張崢稅

摘 要：國家動漫產(chǎn)業(yè)網(wǎng)基地項目位于北京市朝陽區(qū)，總建筑面積為49704.6㎡，包括1#樓、2#樓和3#樓。均為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架抗震墻結(jié)構(gòu)，地上八層，地下兩層?？偨ㄖ叨葹?8.05m。施工總程序為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、屋面施工、裝飾裝修、機電安裝為主線進(jìn)行組織，在主體施工過程中開始穿插地下室二次結(jié)構(gòu)、機電安裝施工，在屋面施工過程中開始穿插主體二次結(jié)構(gòu)、初裝修、機電安裝施工。在施工現(xiàn)場，風(fēng)險管理主要是安全管理和質(zhì)量管理和環(huán)境管理。本文主要從安全管理進(jìn)行分析.

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場風(fēng)險管理

一、項目特點

1.復(fù)雜性：項目設(shè)計大量的露天作業(yè)，受到氣候條件、工程地質(zhì)和地理條件等不可控因素的影響較大。

2.多變性：項目建設(shè)現(xiàn)場材料、設(shè)備和工具的流動性大；由于技術(shù)進(jìn)步，項目不斷引入新材料、新設(shè)備和新工藝，加大了管理難度。

3.協(xié)調(diào)性：項目設(shè)計的工種多，包括大量的高空作業(yè)、地下作業(yè)、用電作業(yè)、爆破作業(yè)、施工機械、起重作業(yè)等較危險的工程，并且各工種需要交叉或平行作業(yè)。

4.持續(xù)性：項目建設(shè)一般具有建設(shè)周期長的特點，從設(shè)計、實施直至投產(chǎn)階段，諸多工序環(huán)環(huán)相扣。前一道工序的隱患，可能在后續(xù)的工序中暴露，釀成安全事故。

二、確定風(fēng)險識別與評價的范圍、對象及順序

1.施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動和服務(wù)場所。主要包括：施工生產(chǎn)，設(shè)備（設(shè)施）維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、檢測，各類材料和設(shè)備設(shè)施的采購，產(chǎn)品運輸、儲存、使用，承包商、供應(yīng)商的活動及辦公活動等。

2.確定風(fēng)險識別與評價對象和順序。在確定識別范圍后，可按下列內(nèi)容確定風(fēng)險識別與評價對象和順序；廠址包括地址、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等；廠區(qū)平面布局包括功能分區(qū)、危險設(shè)施布置、消防設(shè)施布置、安全距離等；建（構(gòu)）筑物；生產(chǎn)施工工藝流程；生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、機具；直接作業(yè)環(huán)節(jié)（用電、腳手架搭設(shè)、拆除、射線作業(yè)、吊裝等）；粉塵、噪聲、振動、高低溫等作業(yè)環(huán)境；工時制度、體力勞動強度等；應(yīng)急設(shè)施、輔助設(shè)施等；管理方面；采購、運輸、倉儲過程；設(shè)備制造、運輸過程；設(shè)計缺陷；供應(yīng)商、承包商、分包商的活動產(chǎn)生的危害因素。

三、應(yīng)重點進(jìn)行風(fēng)險識別的作業(yè)

根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)特點，應(yīng)進(jìn)行重點分先識別的作業(yè)有：采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的“四新”作業(yè)；臨時作業(yè)，如維修作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)；造成事故最多的作業(yè)，如動火作業(yè)；存在嚴(yán)重傷害危險的作業(yè)；如起重吊裝作業(yè)；已有控制措施不足以把風(fēng)險降到可接受范圍的作業(yè)。

四、風(fēng)險評估

針對一項施工作業(yè)活動，在開展風(fēng)險管理即進(jìn)行作業(yè)安全分析前，要成立風(fēng)險管理小組。小組成員應(yīng)該由管理層人員，專業(yè)工程師，施工班組長，維修人員，安全人員、技術(shù)人員、一線作業(yè)人員等組成，有時根據(jù)需要還要邀請供應(yīng)商或制造商代表參加，以保證小組成員對施工活動過程及存在的風(fēng)險有全面的認(rèn)識。風(fēng)險管理小組的主要任務(wù)是把一項施工作業(yè)活動進(jìn)行分解，分解為施工作業(yè)步驟，辨識每一作業(yè)步驟中存在的危害，對存在危害進(jìn)行風(fēng)險評價，確定風(fēng)險等級，根據(jù)風(fēng)險等級及現(xiàn)有的措施確定是否要進(jìn)一步采取安全措施，采取安全措施后剩余風(fēng)險是否可以接受，最后通過會議等宣傳形式進(jìn)行風(fēng)險溝通。

