曹景川, 高 鑫, 張大為

(山西師范大學(xué) 體育學(xué)院,山西 臨汾 041000)

法治視域下中國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員倫理道德問題規(guī)制

曹景川, 高 鑫, 張大為

(山西師范大學(xué) 體育學(xué)院,山西 臨汾 041000)

基于我國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員出現(xiàn)的暴力、服用興奮劑、“造假”等倫理道德問題,提出規(guī)制策略:根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)加強(qiáng)體育立法和足球領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè),對(duì)足球職業(yè)聯(lián)賽進(jìn)行法治化管理;加強(qiáng)足球體制改革和相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),完善足球行政管理體制;強(qiáng)化職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員管理制度及道德機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)對(duì)球員科學(xué)文化素質(zhì)、倫理道德意識(shí)、法律意識(shí)等的培養(yǎng),正確引導(dǎo)球員倫理道德觀,發(fā)揮道德對(duì)球員的約束性。

法治; 倫理道德; 職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員; 體育立法

中國(guó)職業(yè)足球走過近20年的征程,其倫理道德問題一直備受關(guān)注。在全面依法治國(guó)背景下,道德法治化是一種重要的存在方式[1]。早在18世紀(jì),孟德斯鳩在其《論法的精神》中就指出:“智能的世界并不像物理的世界那樣永恒不變地遵守自己的規(guī)律,受到本性的限制會(huì)犯錯(cuò)誤?！盵2]剝離其人性論的色彩,我們不得不承認(rèn)對(duì)“法”的敬畏與遵循絕非是一條坦途,從理念到實(shí)踐步步艱辛。正因如此,“法”才有了至高無上的權(quán)威。依法遵守體育道德成為職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員倫理道德建設(shè)也應(yīng)遵循這種運(yùn)行方式。中國(guó)職業(yè)足球倫理道德具有豐富的內(nèi)涵,既包括“足球運(yùn)動(dòng)”本身,也包括“足球運(yùn)動(dòng)員”群體,各自承載著不同的倫理道德責(zé)任。根據(jù)二分法的分類方式可將體育倫理道德劃分為“社會(huì)倫理”與“個(gè)體道德”[3]?！白闱蜻\(yùn)動(dòng)”的道德責(zé)任側(cè)重于從“社會(huì)倫理”角度對(duì)道德進(jìn)行解讀,如強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神、注重配合等;而“足球運(yùn)動(dòng)員”的道德責(zé)任則更傾向于從“個(gè)體道德”的角度闡述倫理道德,如誠(chéng)信參賽、對(duì)人友善等。本文側(cè)重從“個(gè)體道德”角度對(duì)法治視域下中國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員倫理道德相關(guān)問題進(jìn)行分析,并提出規(guī)制策略,為促進(jìn)我國(guó)足球職業(yè)化發(fā)展提供參考。

1 法治視域下中國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員倫理道德問題現(xiàn)狀

1.1球員暴力國(guó)際運(yùn)動(dòng)心理學(xué)會(huì)將球員暴力界定為球員在賽場(chǎng)內(nèi)外因?yàn)楸荣惗龀龅膶?duì)他人言語攻擊、侮辱性動(dòng)作以及人身攻擊等行為[4]。暴力是強(qiáng)制力的濫用,是對(duì)法律、規(guī)則和倫理規(guī)范的惡意違反。它體現(xiàn)的是一種權(quán)力的非對(duì)等關(guān)系和對(duì)對(duì)方人格的侮辱。究其實(shí)質(zhì),暴力是一種不道德行為?！白闱蚴且靶U人的運(yùn)動(dòng)”體現(xiàn)了足球的項(xiàng)目特征,在諸如此類的同場(chǎng)競(jìng)技類項(xiàng)目中,運(yùn)動(dòng)員之間的身體接觸與對(duì)抗是比賽的一部分,“接觸”與“對(duì)抗”的尺度須合理把握,是合理沖撞還是故意暴力是由運(yùn)動(dòng)員的主觀行為決定的,與其自身道德水平有著密切關(guān)系。正是因?yàn)榫哂羞@樣的特性,使得諸如惡意犯規(guī)、故意沖撞等暴力行為游走于規(guī)則與法律邊緣,難以定性。不僅如此,具有明顯惡意的足球運(yùn)動(dòng)員暴力行為在賽場(chǎng)上也屢見不鮮,表1所示為2015—2017年我國(guó)男子足球職業(yè)聯(lián)賽部分暴力事件統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

