劉懷丕

作為戶籍人口全國第一的省份，又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，河南的城鎮(zhèn)化進程，對于中國的城鎮(zhèn)化來說有著特殊的意義。而作為河南省省會、中原城市群的中心，鄭州的城鎮(zhèn)化進程對于河南來說，則影響巨大。

現(xiàn)代鄭州，歷經(jīng)百年風雨，從一個被鐵路交匯改變命運的縣城發(fā)展而來。近五年來，這座“火車拉來的城市”，又實現(xiàn)了從“鐵路十字路口”到“國際綜合樞紐”的轉變，躋身全國城鎮(zhèn)體系“塔尖”的國家中心城市行列。而今，鄭州的發(fā)展站在新的歷史起點上，開啟了向全國乃至全球城市體系中更高層級城市邁進的新征程。

從“蘋果樹”到“百果園”

前不久，美國阿特拉斯航空公司的一架貨機抵達鄭州機場貨運機坪，運載的近百噸產(chǎn)自北美的車厘子、藍莓一一卸下機艙，經(jīng)鄭州分撥到國內一線城市。至此，2017年夏季鄭州機場進口北美時令水果累計達3300余噸。

鄭州機場進口水果業(yè)務始于2014年底，目前鄭州機場進口水果累計已突破1萬噸，其中2016年約占全國空運進口水果70%的市場份額。此外，鄭州機場還整機進口冰鮮肉類、澳大利亞肉牛、加拿大活體龍蝦等，僅2016年就進口冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物達3300噸。鄭州已成為我國入境高檔水果、水產(chǎn)品和肉類等鮮活類產(chǎn)品的主要集散地。

鄭州被譽為“火車拉來的城市”。清朝末年，盧漢鐵路選擇在鄭州過黃河，現(xiàn)代鄭州從此因鐵路而興，而后，在新中國成立后，逐漸發(fā)展為繁華的商貿(mào)中心。2013年，中國首個航空經(jīng)濟先行區(qū)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)由國務院批準設立，鄭州這座城市又插上了飛翔的翅膀，航空偏好型經(jīng)濟突飛猛進，“航空大都市”成為鄭州的新名片。

走進鄭州機場，2015年底落成的機場T2航站樓和綜合交通換乘中心造型宛若一架振翅欲飛的飛機，這里擁有可起降全球最大飛機的4F級跑道。鄭州機場開通全貨運航線30多條，開通客運航線160多條，基本形成橫跨歐美亞三大經(jīng)濟區(qū)、覆蓋全球主要經(jīng)濟體的樞紐航線網(wǎng)絡。數(shù)據(jù)顯示：2016年鄭州機場旅客吞吐量完成2076萬人次，較2011年翻了一番；完成航空貨運量45.7萬噸，是2011年的4.4倍。

圍繞鄭州機場，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)規(guī)劃面積415平方公里、規(guī)劃人口260萬，截至目前建成區(qū)面積已達70平方公里、常住人口近70萬，一座“航空大都市”正在崛起。這里重點布局智能終端、精密機械、生物醫(yī)藥、電子商務、航空物流、航空制造維修、電子信息、現(xiàn)代服務等八大產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)今智能終端已成為“鄭州制造”的世界級名片。

2017年，蘋果手機新品上市，在鄭州富士康裝配的手機通過鄭州機場，被源源不斷地運往美國、英國、荷蘭、意大利等地。鄭州是全球最大的蘋果手機生產(chǎn)基地。2016年，鄭州富士康約30萬工人生產(chǎn)出了1.26億部蘋果手機，全球每銷售4部蘋果手機，就有3部產(chǎn)自鄭州。

從2011年富士康落戶在此，到目前吸引來180多家智能終端企業(yè)簽約入駐，短短幾年時間，鄭州智能終端產(chǎn)業(yè)從一株“蘋果樹”迅速繁育成一片“百果園”。2016年鄭州手機產(chǎn)量2.5億部，約占全球手機供貨量的七分之一。

由于具有航空方面的優(yōu)勢，手機制造、生物醫(yī)藥等航空偏好型產(chǎn)業(yè)聚集在鄭州，這把鄭州嵌入了全球產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了城市的生長，鄭州正在發(fā)展成面向全球的航空大都市。

躋身“塔尖”城市行列

僅在70年前，鄭州還是個名叫“鄭縣”的小縣城。1948年，鄭州市區(qū)面積僅有5平方公里左右，人口約16萬。近代以來，鄭州先后迎來鐵路樞紐形成、河南省會遷建等重大歷史機遇，城市發(fā)展突飛猛進。