五.施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理

從項目角度來安全管理實行項目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)工作，是項目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人；進(jìn)行公司、項目、班組三級安全教育；對安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行管理，從危險源種類和防護(hù)技術(shù)、安全技術(shù)措施的制定、專項施工方案的編寫、安全技術(shù)交底等幾方面進(jìn)行實施。風(fēng)險管理方案主要從“事前—事中—事后”三個階段來開展：

1.需要強化對施工人員的安全施工技能進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是部分的特殊工種。

例如： 電工、起重機操作員等，因為這些從業(yè)人員的技能水平關(guān)系到施工的完成情況，以及事故發(fā)生概率，因此，這類工種在進(jìn)入崗位之前需要經(jīng)過嚴(yán)格的認(rèn)證，不僅僅是考核資格，更需要對從業(yè)人員的性格進(jìn)行篩選，過于暴躁粗心不適于參加該類工作。

2.不斷完善設(shè)計人員和現(xiàn)場施工人員在開工前的技術(shù)交底工作。

因為安全風(fēng)險對于建筑現(xiàn)場施工來說是個動態(tài)變化的過程，在各個階段所需要注意和針對的安全危險源都存在一定的差異，這就需要設(shè)計人員在施工時，和施工人員開展相對細(xì)致的技術(shù)交底工作，提高具體工作的安全意識，幫助其掌握一定的技術(shù)基礎(chǔ)去應(yīng)對可能發(fā)生的安全隱患。

3.強化管理人員的安全素質(zhì).

切實提升管理層對安全工作的布局和執(zhí)行，開展相應(yīng)的階段總結(jié)工作，對期間的安全問題進(jìn)行分析和歸集，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，改進(jìn)作業(yè)模式和現(xiàn)場操作規(guī)范，提高施工人員在現(xiàn)場的作業(yè)安全性，減少建筑施工安全的風(fēng)險發(fā)生。最后，對建筑施工企業(yè)內(nèi)各人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識的認(rèn)識教育。這一部分的工作需要在崗前和在職兩個時間段完成，前者要求在崗位職業(yè)培訓(xùn)期間完善對準(zhǔn)備入職人員安全知識、企業(yè)制度、政策法規(guī)等等方面的知識的認(rèn)識強化。

4.提高建筑工程施工的安全防護(hù)措施

主要包括強化對安全帽的配置、安全帶的要求、安全網(wǎng)的設(shè)置。對各類事故的多發(fā)地段進(jìn)行防護(hù)，例如： 樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺或陽臺邊等。這主要為了保護(hù)施工人員免于高處墜落、物體打擊等事故的傷害。除此之外，還有對“觸電事故”所制定的轉(zhuǎn)型防護(hù)措施和操作規(guī)范。

六、事后的風(fēng)險管理主要是通過總結(jié)來對技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，提高對已知風(fēng)險和未知風(fēng)險的防范能力

同時在風(fēng)險管理方面項目還可購買安全保險、轉(zhuǎn)移事故風(fēng)險工程保險也為建筑施工中可能面臨的風(fēng)險提供了一道保障，建筑企業(yè)可以通過購買保險將建筑施工中的一些隨時可能發(fā)生的不安全因素所導(dǎo)致的損失進(jìn)行轉(zhuǎn)移。例如，在施工過程中有時無法避免人員傷害的發(fā)生，而施工單位可以為施工人員購買意外傷害保險來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。當(dāng)安全事故發(fā)生時，保險公司會承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費用或按照合同賠付金額，這在很大程度上減輕了施工單位所要承擔(dān)的安全風(fēng)險以及所需要面臨的高額賠付壓力。

總之，建筑施工現(xiàn)場風(fēng)險管理是一項較為系統(tǒng)復(fù)雜的工作.作為建筑施工企業(yè)，為有效保證工程質(zhì)量與安全，只有不斷健全建筑施工現(xiàn)場風(fēng)險管理體系，注重施工現(xiàn)場風(fēng)險管理意識的提升，加強施工現(xiàn)場安全防護(hù)力度，只有建筑施工現(xiàn)場風(fēng)險管理到位，才能保證建筑工程安全保駕護(hù)航.

參考文獻(xiàn)

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