表1 中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽部分暴力事件統(tǒng)計(jì)結(jié)果

注:根據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道整理

以2016年5月11日“武漢宏興球場(chǎng)暴力事件”為例,足協(xié)杯第3輪江蘇蘇寧隊(duì)1∶0淘汰武漢宏興隊(duì),賽后,雙方球員爆發(fā)激烈沖突,江蘇蘇寧隊(duì)部分球員受到圍攻毆打。對(duì)于本次事件的處理有諸多值得商榷之處。從法治的視角看,此次球場(chǎng)暴力行為并非正當(dāng)業(yè)務(wù)行為,不屬于違法阻卻事由,屬武漢宏興隊(duì)球員輸球后的情緒發(fā)泄。因此,該事件涉嫌違反《治安管理處罰法》,并存在侵犯球員人身權(quán)利的侵權(quán)行為,以及涉及故意傷害、尋釁滋事、團(tuán)伙犯罪等違法犯罪行為,應(yīng)面臨刑事責(zé)任追究。最終的處理方式,也體現(xiàn)出法律在規(guī)制足球暴力行為中的無奈與妥協(xié)。從國(guó)際發(fā)展形勢(shì)看,暴力入刑是必然趨勢(shì)。在法治體育的背景下,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化法治對(duì)體育暴力的規(guī)制作用,依法遏制暴力事件的再次發(fā)生。

1.2服用興奮劑職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員是我國(guó)反興奮劑中心抽檢的主要對(duì)象,這也從側(cè)面反映足球職業(yè)運(yùn)動(dòng)員服用興奮劑的嚴(yán)重性。古希臘哲學(xué)家曾把體育看作是實(shí)踐倫理美德的“基本方式”,孔子亦把“游于藝”同“志于道、據(jù)于德、依于仁”一起看作是“做人”的基本要求。2003年11月22日,北京現(xiàn)代隊(duì)球員張某是首位因服用興奮劑而被禁賽的我國(guó)甲A足球運(yùn)動(dòng)員。盡管反興奮劑工作力度不斷加強(qiáng),但服用興奮劑現(xiàn)象從未中斷,如遼寧中譽(yù)球員劉某、山東魯能球員金某等都涉嫌使用興奮劑被禁賽[5]。興奮劑的危害不言而喻,它不僅有損比賽的公平公正,還傷害每一個(gè)足球參與者的身心,更嚴(yán)重威脅職業(yè)足球的發(fā)展。

當(dāng)前對(duì)于足球職業(yè)運(yùn)動(dòng)員服用興奮劑的處罰方式主要為停賽、罰款等非法律手段,處罰力度顯然過輕,應(yīng)及早將其納入法治化軌道。一方面,雖然《反興奮條例》的出臺(tái)彌補(bǔ)了部分不足,但既有的反興奮劑法律體系力度仍較弱,完善的制度尚未建立?！扼w育法》作為體育領(lǐng)域的最高法,對(duì)于反興奮劑的條款僅僅作出了原則性解釋,缺乏具體、明確的處罰方法。另一方面,對(duì)于興奮劑,不僅僅存在誤服,同時(shí)存在組織、強(qiáng)迫、欺騙、誘導(dǎo)、指使運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑和針對(duì)運(yùn)動(dòng)員制造、攜帶、銷售、購買、有償或無償提供興奮劑的行為[6],但對(duì)于這些行為的處罰缺少相關(guān)法律、法規(guī)的明確規(guī)定,存在主體范圍限定較窄、處罰責(zé)任不明確、處罰力度輕、可操作性不強(qiáng)等問題。