2016年鄭州市市域城市建成區(qū)面積合計為744.77平方公里，中心城區(qū)城市建成區(qū)面積為443.04平方公里，較1948年時，68年來增長近85倍。

城市發(fā)展的核心是人口。截至2016年底，鄭州市常住人口達到972.4萬，較2012年底累計增加69.3萬，同期人口凈增總量超過中西部省會城市武漢、長沙、西安等地。在校大學生規(guī)模全國排名第四位，騰訊大數(shù)據(jù)顯示的鄭州城市年輕指數(shù)全國排名第六位。

結合現(xiàn)實基礎、比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，鄭州明確建設國家中心城市的六個定位：國際綜合樞紐、國際物流中心、國家重要的經(jīng)濟增長中心、國家極具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、國家內陸地區(qū)對外開放門戶、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心。

以國家中心城市建設為統(tǒng)攬，鄭州的新型城鎮(zhèn)化從“以拆開路、以拆促建”的陣痛期，步入“以建為主、擴大成效、品質提升”的新階段，加快推進城市現(xiàn)代化國際化、縣域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量、人民群眾生活質量和城市綜合競爭力。

在鄭州下轄的新鄭市，和莊鎮(zhèn)尹莊村整村城鎮(zhèn)化，村民尹長得搬離老村，住上了城市新社區(qū)。小區(qū)內綠樹蔥郁，衛(wèi)生環(huán)境好，配套有活動中心，讓尹長得很滿意。更讓他高興的是，家里的3套共300多平方米的大紅本房子，半年多來一直在升值。

這是鄭州市新型城鎮(zhèn)化建設中，城鄉(xiāng)一體化讓農(nóng)民受益的一個縮影。

“文明傳承中心”與“綠心”

2017年國慶節(jié)期間，鄭州苑陵故城遺址公園開園，游客總人數(shù)達3.5萬人次。一年前，這里還是一片荒蕪破敗之地。

從乏人問津到游人如織，苑陵故城逾越千年而“復活”，得益于鄭州“生態(tài)保遺”工程的實施。2017年至2020年，鄭州市計劃總投資95億元，建設中心城區(qū)、比鄰區(qū)和城郊接合部3個遺址生態(tài)文化公園文化帶，規(guī)劃建設遺址生態(tài)文化公園共75處，完成生態(tài)綠化面積5萬畝。

鄭州是一座充滿生機活力的新興城市，更是一座有著悠久歷史的文化古城。鄭州擁有8000年裴李崗文化、6000年大河村文化、5000年黃帝史詩、3600年商都文明，是中國八大古都之一和世界歷史都市聯(lián)盟成員，“中國”一詞，最早就出自鄭州嵩山地區(qū)的“宅茲中國”文獻。打造“華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心”，是鄭州建設國家中心城市的一個重要目標。

在新型城鎮(zhèn)化建設中，鄭州注重城市文脈的延續(xù)，啟動商都歷史文化區(qū)、古滎大運河文化區(qū)、百年德化文化復興、二砂文化創(chuàng)意園四大文化片區(qū)建設，辦好黃帝故里拜祖大典、嵩山論壇、國際少林武術節(jié)、國際旅游城市市長論壇等重大活動，彰顯中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構建歷史文化與時尚創(chuàng)意、地域風貌與人文魅力相得益彰的國際文化大都市。

走進鄭東新區(qū)的商都嘉園社區(qū)，一群老人在門口曬著太陽，院內孩子在嬉戲，這里安置的是有著600年歷史的白佛村的村民。社區(qū)里建立村史館，館內擺放著展示白佛村原來生產(chǎn)生活狀態(tài)的農(nóng)具、獨輪車等物件。

鄭州市已建成村史館78個，編撰完成村史399本，最大限度傳承村莊歷史文化，為廣大群眾留下鄉(xiāng)情記憶。

離商都嘉園不遠的鄭州龍湖，世界摩托艇錦標賽近日在此上演“速度與激情”。這個面積堪比西湖的人工湖上，摩托艇呼嘯而過，泛起一排排浪花。僅在幾年前，這里還是一片洼地魚塘，如今綠水蕩漾、波光浩渺，8個綠地公園環(huán)繞周邊。

這是鄭州在新型城鎮(zhèn)化中生態(tài)建設成果的展現(xiàn)之一。鄭州抓好生態(tài)廊道、公園游園和社會綠化建設，截至2016年，綠地總面積達16200公頃，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到35.5%、40.4%和12平方米。在市區(qū)的東南西北都形成了以大公園為承載的“綠心”，市民不用遠行就能享受到綠色，“綠城”鄭州的形象更加靚麗。

（摘自《瞭望東方周刊》）