管理是一項較為系統(tǒng)復(fù)雜的工作.作為建筑施工企業(yè),為有效保證工程質(zhì)量與安全,只有不斷健全建筑施工現(xiàn)場風(fēng)險管理體系,注重施工現(xiàn)場風(fēng)險管理意識的提升,加強施工現(xiàn)場安全防護(hù)力度,只有建筑施工現(xiàn)場風(fēng)險管理到位,才能保證建筑工程安全保駕護(hù)航.

        參考文獻(xiàn)

        [1] 馬慶來.淺談建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理措施[J].城市建筑,2012( 11) : 39-40.

        [2] 建筑工程安全的風(fēng)險識別與控制[J].平頂山工學(xué)院學(xué)報,2009(01).

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