1.3“造假”現(xiàn)象

1.3.1 假球、賭球現(xiàn)象 在中國(guó)足球職業(yè)化進(jìn)程中,部分職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員無視法律、法規(guī)的約束和道德的譴責(zé),多次涉及假球、賭球事件。表2中列舉了我國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽成立以來主要的假球事件。

表2 中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽中的主要假球事件

注:根據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道整理

賭球是假球的另一種方式或一種起因,即運(yùn)動(dòng)員為了利益,采用非法方式對(duì)比賽進(jìn)行人為控制,如消極比賽、故意失誤等多種不符合常規(guī)的行為對(duì)比賽結(jié)果產(chǎn)生影響,違背體育倫理道德精神。足球運(yùn)動(dòng)員這些行為與其生存的大環(huán)境不無關(guān)系。2009年10月新加坡賭球案引起社會(huì)一片嘩然,隨著司法、紀(jì)檢部門的介入,我國(guó)對(duì)裁判員“黑哨”、球員假球及賭球事件開始了嚴(yán)厲的打擊。隨著2013年中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)對(duì)天津泰達(dá)隊(duì)和上海申花隊(duì)的判決告定,我國(guó)對(duì)假球、賭球事件的控制取得了實(shí)質(zhì)性的成功。從2013年天津泰達(dá)隊(duì)和上海申花隊(duì)事件判罰至今,中國(guó)足協(xié)官網(wǎng)上再未出現(xiàn)過假球、賭球事件的判罰公告。這不代表已經(jīng)徹底杜絕了此類事件的發(fā)生,應(yīng)客觀看待法治手段的規(guī)制成效。

我國(guó)《體育法》第51條規(guī)定:“在競(jìng)技體育活動(dòng)中,有賄賂、詐騙、組織賭博行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！边@條規(guī)定雖然看似是為《刑法》介入設(shè)立了通道,但由于我國(guó)《刑法》中對(duì)于受賄罪的犯罪主體屬于特殊主體,即國(guó)家工作人員,顯然不適用于職業(yè)球員、裁判員等職業(yè)體育從業(yè)人員;同時(shí),以詐騙罪、賭博罪等規(guī)范職業(yè)球員、裁判員等參與假球、賭球等行為，在司法實(shí)踐中又普遍存在舉證、量刑方面的困難,從而造成司法實(shí)踐中對(duì)此類事件認(rèn)定困難,甚至無法確定罪名,操作性較差。在這方面,可以借鑒美國(guó)立法經(jīng)驗(yàn),將受賄罪依據(jù)主體分為3類:公務(wù)受賄、準(zhǔn)公務(wù)受賄、職業(yè)性受賄。這樣職業(yè)運(yùn)動(dòng)員收受賄賂、踢假球、參與賭球等行為有了具體、明確的規(guī)定,從而避免難以處罰的尷尬處境。

1.3.2 年齡造假 由于運(yùn)動(dòng)員選拔體制的不完善及追求個(gè)人利益,運(yùn)動(dòng)員年齡造假的罰單頻現(xiàn)中國(guó)足協(xié)官網(wǎng)。中國(guó)足協(xié)在整治足球運(yùn)動(dòng)員年齡造假事件上已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在中國(guó)足協(xié)處罰年齡造假事件中,對(duì)球員年齡更改被處以禁賽時(shí)長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)從未作具體說明,僅根據(jù)《中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則》第65條更改年齡和第66條其他弄虛作假行為的規(guī)定對(duì)年齡或身份造假行為作出裁定,具有很強(qiáng)的主觀性。因此,應(yīng)加快出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)、行規(guī)、條例,以促進(jìn)我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

