錢(qián)敏

按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，一般以65歲及以上的人口占總?cè)丝诘陌俜直葋?lái)衡量人口老齡化程度。從1953年到2015年，我國(guó)老齡人口所占百分比從4.4%增長(zhǎng)至10.5%，且增速越來(lái)越快：1953～1995年，老齡人口占比年均增加0.04個(gè)百分點(diǎn)；1996～2005年，年均增加0.14個(gè)百分點(diǎn)；2006～2015年，年均增加0.29個(gè)百分點(diǎn)。除了占比，由于整個(gè)人口基數(shù)也在增長(zhǎng)，我國(guó)老年人口增速呈現(xiàn)加劇狀態(tài)，目前已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期。

而以北京為例，根據(jù)10月30日北京市民政局發(fā)布的《北京市老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2016年—2017年）》報(bào)告顯示，截至2016年底，北京市60歲及以上戶籍老年人口約329.2萬(wàn)，占戶籍總?cè)丝诘?4.1%，接近四分之一，戶籍人口老齡化程度居全國(guó)第二位。從增長(zhǎng)的人數(shù)來(lái)看則更為直觀，60歲及以上戶籍老年人口從2012年的262.9萬(wàn)增長(zhǎng)到2016年的329.2萬(wàn)，平均每年凈增16.6萬(wàn)老年人，每天凈增450人。

如何讓這些老年人的老年生活更加充實(shí)、更加優(yōu)雅？

我們黨歷來(lái)高度重視老齡工作。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。2016年5月27日，十八屆中共中央政治局舉行第三十二次集體學(xué)習(xí)，主題就是我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)與對(duì)策。主持學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持滿足老年人需求和解決人口老齡化問(wèn)題相結(jié)合，努力挖掘人口老齡化給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的活力和機(jī)遇，努力滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

“各地區(qū)各部門(mén)加大投入、扎實(shí)行動(dòng)，積極推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展，應(yīng)對(duì)人口老齡化工作取得了顯著成效。”在這次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平肯定了各方面在應(yīng)對(duì)人口老齡化工作中取得的成績(jī)，但同時(shí)也指出了存在的問(wèn)題，“我們的政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機(jī)制等還存在明顯不足，同廣大老年人過(guò)上幸福晚年生活的期盼差距較大?！?/p>

十九大報(bào)告中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要是什么？老年人對(duì)美好生活的需要是什么？如何讓老年人過(guò)上幸福的晚年生活？

2015年，《老年日?qǐng)?bào)》記者對(duì)全國(guó)100位60歲以上老年人進(jìn)行調(diào)查，了解他們?cè)诰裆罘矫娴默F(xiàn)狀，以及有哪些精神需求。調(diào)查顯示，超九成的老人表示自己退休金夠花，相對(duì)于子女的物質(zhì)贍養(yǎng)，他們更需要的是精神贍養(yǎng)，65%的老人表示精神文化生活比較缺乏。而這65%的老人中，69.2%退休后主要在家做家務(wù)，49.2%主要負(fù)責(zé)帶孩子，43%看電視是主要娛樂(lè)方式。退休后，老人的生活圈子越來(lái)越小了，有些老人總待在房間里，常感到空虛和寂寞。顯然，滿足老年人精神文化方面的需求是非常重要的。而要在發(fā)展不平衡不充分的情況下滿足老年人的精神文化需求，這需要全社會(huì)共同努力去面對(duì)。

然而，令人遺憾的是，當(dāng)今社會(huì)不少詐騙案件，特別是以利誘為手段的，很大比例都以老年人為目標(biāo)。為何他們更容易成為詐騙受害者？香港教育學(xué)院的李田園和香港中文大學(xué)的馮海嵐通過(guò)研究38個(gè)國(guó)家的相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，年齡與信任感具有顯著的正向相關(guān)性。也就是說(shuō)，年紀(jì)越大，越容易相信別人，尤其是鄰居或陌生人。據(jù)美國(guó)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，發(fā)生在老年人身上的財(cái)務(wù)詐騙事件，有近半數(shù)的加害人就是老年人的照顧者或讓老年人視之為朋友的人。反觀國(guó)內(nèi)，一些有關(guān)老年人購(gòu)買(mǎi)保健品或網(wǎng)絡(luò)域名等被騙的消息不絕于耳，這讓他們?cè)究仗摷拍男难┥霞铀?/p>