2 法治視域下中國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員倫理道德問題的成因

2.1體育道德法治體系不完善現(xiàn)有法律、法規(guī)立法層次不高,相對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景而言,具有一定的滯后性,對(duì)于違反體育倫理道德行為缺乏法律治理依據(jù)。以我國(guó)體育行業(yè)的最高法律《體育法》為例,其對(duì)于體育暴力、興奮劑服用以及假球、賭球等違反倫理道德和違法、違紀(jì)行為的界定處罰模糊不清?！扼w育法》第52條規(guī)定:“在體育活動(dòng)中,尋釁滋事、擾亂公共秩序的,給予批評(píng)、教育并予以制止;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！睂?duì)于球場(chǎng)暴力界定不明確,缺乏對(duì)球場(chǎng)暴力處罰的具體規(guī)定,而且在中國(guó)足協(xié)處罰與司法介入此類問題上,可操作空間大,進(jìn)而導(dǎo)致球員不重視,使得球場(chǎng)暴力行為頻發(fā)?！扼w育法》第49條規(guī)定:“在體育運(yùn)動(dòng)中使用禁用的藥物和方法的,由體育社會(huì)團(tuán)體按照章程規(guī)定給予處罰;對(duì)國(guó)家工作人員中的直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。”對(duì)于球員服用興奮劑的判罰規(guī)定幾乎形同虛設(shè),而且足球行規(guī)處罰力度輕,對(duì)球員的處罰起不到實(shí)質(zhì)性震懾作用。《體育法》第51條規(guī)定:“在競(jìng)技體育活動(dòng)中,有賄賂、詐騙、組織賭博行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”對(duì)假球賭球等收受賄賂行為未明確規(guī)定,僅有對(duì)競(jìng)技體育人員收受賄賂的原則性處罰規(guī)定,并無明確的具體處罰條款,從而造成司法機(jī)構(gòu)對(duì)此類事件無法確定罪名,可操作性不強(qiáng)。尤其是針對(duì)運(yùn)動(dòng)員受賄情況,我國(guó)并無相關(guān)法律的具體定性。

2.2社會(huì)不良環(huán)境的惡性影響足球職業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展也滋生出一些不良風(fēng)氣。對(duì)足球運(yùn)動(dòng)而言,排名是競(jìng)爭(zhēng)力最直接的體現(xiàn),比賽的結(jié)果與球隊(duì)排名緊密相關(guān),對(duì)俱樂部的經(jīng)濟(jì)收入和未來走向產(chǎn)生極大影響。2016年姜寧從廣州富力隊(duì)成功轉(zhuǎn)會(huì)河北華夏幸福隊(duì),2家俱樂部以高達(dá)4 000萬元的轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)達(dá)成轉(zhuǎn)會(huì)協(xié)議[7]。2017年張呈棟從北京國(guó)安隊(duì)轉(zhuǎn)會(huì)河北華夏幸福隊(duì),轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)為8 000萬元[8]。同年,趙明劍從山東魯能隊(duì)轉(zhuǎn)會(huì)河北華夏幸福隊(duì),轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)達(dá)1.5億元,再次刷新中國(guó)本土球員轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)的紀(jì)錄[9]。誠(chéng)然,在職業(yè)化走向中,球員自由轉(zhuǎn)會(huì)、俱樂部追求利益無可厚非,但由于過度商業(yè)化而導(dǎo)致的高昂轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)現(xiàn)象暴露出我國(guó)俱樂部運(yùn)作和管理的缺陷,助長(zhǎng)了國(guó)內(nèi)球員拜金主義、功利主義等不良之風(fēng)。

2.3運(yùn)動(dòng)員自身修養(yǎng)欠缺除了拜金主義、見利忘義的不良行為外,我國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員在生活中的倫理道德問題也頻頻發(fā)生,吸毒、賭博、色情、打架等丑聞時(shí)有發(fā)生,如2000年深圳平安“六君子”嫖娼事件、2005年國(guó)腳安琦“拉鏈門”事件、2007年國(guó)家隊(duì)隊(duì)員劉云飛吸毒被抓事件等?！抖Y記·大學(xué)》有言:“德者,本也?！辈淘嘞壬舱f過:“若無德,則隨體魄智力發(fā)達(dá),適足助其為惡?！盵10]德才兼?zhèn)?德是首要的,是基礎(chǔ)性的。運(yùn)動(dòng)員的法律意識(shí)和倫理道德素養(yǎng)受自身素質(zhì)影響。同時(shí),球員法治意識(shí)還深受全社會(huì)法律意識(shí)水平的影響,一些傳統(tǒng)文化中的弊病如“權(quán)法不分”“重禮輕法”“以徳量刑”等封建觀念與如今提倡的“把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”的法制觀念嚴(yán)重相悖。人們更習(xí)慣于用權(quán)力和關(guān)系處理問題。在此文化傳統(tǒng)背景下,運(yùn)動(dòng)員法律意識(shí)的培養(yǎng)和提高既困難又曲折。法律意識(shí)是在法律出現(xiàn)之后形成的,如果足球運(yùn)動(dòng)中沒有配套法律或存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的狀況,就必然會(huì)使運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)生不重視法律的心態(tài)[11],法治體育就只能是一句口號(hào)、一個(gè)標(biāo)語,而不會(huì)是一場(chǎng)體育治理實(shí)踐活動(dòng)。因此,我國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員倫理道德和法治意識(shí)的加強(qiáng)已刻不容緩。

3 法治視域下中國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員倫理道德問題的規(guī)制途徑

3.1確立法治體育主導(dǎo)地位,完善法律、法規(guī)弘揚(yáng) “法治體育”時(shí)代主旋律,確立法治體育的主導(dǎo)地位,是體育健康發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)代政治哲學(xué)家羅爾斯在其《正義論》中將“社會(huì)”視為“自由平等公民之間的一個(gè)公共合作體系”,“公共合作”必然意味著規(guī)范的確立,“法治”無疑是確立這一規(guī)范的核心?？茖W(xué)立法是執(zhí)法、守法和司法的前提。鑒于現(xiàn)有立法較為宏觀的實(shí)際,立法機(jī)關(guān)從微觀層面上健全足球領(lǐng)域的法律、法規(guī),已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

(1) 加強(qiáng)體育立法和足球法規(guī)建設(shè)。法律要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。按照習(xí)近平總書記關(guān)于法治國(guó)家建設(shè)的基本思路,體育立法要“堅(jiān)持立改廢并舉,提高立法科學(xué)化、民主化水平,提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性”[12]。對(duì)于我國(guó)足球法規(guī)建設(shè),應(yīng)從大局出發(fā),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)國(guó)情構(gòu)建有中國(guó)特色的職業(yè)足球法規(guī)體系。法規(guī)的建立著眼于現(xiàn)今足球領(lǐng)域面臨的現(xiàn)實(shí)問題,優(yōu)先進(jìn)行最為薄弱和亟待完善環(huán)節(jié)的法治建設(shè),如通過完善法律保障解決俱樂部協(xié)會(huì)不協(xié)調(diào)關(guān)系、賽場(chǎng)不正之風(fēng)以及運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)則不明確等問題。對(duì)現(xiàn)有法律的修正和完善應(yīng)以國(guó)家法律為標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造良好的法律氛圍,在爭(zhēng)取提高立法質(zhì)量的同時(shí)培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員法治意識(shí)。

(2) 強(qiáng)化司法的公正性及監(jiān)督力量。法律意識(shí)的提高關(guān)鍵在于執(zhí)法環(huán)境的嚴(yán)肅,而營(yíng)造公正嚴(yán)肅執(zhí)法環(huán)境的關(guān)鍵在于執(zhí)法者與被執(zhí)法者素質(zhì)的提高。在足球領(lǐng)域,增強(qiáng)法律的權(quán)威及運(yùn)動(dòng)員對(duì)法律的信任感必須依賴相應(yīng)的執(zhí)法與監(jiān)察機(jī)構(gòu),真正做到對(duì)足球領(lǐng)域中不法行為進(jìn)行有效監(jiān)督和及時(shí)、嚴(yán)格懲治。