為了豐富老年人的精神文化生活，國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳和全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室綜合部日前共同組織開(kāi)展了2017年向全國(guó)老年人推薦優(yōu)秀出版物活動(dòng)。10月26日的活動(dòng)上，兩部門(mén)總共推薦了55種出版物，涵蓋了人文歷史類(lèi)（如《習(xí)近平講故事》）、文學(xué)藝術(shù)類(lèi)（如“中國(guó)傳統(tǒng)文化經(jīng)典選讀”叢書(shū)）、養(yǎng)生保健類(lèi)（如《全民健康十萬(wàn)個(gè)為什么（第二輯）》）及生活休閑類(lèi)（如《聽(tīng)?wèi)蚵龝r(shí)光》）等。這些出版物有著共同的特點(diǎn)，就是突出導(dǎo)向、突出特色、突出質(zhì)量，主題更加鮮明，內(nèi)容更加豐富，題材更加多樣，形式更加便于老年人閱讀。這并不是兩部門(mén)的“首秀”，向全國(guó)老年人推薦優(yōu)秀出版物的活動(dòng)，雙方已經(jīng)聯(lián)合開(kāi)展了四屆，累計(jì)已向老年人推薦了300余種優(yōu)秀出版物。

老年大學(xué)也是一劑良藥。在湖北，越來(lái)越多的老年人結(jié)伴走進(jìn)教室，學(xué)習(xí)吹拉彈唱、琴棋書(shū)畫(huà)……他們正用多彩的老年大學(xué)文化生活充實(shí)自己，提升自己的晚年生命品質(zhì)。據(jù)了解，截至2016年底，湖北省60周歲及以上人口1072萬(wàn)，占總?cè)丝诘?8.22%，湖北省人口老齡化程度高出全國(guó)平均水平1.52個(gè)百分點(diǎn)，人口老齡化問(wèn)題已擺上桌面。湖北省委老干部局先知先覺(jué)，他們用5年的時(shí)間推動(dòng)全省老年大學(xué)建設(shè)，目前已在全省各縣市（區(qū)）建成具有一定規(guī)模的老年大學(xué)，這方面走在了全國(guó)前列。盡管如此，與旺盛的需求相比，這些成績(jī)?nèi)赃h(yuǎn)遠(yuǎn)不足。湖北全省約有千萬(wàn)人的老年人群體，但登記在冊(cè)就讀老年大學(xué)的只有30多萬(wàn)人，需求遠(yuǎn)大于供給，“一票難求”的情況在所難免。

記者通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，老年大學(xué)在北京同樣深受歡迎。以工人身份退休的喬阿姨目前是朝陽(yáng)區(qū)金臺(tái)里社區(qū)的一名志愿者，每周五上午，她總會(huì)如期來(lái)到社區(qū)，幫助教繪畫(huà)的老師做好教輔工作。幾年跟學(xué)下來(lái)，完全沒(méi)有基礎(chǔ)的她已經(jīng)能夠自由創(chuàng)作精美的花卉作品，在近年的業(yè)余比賽中，她多次獲獎(jiǎng)。盡管去年老伴剛?cè)ナ溃辛死L畫(huà)作為精神寄托，她感到生活并不孤單，精神也很飽滿。剛從中央黨校退休不久的張老師也積極報(bào)名參加了老年大學(xué)，合唱班、模特班、棋弈班都是她感興趣的項(xiàng)目，不僅自己積極參與，她還動(dòng)員身邊的姐妹一起學(xué)習(xí)。

“要積極看待老齡社會(huì)，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段?！绷?xí)近平指出，要著力發(fā)揮老年人的積極作用。要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對(duì)社會(huì)成員的言傳身教作用，發(fā)揮老年人在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老年人對(duì)年輕人的傳幫帶作用。要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，引導(dǎo)老年人保持老驥伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心態(tài)和進(jìn)取精神，發(fā)揮正能量，作出新貢獻(xiàn)。