3.2加強(qiáng)職業(yè)足球體制改革,完善道德法治

3.2.1 改革職業(yè)足球行政管理體制 2015年3月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》明確指出:“把足球改革發(fā)展作為建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要舉措,加強(qiáng)思想作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè),努力建立法制健全、保障有力的體制機(jī)制,推動(dòng)我國(guó)足球事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。”[13]該《方案》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)思想作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)”“健全法制”,在總體方案的指引下,應(yīng)從以下方面努力:

(1) 進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),充實(shí)工作隊(duì)伍,招納足球、體育管理、經(jīng)濟(jì)、法律、國(guó)際交流等領(lǐng)域的人才,提高運(yùn)動(dòng)員素質(zhì);加強(qiáng)行業(yè)自律,打破舊觀念,著力解決足球領(lǐng)域存在的問題;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),克服行政化傾向。

(2) 中國(guó)足協(xié)脫離國(guó)家體育總局后,在明確內(nèi)部權(quán)力的劃分以及在遵循市場(chǎng)規(guī)律的條件下,真正做到放權(quán)讓利。根據(jù)國(guó)情對(duì)職業(yè)俱樂部實(shí)施宏觀支持卻不干預(yù)策略,走內(nèi)部管理現(xiàn)代化道路,優(yōu)化運(yùn)動(dòng)員內(nèi)部治理環(huán)境。

(3) 按照總體方案,依托即將出臺(tái)的中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì),對(duì)運(yùn)動(dòng)員行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不道德行為依法進(jìn)行處理。

3.2.2 完善職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員道德機(jī)制 在國(guó)際上,2006年成立的國(guó)際足聯(lián)道德委員會(huì)是國(guó)際足聯(lián)的三大司法機(jī)構(gòu)之一,也是國(guó)際足聯(lián)中的“紀(jì)檢部門”。2016年國(guó)際足聯(lián)改革報(bào)告中提出,倡導(dǎo)積極道德文化,推動(dòng)國(guó)際足聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層的文化變革,督促領(lǐng)導(dǎo)層公開并譴責(zé)非體育道德行為,體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)道德問題的重視與變革的決心。同年,成立國(guó)際足聯(lián)道德委員會(huì)調(diào)查庭處理全球范圍內(nèi)與足球有關(guān)的腐敗、種族歧視、操縱比賽等問題。在我國(guó),直至2014年中國(guó)足協(xié)才設(shè)立道德與公平競(jìng)賽委員會(huì),它是中國(guó)足球行業(yè)自治的“司法體系”,對(duì)中國(guó)足球領(lǐng)域內(nèi)的利益相關(guān)者進(jìn)行道德審查與監(jiān)督,并具有道德的裁決權(quán),它既是中國(guó)足球的現(xiàn)實(shí)需求也符合法律規(guī)范的基本要求。當(dāng)前此委員會(huì)的運(yùn)作尚處于起始階段,需要進(jìn)一步完善。

3.3弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)道德精神,培育優(yōu)良道德環(huán)境足球運(yùn)動(dòng)員倫理道德的提高離不開傳統(tǒng)文化中道德精華的支持。習(xí)近平總書記指出:“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因,植根在中國(guó)人內(nèi)心,潛移默化地影響著中國(guó)人的思想方式和行為方式。”尤其是應(yīng)“深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值”[12],充分肯定中國(guó)足球傳統(tǒng)文化價(jià)值,對(duì)中國(guó)足球文化未來發(fā)展前景有堅(jiān)定的信念,增強(qiáng)自身“文化自信”,融會(huì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓,開放吸納世界足球文化的先進(jìn)理念,建設(shè)有中國(guó)特色的足球文化[14]。這為運(yùn)動(dòng)員樹立良好的職業(yè)道德奠定基石,為中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展繁榮提供保障。

(1) 提高足球運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)道德意識(shí),提升職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員的道德責(zé)任感。職業(yè)道德是社會(huì)主義道德體系的重要一環(huán),也是我國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員應(yīng)具備的基本道德素質(zhì)和基本要求。應(yīng)加強(qiáng)球員職業(yè)道德意識(shí)教育,引導(dǎo)其樹立認(rèn)真訓(xùn)練、團(tuán)結(jié)友愛、頑強(qiáng)拼搏、勝不驕敗不餒的職業(yè)道德觀;加強(qiáng)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員的紀(jì)律性教育,避免球員在比賽中不服從教練員安排,因個(gè)人利益或情緒肆意妄為的現(xiàn)象。

(2) 注重足球管理者、教練員、裁判員等足球工作者的表率作用?！墩撜Z·子路》講:“其身正,不令而從;其身不正,雖令不從?！弊闱蚬芾碚咴谄綍r(shí)工作中應(yīng)公正廉明、以身作則、賞罰分明,對(duì)球員的道德教育認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格管理、違紀(jì)必究。建立教練員相關(guān)考核制度及監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化教練員的文化素養(yǎng)和倫理道德教育,組織學(xué)習(xí)先進(jìn)足球理念,豐富其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將思想道德、文化知識(shí)水平納入足球教練員的考核標(biāo)準(zhǔn)。足球裁判員應(yīng)精通業(yè)務(wù),秉承奧林匹克精神,公平公正、嚴(yán)格執(zhí)法、拒收賄賂、不偏不倚,塑造光明先進(jìn)、積極向上的足球賽風(fēng)。

(3) 開展持續(xù)有效的宣傳教育。在足球領(lǐng)域進(jìn)行普法與倫理道德教育。教育宣傳手段要多樣化,充分利用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等多種媒體信息渠道對(duì)球員進(jìn)行法治道德教育。在教育手段上避免單一的說教,可采取觀看影像、欣賞文學(xué)藝術(shù)等形式。在內(nèi)容上,根據(jù)實(shí)際,從運(yùn)動(dòng)員利益入手,使其明確自身權(quán)利與義務(wù),從自身做起。通過教育手段使職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員完成從法律意識(shí)淡薄、倫理道德觀念薄弱到知法用法、守德傳德的蛻變。

4 結(jié)束語

在法治背景下,中國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員倫理道德問題需要借助法治手段進(jìn)行規(guī)制。根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)加強(qiáng)體育立法和足球領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè),對(duì)足球職業(yè)聯(lián)賽進(jìn)行法治化管理;加強(qiáng)足球體制改革和相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),完善足球行政管理體制改革,強(qiáng)化職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員管理制度及道德機(jī)制建設(shè)。在提高立法質(zhì)量的同時(shí)更要兼顧對(duì)球員自身科學(xué)文化素質(zhì)、倫理道德意識(shí)、法律意識(shí)等的培養(yǎng),正確引導(dǎo)球員倫理道德觀,發(fā)揮道德的約束力。借助足球改革契機(jī),依靠法治力量注入倫理道德精神,推動(dòng)中國(guó)足球職業(yè)化良性發(fā)展。

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TheRegulationofEthicalIssuesamongChineseProfessionalFootballPlayersfromthePerspectiveofRuleofLaw∥

CAO Jingchuan, GAO Xin, ZHANG Dawei

The rule of law is an inevitable way for competitive sports as well as a compulsory option for the ethical cultivation of Chinese professional football players. In the face of the current issues of violence,doping and cheating in professional football players,the rule of law is needed.The following strategies are therefore proposed:to enforce sport legislation and improve legal system in the field of football in accordance with the laws of our country so as to manage the professional football league matches in a legal way;to deepen the reform of the football system and build relevant supervision institutions so as to push the reform of the football administration system;and to improve the management system and moral construction of professional football players.Meanwhile,the cultivation of scientific and cultural qualities as well as the moral and legal awareness should be emphasized in order to develop the proper ethics for the players and formulate a moral restriction to themselves.

rule of law; ethics; professional football player; sport legislation

Author’saddressSchool of Physical Education, Shanxi Normal University, Linfen 041000, Shanxi, China

2017-04-02；

2017-06-05

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目(15BTY076)

曹景川(1978-),男,山西稷山人,山西師范大學(xué)教授,博士;Tel.:15333006666,E-mail:caojingchuan@126.com

G80-05

A

1000-5498(2017)06-0023-05

DOI10.16099/j.sus.2017.06.005